Sôi nổi, thẳng thắn và trách nhiệm

* Tăng cường các biện pháp đảm bảoan sinh xã hộiThảo luận tại tổ, các đại biểu khẳng định chính sách an sinh xã hội (ASXH) có vai trò ngày càng to lớn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội. Vì vậy, cần phải tăng cường hơn nữa công tác đảm bảo ASXH với những cách làm và bước đi cụ thể, sát thực với tình hình.

ĐB Hà Xuân Giai, khẳng định: Tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong thời gian gần đây là một tín hiệu đáng mừng. Tuy nhiên, cần phải có biện pháp cụ thể hơn nữa để làm tốt chính sách ASXH, nhất là công tác phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, hỗ trợ hộ nghèo. ĐB Trần Xuân Cương thì cho rằng: Muốn giải quyết tốt công tác xoá đói, giảm nghèo thì cần phải đẩy mạnh việc đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho nhân dân. Hiện nay, tại các địa phương đều đã thành lập được Trung tâm hướng nghiệp và giáo dục thường xuyên. Tuy nhiên, chất lượng đào tạo chưa cao, do đó, cần quan tâm nâng cao chất lượng đào tạo nghề theo hướng đa ngành, sát hợp với nhu cầu việc làm ở từng khu vực. Vấn đề nhiều ĐB quan tâm nhất là việc hỗ trợ làm nhà ở cho hộ nghèo trên địa bàn theo tinh thần Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12-12-2008 của Thủ tướng Chính phủ. ĐB Nguyễn Chí Thăng cho rằng: Với việc T.Ư hỗ trợ từ 6 đến 8 triệu đồng cùng với các nguồn vay và hỗ trợ khác, tổng cộng gần 20 triệu đồng khó có thể đảm bảo xây được một ngôi nhà mới. Vì vậy cần phải khảo sát kỹ lưỡng trước khi báo cáo Chính phủ và triển khai thực hiện.

Việc phát triển văn hoá - y tế - giáo dục trên địa bàn tỉnh cũng được nhiều ĐB quan tâm. ĐB Nguyễn Tuấn Bình chỉ rõ: Đến nay, UBND tỉnh đã quy hoạch một số đề án về phát triển giáo dục - y tế - thể dục thể thao, nhưng trong quá trình thực hiện chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn ở cơ sở. Chính vì thế, việc đầu tư xây dựng hệ thống trường mầm non, điểm vui chơi cho thanh thiếu niên cần phải căn cứ vào tình hình cơ cấu dân cư ở địa phương, khu vực. Đồng tình với vấn đề này, ĐB Trần Xuân Cương cho biết: Hiện nay, việc đầu tư xây dựng cơ sở trường lớp học theo đề án trường chuẩn quốc gia diễn ra rất chậm; nên gắn việc xây dựng trường mầm non với các điểm vui chơi thì sẽ phát huy được hiệu quả hơn. ĐB Ngô Xuân Nhạc, cho rằng: Hiện nay, số trường học đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn tỉnh còn quá thấp, nhiều khu vực học sinh mầm non còn phải học nhờ, học tạm. Do đó, căn cứ vào sự chỉ đạo của Chính phủ, Sở Giáo dục và Đào tạo cần tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện một cách phù hợp… Riêng về lĩnh vực hỗ trợ hộ nghèo trong dịp Tết, nhiều ĐB đều cho rằng, tỉnh nên kiến nghị với trung ương cho ý kiến chỉ đạo sớm để vừa tránh sự nhầm lẫn không đáng có trong thực hiện ở cơ sở, vừa đảm bảo cho hộ nghèo nhận tiền hỗ trợ trước dịp Tết…

* Xây dựng cơ bản góp phần thực hiện tốt chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng

