Sau gần 2 tháng chợ tạm mới tại khu vực phường Hải Hòa (TP Móng Cái) đi vào hoạt động, thế nhưng tình hình trật tự, văn minh đô thị đang nằm ngoài tầm kiểm soát của cơ quan quản lý và doanh nghiệp. Ở đây đang thiếu một "nhạc trưởng" trong việc cộng quản giữa chính quyền, cơ quan chức năng địa phương với doanh nghiệp.
Các hộ kinh doanh nhỏ lẻ tràn xuống lòng đường, dựng các lều quán tạm bợ tại khu vực chợ tạm ở phường Hải Hoà.
Thực hiện Quyết định số 1619 của UBND tỉnh ngày 26-5-2009, Dự án đầu tư xây dựng chợ và dịch vụ thương mại (chợ 4) tại phường Hải Hòa (TP Móng Cái) được đầu tư theo phương thức Nhà nước giao đất, chủ đầu tư thực hiện theo quy định. Để thực hiện dự án, UBND TP Móng Cái đã yêu cầu chủ đầu tư, trong công tác quy hoạch cần đảm bảo bố trí đủ vị trí cho các hộ hiện đang kinh doanh vào khu chợ và trung tâm thương mại xây dựng với quy mô 5 tầng. Đặc biệt, UBND TP Móng Cái yêu cầu chủ đầu tư xây dựng chợ tạm mới để phục vụ và đáp ứng nhu cầu kinh doanh của các hộ hiện đang kinh doanh tại chợ tạm cũ (đã bị xuống cấp) không bị gián đoạn trước khi chợ chính hoàn thành đi vào hoạt động.
Sau một thời gian thi công, tháng 6-2010, chợ tạm mới chính thức được đưa vào hoạt động trước sự phấn khởi hàng trăm hộ kinh doanh, buôn bán trên địa bàn, trong đó chủ yếu là hộ kinh doanh thuộc phường Trần Phú và Hải Hoà. Đại bộ phận các hộ kinh doanh kể trên đều cho rằng, việc đưa chợ tạm mới đi vào hoạt động đã cải thiện cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường và nguy cơ cháy nổ cũng như các vấn đề liên quan khác xung quanh chợ tạm cũ. Ông Dương Văn Cơ, Phó Chủ tịch UBND TP Móng Cái cho biết: Trong bối cảnh chợ tạm cũ bị xuống cấp trầm trọng, không đảm bảo an toàn và mỹ quan thì việc xây dựng chợ tạm mới cho các hộ kinh doanh được xác định là một chính sách đúng và là một việc làm cần thiết.
Mặc dù, chợ tạm mới đã bắt đầu đi vào hoạt động ổn định, tạo môi trường kinh doanh cho khoảng 300 hộ tiểu thương, buôn bán nhỏ lẻ. Tuy nhiên, xung quanh vấn đề chợ tạm mới lại đang nảy sinh nhiều bất cập. Đó là tình trạng chợ còn nhiều kiốt bỏ trống nhưng các hộ kinh doanh không muốn vào; tình trạng bán hàng ở lòng đường; các hộ dân gần chợ thi nhau mở cửa hàng; doanh nghiệp gần chợ tìm cách xây kiốt cho thuê đang ngày càng phổ biến.
Có mặt tại khu vực này vào trung tuần tháng 9, chúng tôi chứng kiến hiện trạng toàn cảnh khu vực chợ tạm mới. Trái ngược với sự ổn định trong chợ, khu vực ngoài chợ lộn xộn, mất mỹ quan. Nhiều hộ kinh doanh nhỏ lẻ tràn xuống lòng đường; dựng các lều quán tạm bợ; vỉa hè biến thành bãi trông giữ xe... Có mặt tại khu vực này có các trật tự viên và Công an phường Hải Hòa, nhưng mọi vi phạm vẫn diễn ra?!
Qua tìm hiểu, nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên xuất phát từ chính công tác quản lý, đặc biệt là thiếu “cộng quản” của các cơ quan quản lý, chính quyền địa phương và doanh nghiệp.
Đối với phường Hải Hoà, mặc dù là cơ quan quản lý trực tiếp nhưng buông lỏng việc kiểm soát và thiếu tích cực trong giải quyết tình trạng họp chợ ngoài khu vực, lấn chiếm vỉa hè mở hàng quán. Vai trò định hướng của phường đối với công tác cộng quản không được thể hiện rõ khiến công an phường thiếu sự phối hợp; cựu chiến binh tự ý lấn chiếm vỉa hè trông giữ phương tiện.
Trao đổi với chúng tôi ông Hoàng Văn Thư, Bí thư Đảng ủy phường Hải Hòa lý giải: Tình trạng nêu trên phường biết, nhưng phần việc không được cấp trên "phân vai" rõ ràng, trách nhiệm thuộc về phường Hải Hòa hay Trần Phú. Thêm vào đó lực lượng làm công tác trật tự mỏng nên vấn đề không được giải quyết triệt để.
Ông Dương Văn Cơ, Phó Chủ tịch UBND TP Móng Cái cho biết: Tình trạng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè sẽ được lập lại trật tự. Thành phố đã có Quyết định 3031 ngày 7-9-2010 thành lập tổ công liên ngành để triển khai vấn đề này. Đối với các hộ kinh doanh ngoài chợ và các đoàn thể có các dịch vụ ảnh hưởng tới trật tự giao thông đô thị và lẫn chiếm hành lang an toàn giao thông quan điểm của thành phố sẽ thực hiện vận động và cần thiết dùng các biện pháp cưỡng chế.
Mặc dù chính quyền TP Móng Cái đang chủ trương thực hiện tốt các vấn đề liên quan về trật tự đô thị nói chung và khu vực lấn chiếm vỉa hè của các điểm ven chợ nói riêng, thế nhưng thực tế mọi việc vẫn chỉ trong “kế hoạch”. Tổ công tác liên ngành về thiết lập trật tự khu vực đường Trần Phú đến chợ 4 phường Hải Hòa được thành lập từ 7-9, nhưng đến nay vẫn “nằm im bất động” và tình trạng lấn chiếm, chiếm dụng, kinh doanh khu vực vỉa hè, lòng đường tại khu vực này thì vẫn tiếp diễn và có chiều hướng gia tăng. Điều đó cho thấy sự điều hành và công tác quản lý đối với khu vực này của TP Móng Cái đang bị xem nhẹ, các bên liên quan thì đùn đẩy trách nhiệm cho nhau.
Để trả lại mỹ quan đô thị, đặc biệt khu vực nêu trên, thiết nghĩ TP Móng Cái cần chỉ đạo quyết liệt các phòng, ban liên quan và phường Hải Hòa, Trần Phú, doanh nghiệp làm tốt công tác trật tự.
