Sở Nội vụ tỉnh: Xứng danh đơn vị dẫn đầu

Sở Nội vụ tỉnh (nguyên là Ban Tổ chức chính quyền tỉnh) có chức năng, nhiệm vụ giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về công tác nội vụ ở địa phương.

Một trong những kết quả quan trọng của ngành là đã tham mưu cho Thường vụ Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và lãnh đạo các cấp tiến hành rà soát chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp tổ chức theo hướng giảm dần đầu mối và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Trong 5 năm qua, Sở Nội vụ đã đề xuất, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 51 cơ quan, đơn vị trong tỉnh; thành lập mới 21 đơn vị sự nghiệp và 52 đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, hằng năm Sở Nội vụ xây dựng Đề án biên chế hành chính, sự nghiệp báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phê duyệt. Tiến hành hướng dẫn và đôn đốc các sở, ban, ngành địa phương xây dựng Đề án thực hiện tinh giản biên chế.
5 năm qua, đã có 38 đề án được phê duyệt tinh giản biên chế với tổng số 1631 người, trong đó có 201 công chức và 1421 viên chức đề nghị nghỉ chế độ. Song song với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, Sở Nội vụ chủ trì và phối hợp với các ngành chức năng liên quan chăm lo chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được quan tâm, chú trọng.

Từ năm 2005 đến nay, Sở Nội vụ được UBND tỉnh giao là cơ quan thường trực công tác cải cách hành chính của tỉnh, tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức tổng kết kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Quảng Ninh giai đoạn I (2001-2005); xây dựng kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn II (2006-2010) và triển khai đến các cơ quan đơn vị trong tỉnh thực hiện; xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết BCH TW 5 (khoá X) góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của Chính quyền từ tỉnh đến cơ sở theo chỉ đạo của Trung ương. Trong đó, thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở Nội vụ đã tiến hành kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện có hiệu quả cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông". Việc tiếp nhận và trả kết quả tại bộ phận một cửa của các cơ quan, đơn vị được duy trì tốt. Hầu hết, hồ sơ đều được giải quyết đúng thời hạn hoặc trước hạn, chiếm tỉ lệ 98%, hồ sơ đến hạn không giải quyết chiếm tỉ lệ thấp. Việc triển khai thực hiện mô hình một cửa liên thông và đăng ký kinh doanh qua mạng trong những năm qua đã rút ngắn thời gian đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp xuống còn 5 ngày làm việc so với trước đây là 25-30 ngày làm việc, giảm thời gian đi lại từ 6 lần xuống còn 2 lần... góp phần giảm bớt các thủ tục phiền hà, tạo sự thông thoáng trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Sở Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ cùng Tổ Đề án 30 của tỉnh giúp UBND tỉnh tập hợp và công bố Bộ thủ tục hành chính ở ba cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã). Hoàn thiện việc biên tập cuốn tài liệu “Một số văn bản về cải cách hành chính Nhà nước” để các đơn vị, địa phương làm tài liệu tra cứu, phục vụ nhiệm vụ cải cách hành chính của cơ sở. Tiến hành rà soát, đề xuất và thực thi các kiến nghị đơn giản hoá trong giai đoạn II và III của Đề án 30. Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước đã cơ bản hoàn thành giai đoạn II của Đề án, sớm 2 tháng so với yêu cầu, đạt kết quả cao về số TTHC đề nghị sửa đổi.

Công tác bồi dưỡng cán bộ được quan tâm. Sở đã hướng dẫn các đơn vị căn cứ kết quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2001-2005 của đơn vị, đánh giá thực trạng trình độ CB CCVC, chỉ rõ những bất cập trong quá trình quản lý, sử dụng và đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng kế hoạch giai đoạn 2006-2010 sát với yêu cầu thực tế. Trong 5 năm qua, Sở đã phối hợp với các cơ sở đào tạo triển khai tổng số 245 lớp đào tạo, bồi dưỡng cho 16.950 lượt cán bộ, công chức hành chính và viên chức sự nghiệp. Do yêu cầu về bồi dưỡng kiến thức bổ trợ về ngoại ngữ (tiếng Anh, tiếng Trung), tin học và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng tăng, 5 năm qua đã có tổng số 3933 lượt CB, CC, VC tham gia các khóa học này.

Đối với công tác thi đua khen thưởng, Sở đã chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan chức năng tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy chế khen thưởng phong trào "Công nhân tiên tiến, tiêu biểu", phối hợp với các ban, ngành hữu quan tổ chức Hội nghị biểu dương "xã, phường tiên tiến", "doanh nghiệp giỏi, cơ quan văn hoá"... Xây dựng Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh. Hoàn thiện Quy chế Thi đua- Khen thưởng của tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh ký ban hành. Kịp thời thẩm định thành tích và trình các cấp có thẩm quyền ra quyết định khen thưởng và công nhận các danh hiệu thi đua cho các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong lao động, sản xuất và công tác. Qua đó, thực sự đã tạo ra động lực thúc đẩy các phong trào thi đua góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Cùng với đó, các mặt nhiệm vụ khác như công tác tôn giáo, thanh tra luôn được Sở quan tâm, triển khai thực hiện theo đúng tiến độ đề ra, đảm bảo hoàn thành kế hoạch năm.

Với những thành tích xuất sắc của ngành, những năm qua, ngành Nội vụ đã đạt được những kết quả rất đáng trân trọng, được Nhà nước, UBND tỉnh ghi nhận với nhiều danh hiệu quả quý. Đặc biệt, ngày 24-12-2010, Chủ tịch nước đã ban hành Quyết định tặng thưởng Huân chương Lao động hạng nhất cho Sở Nội vụ tỉnh. Trước những thời cơ, vận hội mới cùng không ít khó khăn, thử thách, ngành Nội vụ tỉnh sẽ phát huy hơn nữa tinh thần và trí tuệ để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, đóng góp vào sự phát triển kinh tế- xã hội địa phương.