Báo Quảng Ninh số ra ngày 10-10-2009 có đăng bài “Vụ tranh chấp đất đai ở thị trấn Trới (Hoành Bồ): Sự tắc trách không đáng có” phản ánh vụ việc gia đình ông Ngô Tất Thắng, nguyên Chánh văn phòng UBND huyện, hiện là Chủ tịch UBND xã Quảng La (Hoành Bồ) trong quá trình xây nhà đã ngang nhiên đập phá bức tường của gia đình ông Đinh Văn Thông và bà Phạm Thị Xung ở khu 4, thị trấn Trới (Hoành Bồ).
Cuối tháng 11 vừa qua, chúng tôi tiếp tục nhận được đơn kiến nghị của bà Phạm Thị Xung, phản ánh sau khi mua lại mảnh đất có diện tích 100m2 của anh Đào Trí Dũng, gia đình ông Thắng trong khi xây nhà đã tự ý đập vỡ bức tường rào và lấn chiếm sang phần đất của gia đình bà là hộ sống liền kề. Vụ việc tranh chấp giữa hai gia đình đã được Phòng Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra nhà nước huyện trả lời; UBND thị trấn Trới đã tổ chức hoà giải, nhưng vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Gia đình ông Thắng cũng thừa nhận khi xây dựng nhà đã phá vỡ một phần bức tường rào của gia đình bà Xung mà chưa hỏi ý kiến, nhưng cũng khẳng định không lấn chiếm mà theo đúng diện tích GCNQSDĐ đã được cấp. Không đồng tình với ý kiến của gia đình ông Thắng và kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng địa phương, gia đình bà Xung đã nhiều lần gửi đơn lên các phòng chức năng và UBND huyện Hoành Bồ. Ngày 20-11-2009, UBND thị trấn Trới tiếp tục tổ chức buổi hoà giải giữa 2 gia đình, nhưng vẫn không thành. Theo như công văn 474 của Phòng TN-MT huyện Hoành Bồ thì phần đất đánh dấu (x) là phần rãnh nước đã được cấp cho gia đình bà Xung.
Gia đình bà Xung vẫn khẳng định việc xây dựng nhà của ông Thắng đã lấn sang đất của gia đình bà; việc cấp GCNQSDĐ của gia đình bà và gia đình ông Đào Trí Dũng (đã bán cho ông Thắng) chưa chính xác và yêu cầu cơ quan có thẩm quyền phải kiểm tra lại; việc mua bán chuyển nhượng giữa gia đình ông Thắng và gia đình ông Dũng mới chỉ có giấy xác nhận của UBND thị trấn Trới, chưa đủ cơ sở pháp lý. Ông Thắng thì cho rằng khi nhận chuyển nhượng mảnh đất này, gia đình ông cùng gia đình ông Dũng đã làm đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, trong GCNQSDĐ đứng tên ông Đào Trí Dũng cấp ngày 5-1-2005, phần ghi chú có ghi “Diện tích thửa đất chưa được đo đạc chính xác”. Căn cứ vào GCNQSDĐ của ông Dũng mà ông Thắng mua lại, ông Thắng đã tự ý phá vỡ tường rào nhà bà Xung để “cho đủ” diện tích 100m2. Ông Thắng lý giải: “Gia đình tôi đã tìm hiểu, theo Quyết định số 24 của Bộ Tài nguyên và Môi trường thì phần ghi chú “Diện tích thửa đất chưa được đo đạc chính xác” được hiểu là đo tính định vị của mảnh đất, áp dụng đối với những nơi đất chưa có bản đồ địa chính”.
Theo ông Nguyễn Đức Minh, Phó trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN& MT) huyện Hoành Bồ “Diện tích thửa đất chưa được đo đạc chính xác có nghĩa phương pháp đo cấp GCNQSDĐ của huyện Hoành Bồ chưa phải là phương pháp đo gắn với hệ toạ độ”. Ông Minh lý giải thêm, các cơ quan chức năng huyện đã căn cứ Quyết định số 24 ngày 1-11-2004 của Bộ TN&MT có quy định đối với những nơi chưa có bản đồ địa chính. “Qua hai hồ sơ cấp GCNQSDĐ giữa gia đình bà Xung với gia đình ông Dũng thì gia đình ông Thắng không lấn sang đất của gia đình bà Xung”. Tham gia buổi hoà giải, các ông: Trần Văn Đang, Phó Chủ tịch MTTQ thị trấn Trới; Nguyễn Quý Nho, khu trưởng khu 4 đều khẳng định “Căn cứ vào hồ sơ pháp lý, thì đất nhà ông Thắng và đất nhà bà Xung còn cách nhau 22cm. Việc xây dựng của gia đình ông Thắng không lấn sang đất của nhà ông bà Thông, Xung”. Nhưng “hồ sơ pháp lý” gì thì các ông không lý giải được. Tại công văn số 474, ngày 5-10- 2009 do Phòng TN&MT huyện Hoành Bồ trả lời đơn kiến nghị của bà Xung, lý giải về cụm từ “Diện tích thửa đất chưa được đo đạc chính xác” là “Như vậy thửa đất của ông Đào Trí Dũng và bà Nguyễn Thị Loan tại thời điểm cấp GCNQSDĐ chưa được đo đạc lập bản đồ địa chính...”. Trong công văn này còn nêu rõ “Hiện nay Bản đồ địa chính thị trấn Trới đang được Trung tâm Kỹ thuật địa chính của Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh đo đạc và hoàn thiện). Như vậy, đến thời điểm hiện tại, Bản đồ địa chính thị trấn Trới vẫn chưa có. Nhưng có điều khó hiểu là trong GCNQSDĐ của gia đình bà Xung cấp ngày 27-12-2006 được ghi rõ “Thửa đất được trích đo thực địa”, không biết UBND huyện Hoành Bồ căn cứ vào đâu? Thực tế gần 5 năm qua, có nhiều hộ gia đình ở thị trấn Trới được cấp GCNQSDĐ với phần ghi chú “Diện tích thửa đất chưa được đo đạc chính xác” hoặc “Thửa đất được trích đo thực địa” đều là thiếu căn cứ. Vì thế việc gia đình ông Thắng lấy cái “không chính xác” để lấy cho đủ 100m2 là không thuyết phục. Trong công văn 474 còn ghi “Căn cứ GCNQSDĐ do UBND huyện cấp cho ông Đào Trí Dũng vẽ phía sau nhà ông Dũng tiếp giáp với gia đình bà Xung có vẽ một rãnh nước với chiều rộng 1,5m...”. Trong khi tại GCNQSDĐ của gia đình bà Xung cấp ngày 27-12-2006 thì lại không thể hiện có phần rãnh nước này. Như vậy, Phòng TN&MT huyện đã “tự vẽ” trên GCNQSDĐ của người dân, điều này càng thể hiện sự tắc trách trong công tác quản lý của địa phương.
Ông Đinh Văn Thông, chồng bà Xung đã dẫn chúng tôi đến nơi vị trí đất tranh chấp, ông cho biết Phòng TN&MT huyện vừa trả lời: “Hiện rãnh nước chưa xây dựng, do đó diện tích đất của bà Xung vẫn được cấp GCNQSDĐ, bà Xung vẫn sử dụng ổn định đến khi Nhà nước có quyết định thu hồi để xây dựng rãnh nước, thì bà Xung được bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy định hiện hành”. Nếu căn cứ vào văn bản trả lời này, thì rõ ràng ông Thắng xây đè lên rãnh nước là vi phạm. Ông Thông quả quyết cái sai đã rõ, nhưng không hiểu sao vẫn không được giải quyết dứt điểm.