Tại các tổ thảo luận, vấn đề được ĐB quan tâm nhiều nhất và thảo luận sôi nổi là công tác xây dựng cơ bản (XDCB). Các ĐB thống nhất với đánh giá của UBND tỉnh: Do có sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của cấp uỷ, chính quyền các cấp, sự vào cuộc tích cực của các ngành, nên 6 tháng đầu năm 2009 việc giải ngân vốn XDCB đạt 89% dự toán, tăng 54% so cùng kỳ. Kết quả này thể hiện sự nỗ lực rất lớn của tỉnh, các cấp, các ngành và nhân dân trên địa bàn, góp phần thực hiện tốt chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng; chấn chỉnh cơ bản công tác chuẩn bị đầu tư, khắc phục căn bệnh giải ngân XDCB chậm trong nhiều năm qua, làm tăng giá trị sản xuất của ngành xây dựng, đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh 6 tháng đầu năm... ĐB Nhữ Thị Hồng Liên khẳng định: Các cấp, các ngành đã có nhiều cách làm mới, mỗi địa phương, ngành đã lựa chọn cho mình các biện pháp đạt hiệu quả cao, chủ động lựa chọn những nhà đầu tư, nhà thầu đủ năng lực, qua đó còn có tác dụng chống tham nhũng. Như dự án nâng cấp quốc lộ 18A, trước kia thường chỉ chọn 4-6 nhà thầu, nhưng nay huy động tới vài chục nhà thầu và được kiểm tra sát sao, chặt chẽ, nhà thầu nào không đủ năng lực sẽ bị loại bỏ ngay. Cách làm này của Quảng Ninh đã đem lại hiệu quả rõ nét, được Chính phủ, bộ, ngành đánh giá cao. ĐB Ngô Xuân Nhạc, thẳng thắn: Vấn đề giải ngân và đầu tư XDCB thời gian qua cơ bản là tốt, nhưng HĐND cũng cần phải rà soát những công trình XDCB trọng điểm mà các kỳ họp lần trước đã đề cập. Công trình nào làm tốt, công trình nào làm chưa tốt, trách nhiệm thuộc về cấp, ngành nào, phải làm rõ. Tiến độ công trình ra sao phải thông báo cụ thể cho ĐB và cử tri biết. ĐB Hà Xuân Giai đề nghị: Cùng với việc thực hiện tốt giải ngân XDCB, phải quan tâm giải quyết tốt những vấn đề quy hoạch, giải phóng mặt bằng, gắn công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng với bảo vệ môi trường. ĐB Nguyễn Tuấn Bình ghi nhận, đánh giá cao về công tác XDCB của tỉnh những tháng đầu năm. Tuy nhiên, tỉnh cũng nghiên cứu và sớm đầu tư xây dựng đường từ xã Vô Ngại (Bình Liêu) đi Hà Lâu (Tiên Yên), tạo thuận lợi cho kinh tế - xã hội huyện miền núi phát triển. Cũng về vấn đề này, ĐB Trần Xuân Cương đề nghị: Giải ngân xong vốn XDCB là tốt, nhưng phải đặc biệt quan tâm đến chất lượng công trình; ưu tiên đầu tư cho những công trình phát huy trực tiếp hiệu quả, nhất là công trình kích cầu đầu tư; quan tâm đến đầu tư kinh phí quy hoạch đô thị và xây dựng bản đồ địa chính của địa phương. Trong công tác XDCB, chính sách GPMB và đền bù đất đai còn nhiều bất cập. Như hiện đơn giá đền bù đất nông nghiệp ở xen kẽ trong khu dân cư chênh lệch quá cao so với đất nông nghiệp đồng hạng ở khu vực khác; đơn giá đền bù vật kiến trúc chưa sát với thị trường theo từng thời điểm. ĐB Lưu Xuân Khoa, lưu ý, hiện trên địa bàn TP Hạ Long còn những dự án, chủ đầu tư không đủ năng lực; có những dự án lấn chiếm đất đai phá vỡ quy hoạch, đề nghị tỉnh thu hồi và có biện pháp xử lý nghiêm.

* Các lò mổ tập trung xây dựng quá chậm

Mở đầu phiên thảo luận của tổ Uông Bí, ĐB Ngô Xuân Nhạc có ý kiến: Dư luận hiện rất quan tâm đến các lò mổ thủ công, bởi nó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cuộc sống và sức khỏe của người dân. Hiện cả tỉnh chưa có lò giết mổ nào đạt tiêu chuẩn, do đó tỉnh cần kiên quyết trong việc xây dựng lò giết mổ tập trung đạt tiêu chuẩn. ĐB Phùng Danh Đài cho rằng: Vấn đề này ở các kỳ họp trước đã bàn nhiều, nhưng đến nay vẫn chưa có chuyển biến tốt. Hầu hết các lò mổ trâu, bò ở Hạ Long là những lò mổ thủ công, vì vậy chưa đảm bảo vệ sinh môi trường về chất thải và nước thải. Vào giờ hoạt động cao điểm của các lò mổ, người dân xung quanh khu vực phải tỉnh giấc vì tiếng ồn rất lớn. ĐB Nguyễn Văn Sơn có ý kiến: Thời gian qua TP Hạ Long đã quan tâm đến vấn đề này, lò giết mổ ở phường Hà Phong đã giao đất cho nhà đầu tư, còn ở phường Hà Khánh đã có 9 hộ đăng ký xây dựng, thành phố đã giao đất, nhưng cả 2 dự án này đều vướng đường nước sạch. Trước đây dự định khoan giếng để phục vụ cho lò mổ nhưng nước ở các khu vực này không đảm bảo, do vậy thành phố đang triển khai nối đường nước từ đường 36 vào, và dự kiến đến hết quý III năm 2009 sẽ hoàn thành khu giết mổ tập trung ở 2 khu vực trên. ĐB Đỗ Ngọc Phương không đồng tình và cho rằng: Việc triển khai xây dựng khu giết mổ tập trung là quá chậm, vấn đề này đã bàn qua nhiều kỳ họp, cử tri đã có nhiều ý kiến phản ánh, nhưng đến nay vẫn còn nhiều vấn đề tồn tại. Đến quý IV chắc chắn sẽ không thể hoàn thành. Đã đến lúc phải sử dụng biện pháp mạnh, kiên quyết đóng cửa các điểm giết mổ gia súc, gia cầm không đạt tiêu chuẩn, đưa việc kinh doanh giết mổ gia súc, gia cầm vào nền nếp. ĐB Vũ Đức Đam có ý kiến: Tỉnh đã tạo mọi điều kiện cho địa phương xây dựng các lò mổ tập trung, vướng mắc chủ yếu vẫn là từ địa phương. Do vậy địa phương cần kiên quyết tập trung để thực hiện và phải đảm bảo hoàn thành theo đúng dự kiến đã đề ra. Không thể để dây dưa kéo dài nữa sẽ ảnh hưởng không tốt đến môi trường sống của người dân...