Hôm qua 29-9, Đại hội Đảng bộ tỉnh bước sang ngày làm việc thứ hai với nội dung thảo luận về văn kiện của Đảng bộ tỉnh và dự thảo các văn kiện của Trung ương.
Trong quá trình thảo luận, các đại biểu đã phát huy tinh thần trách nhiệm, sôi nổi phát biểu ý kiến xây dựng mục tiêu, phương hướng và các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong nhiệm kỳ tới. Nhóm PV Báo Quảng Ninh có mặt tại các tổ đã ghi lại những vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm.
Mục tiêu tỉnh công nghiệp - tâm điểm lớn trong thảo luận tổ Góp ý vào văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh, các đại biểu đều nhất trí với mục tiêu “Xây dựng Quảng Ninh cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015” được đề ra trong báo cáo chính trị. Và các vấn đề xung quanh mục tiêu này đã được các đại biểu sôi nổi thảo luận, đóng góp ý kiến ở các tổ. Nhiều đại biểu đã nêu lên thực trạng phát triển công nghiệp ở các địa phương, đồng thời đề ra các giải pháp, kiến nghị để thu hút đầu tư, phát triển các cơ sở công nghiệp, các khu công nghiệp để tăng tỷ trọng công nghiệp trong nền kinh tế. Đại biểu Lê Tiến Chộng, Đoàn Đại biểu Đảng bộ Tiên Yên bày tỏ: “Tiên Yên là một địa phương còn nhiều khó khăn, tỷ trọng công nghiệp còn thấp. Mặc dù huyện đã dành đất để phát triển khu công nghiệp nhưng không thu hút được doanh nghiệp. Vì thế để thực hiện mục tiêu này, chúng tôi mong tỉnh sẽ có các giải pháp để đưa các nhà máy sản xuất công nghiệp ra khu vực miền Đông. Chúng tôi sẽ tạo mọi điều kiện về đất đai, thủ tục, giải phóng mặt bằng... cho doanh nghiệp”. Nhiều đại biểu nhất trí rằng để thu hút đầu tư phát triển công nghiệp thì ngoài công tác quy hoạch và ưu tiên quỹ đất thì việc cải cách hành chính cũng rất quan trọng. Đại biểu Nguyễn Thị Huân, Đoàn Đại biểu của Đảng bộ Đông Triều, chia sẻ: “Hiện nay, huyện Đông Triều đang có một dự án lớn có nguyện vọng được xây dựng trên địa bàn. Tuy nhiên, vì đây là dự án có vốn đầu tư lớn cần sự phê duyệt từ Trung ương mà thời gian chờ phê duyệt rất lâu. Vì vậy, để thu hút được các dự án đầu tư, chúng ta cần phải cải cách hơn nữa về thủ tục hành chính...”. Bên cạnh đó, việc phát triển các KCN cũng được các đại biểu quan tâm. Nhiều đại biểu cho rằng thực trạng của các KCN trên địa bàn tỉnh rất kém, ngoài KCN Cái Lân thì các KCN còn lại đều còn trống nhiều diện tích. Thậm chí, có KCN còn đang lâm vào tình trạng “treo” như: KCN và cảng biển Hải Hà, KCN Việt Hưng. Đại biểu Vũ Ngọc Giao, Đoàn Đại biểu Đảng bộ Hoành Bồ, đặt vấn đề: Phát triển các KCN phải có lộ trình cụ thể; phát triển công nghiệp hay tiểu thủ công nghiệp cũng cần phải làm rõ. Trong quá trình thảo luận, một số đại biểu cũng tỏ ý băn khoăn về tiêu chí để trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại. Các đại biểu này cho rằng đến nay, các tổ chức quốc tế chưa có một định nghĩa thống nhất thế nào là một “nước công nghiệp” hoặc khái niệm tương tự. Và ở nước ta, mục tiêu “nước công nghiệp theo hướng hiện đại” mới chỉ là định tính, chưa có định lượng cụ thể, còn đang nghiên cứu, đòi hỏi phải có một thời gian nhất định. Vì thế, nhiều ý kiến thống nhất cho rằng tỉnh cần phải xây dựng tiêu chí về tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại. Đại biểu Trần Văn Minh, Đoàn Đại biểu Đảng bộ Dân Chính Đảng tỉnh, nêu ý kiến: Hiện nay cả nước chưa có tiêu chí chính thống về tỉnh công nghiệp mà chỉ có một giáo sư nghiên cứu và xây dựng tiêu chí này. Tuy nhiên, vì cá nhân xây dựng nên chỉ có thể tham khảo. Do vậy, sau Đại hội, Quảng Ninh cần phải xây dựng bộ tiêu chí của tỉnh công nghiệp. Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Nguyễn Bình Sơn, Đoàn Đại biểu Đảng bộ Tiên Yên, cũng đề nghị: “Phải xác định rõ từng tiêu chí của tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại”. Tiêu chí tỉnh nông thôn mới - cần quyết tâm cả hệ thống chính trị Theo phản ánh thì hầu hết các tổ thảo luận đều có đại biểu phát biểu về nội dung xây dựng nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 7 (khoá X). Dự thảo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII nêu: “Phấn đấu đến năm 2015 tỉnh Quảng Ninh cơ bản đạt các tiêu chí tỉnh nông thôn mới”. Trong báo cáo chính trị, phần phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới xác định: “Phấn đấu đến năm 2015, 100% các thôn, bản, khu dân cư có nhà văn hoá, 75% số xã trong tỉnh đạt tiêu chí nông thôn mới”. Đại biểu Nguyễn Ngọc Minh, Đoàn Đại biểu huyện Ba Chẽ, nói: “Nhiệm kỳ tới, Ba Chẽ xác định phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân là nhiệm vụ trọng tâm. Thế nhưng, việc xây dựng nông thôn mới lại đòi hỏi nguồn kinh phí đầu tư quá lớn. Theo kết quả khảo sát ở Hải Hà thì để xây dựng nông thôn mới trong toàn huyện cần khoảng 5.600 tỷ đồng. Vì vậy, để xây dựng nông thôn mới trong toàn tỉnh sẽ cần nguồn lực đầu tư rất lớn. Dự thảo Nghị quyết đề ra đến 2015 toàn tỉnh cơ bản đạt các tiêu chí tỉnh nông thôn mới, vậy vấn đề đặt ra là nguồn lực ?”. Để giải đáp băn khoăn của đại biểu Nguyễn Ngọc Minh, đại biểu Nguyễn Văn Đọc, Đoàn Đại biểu Đảng bộ Dân Chính Đảng tỉnh phát biểu: Phải xác định xây dựng nông thôn mới là cuộc vận động chứ không phải là “cuộc đầu tư”. Trong 19 tiêu chí của một xã được coi là nông thôn mới, nhiều tiêu chí Quảng Ninh đã thực hiện tốt. Với những tiêu chí cần đầu tư, tỉnh sẽ quyết tâm đầu tư. Đại biểu Chu Văn Tuyển, Giám đốc Sở NN&PTNT cho biết: Theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới thì một huyện đạt nông thôn mới khi có 75% số xã trong huyện đạt nông thôn mới; tỉnh đạt nông thôn mới khi có 80% số huyện trong tỉnh đạt nông thôn mới. Bộ tiêu chí này gồm 19 tiêu chí, bao trùm rất nhiều lĩnh vực từ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội đến quốc phòng, an ninh. Các tiêu chí cần nguồn lực đầu tư lớn là quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Toàn quốc phấn đấu đến 2015 có 20% số xã đạt bộ tiêu chí nông thôn mới. Còn Quảng Ninh phấn đấu đến 2015 có 75% số xã (toàn tỉnh hiện có 125 xã) trong tỉnh đạt tiêu chí nông thôn mới. Qua theo dõi ý kiến phát biểu ở các tổ thảo luận thấy rằng, bên cạnh những ý kiến đồng tình với mục tiêu, nhiệm vụ và chỉ tiêu này, một số ý kiến coi đây là nhiệm vụ khó, cần quyết tâm của cả hệ thống chính trị để thực hiện. Gắn kết phát triển kinh tế với đảm bảo quốc phòng - an ninh
Đại biểu Đại hội thảo luận ở tổ số 8.
Các đại biểu tổ thảo luận số 3 nghiên cứu tài liệu.
