Thực hiện hướng dẫn của Chính phủ, các bộ, ngành T.Ư; căn cứ vào yêu cầu về bổ sung chức năng, nhiệm vụ đòi hỏi của công tác quản lý, sau khi rà soát, thẩm định đề nghị của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố về biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước năm 2008, Sở Nội vụ đã tham mưu cho UBND tỉnh xem xét nghiên cứu và trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 10 (khoá XI) thông qua, phê duyệt tổng biên chế hành chính, biên chế sự nghiệp nhà nước và biên chế cấp xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh năm 2008; dự kiến tăng 780 biên chế so với năm 2007.
Trong đó khối quản lý nhà nước là 64 biên chế, khối sự nghiệp nhà nước 716 biên chế và cấp xã là 19 biên chế. Đưa tổng số biên chế khối quản lý nhà nước và khối sự nghiệp nhà nước tỉnh năm 2008 lên 23.847 biên chế. Ngoài ra, năm 2008 tỉnh cũng chủ động dự phòng 156 biên chế cho một số tổ chức dự kiến thành lập mới. Sở dĩ biên chế năm 2008 tăng là bởi tăng lực lượng cho một số khâu trọng yếu như: Thanh tra, quản lý đô thị, quản lý cơ sở và phát triển hạ tầng, quản lý đất đai... Đặc biệt, thực hiện Thông tư hướng dẫn liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV của Bộ GD-ĐT và Bộ Nội vụ “Hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập” thì biên chế sự nghiệp GD-ĐT (khối sự nghiệp nhà nước) năm 2008 chiếm 699/780 số biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước của tỉnh dự kiến tăng năm 2008. Gần 1 năm qua ngành GD-ĐT tỉnh đã triển khai Quyết định số 2387/2006/QĐ-UBND ngày 15-8-2006 của UBND tỉnh, giải quyết cho nghỉ hưu trước tuổi 289 người năng lực có hạn, so với dự kiến vẫn còn thấp. Để chất lượng biên chế của sự nghiệp GD-ĐT tỉnh năm 2008 được đảm bảo, Sở Nội vụ đã phối hợp với Sở GD-ĐT tỉnh rà soát lại đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ làm công tác kế toán, giáo viên… trong các trường phổ thông công lập của tỉnh. Qua đó xây dựng chương trình, lộ trình bổ sung, tuyển dụng công chức, viên chức và giáo viên… như đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục tỉnh QN giai đoạn 2006-2010 quy định; hạn chế tối đa tình trạng chạy theo số lượng, coi nhẹ chất lượng. Sở Nội vụ còn tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện nghiêm những nguyên tắc mà Chính phủ và các bộ, ngành T.Ư quy định, là: Tuyển dụng công chức, viên chức, quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước căn cứ vào nhiệm vụ tăng thêm, thay đổi, bổ sung nhiệm vụ mới của các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; từng bước xác định đúng hơn cơ cấu ngành, nghề đào tạo của công chức, viên chức trong mỗi cơ quan, đơn vị. Sau khi được HĐND thông qua, UBND tỉnh quyết định giao cho từng đơn vị thực hiện về quỹ biên chế được sử dụng việc tuyển dụng công chức, viên chức nhà nước, cán bộ công chức xã, phường, thị trấn. Sau khi sơ kết công tác phân cấp, căn cứ vào các quy định của Chính phủ, UBND tỉnh sẽ có quyết định sửa đổi, bổ sung để phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ về phân cấp quản lý. CBCC cấp xã giữ nguyên số lượng như đã giao năm 2007 là 3.584 biên chế. Khi có Nghị định của Chính phủ phê chuẩn việc thành lập đơn vị hành chính cơ sở mới sẽ điều chỉnh từ nguồn biên chế dự phòng tăng thêm. Cán bộ không chuyên trách ở cấp xã, thực hiện theo Nghị quyết số 11/2006/NQ-HĐND ngày 13-12-2006 của HĐND tỉnh kỳ họp thứ 9 (khoá XI) về việc quy định phụ cấp hàng tháng đối với cán bộ không chuyên trách xã, phường, thị trấn và cán bộ thôn, bản, khu phố theo hệ số lương tối thiểu chung.