Khi thảo luận tại các tổ, hầu hết các đại biểu đều nhất trí cao về đánh giá của báo cáo chính trị đối với những kết quả đạt được của công tác quốc phòng - an ninh trong nhiệm kỳ vừa qua. Đó là, trong 5 năm, công tác quản lý biên giới, TTATXH được đảm bảo, tăng cường; hoạt động đối ngoại phát triển; lực lượng vũ trang địa phương được quan tâm chăm lo xây dựng; phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ” được củng cố phát triển; công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh, xây dựng thế trận biên phòng toàn dân được quan tâm và có nhiều đổi mới cả nội dung, hình thức... Các đại biểu cũng đồng tình với phương hướng nhiệm kỳ 2010-2015 mà Đại hội đề ra là tiếp tục phát huy những kết quả của nhiệm kỳ trước và thực hiện tốt các biện pháp gắn phát triển kinh tế với đảm bảo QP-AN, xây dựng tuyến biên giới hoà bình, hữu nghị, phát triển ổn định lâu dài... Nhưng để làm được điều này, theo đại biểu Vũ Chí Thực, Đoàn Đại biểu Công an tỉnh, cần phải đánh giá, phân tích kỹ tình hình thực tế của địa phương, thậm chí phải thẳng thắn, đối mặt với những tình hình ANTT đang diễn ra để xây dựng kế hoạch, chiến lược QP-AN gắn với sự phát triển KT-XH của tỉnh trong từng giai đoạn phù hợp; đề ra các giải pháp đảm bảo ANTT trúng, đúng, sát đáp ứng với tình hình. Cần quan tâm đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật, tuyên truyền công tác đấu tranh phòng chống tội phạm sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân. Đại biểu Vũ Chí Thực nêu thực trạng: Quá trình toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế sâu rộng sẽ thúc đẩy hợp tác, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, nhưng cũng đặt ra nhiều khó khăn, thách thức không nhỏ. Tình hình ANTT tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, nhất là lĩnh vực an ninh nội bộ, tư tưởng văn hoá, an ninh biên giới - biển đảo, an ninh xã hội, kinh tế - thông tin... Do đó, đòi hỏi các cấp uỷ, chính quyền và sự vào cuộc của các ngành, đoàn thể, toàn dân; phải tích cực, bằng mọi biện pháp giữ vững tình hình nội bộ, không để các vấn đề bên ngoài tác động dẫn đến hiện tượng mất đoàn kết, mâu thuẫn; TNXH, TNGT... trở thành vấn đề bức xúc. Đại biểu Vũ Ngọc Giao (Đoàn Đại biểu Hoành Bồ) cũng phát biểu: “Cần phải tuyên truyền, xây dựng được ý thức, nhận thức của người dân về chiến lược AN-QP. Đối với an ninh chính trị ở nông thôn, các cấp cần phải nắm chắc tình hình, có biện pháp xử lý dứt điểm các vụ việc xảy ra ngay tại cơ sơ, không để vụ việc kéo dài dẫn đến khiếu kiện phức tạp”. Đại biểu Nguyễn Mạnh Hà, Đoàn Đại biểu Đảng bộ TP Móng Cái nhấn mạnh: “Khi kinh tế - xã hội của địa phương phát triển, nhất là kinh tế cửa khẩu thì ngoài việc đầu tư cơ sở hạ tầng cần quan tâm đến vấn đề đảm bảo an ninh biên giới, an ninh nội địa. Vì thế phải sớm có kế hoạch, lộ trình cụ thể để thực hiện mục tiêu này...”. Đại biểu Đào Thanh Lưỡng, Đoàn Đại biểu Đầm Hà, lại nêu thực trạng: Lực lượng an ninh cơ sở là lực lượng nòng cốt để giữ gìn an ninh chính trị, TTATXH của địa phương, nhưng hiện nay công tác đào tạo cũng như trang thiết bị, cơ chế chính sách đãi ngộ còn ở mức độ. Cần có các biện pháp đầu tư và quan tâm hơn để lực lượng này hoàn thành nhiệm vụ.
Bên cạnh những vấn đề nổi bật nói trên, đại biểu của các tổ thảo luận cũng đóng góp nhiều ý kiến xung quanh các vấn đề: Xoá đói giảm nghèo; công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và xây dựng đô thị; tiếp tục đẩy mạnh xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông; phát triển nguồn nhân lực và lực lượng lao động qua đào tạo... Các ý kiến thảo luận đều rất tâm huyết, có tinh thần trách nhiệm cao với mục tiêu xây dựng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII sát thực, phù hợp với sự phát triển của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn mới.
