Từ tháng 5 đến tháng 10-2010, Thường trực HĐND tỉnh đã nhận được 322 lượt đơn thư với 165 vụ việc. Trong đó, 52 vụ khiếu nại (168 lượt đơn); 25 vụ việc tố cáo (27 lượt đơn); 85 vụ việc kiến nghị (124 lượt đơn); 2 vụ việc tố giác tội phạm (2 lượt đơn) và 1 vụ việc khác.
Thường trực HĐND tỉnh đã chuyển 63 vụ việc với 70 lượt đơn thư có liên quan đến UBND tỉnh, UBND các địa phương, sở, ngành để yêu cầu giải quyết. Theo đánh giá của Thường trực HĐND tỉnh, các cấp, các ngành đã tích cực phối hợp để giải quyết đơn thư; đặc biệt là UBND tỉnh có nhiều đổi mới trong công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư mang lại những kết quả tích cực. Điển hình như: Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã trực tiếp có nhiều buổi đối thoại với dân, giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp, kéo dài; UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các địa phương, sở, ngành tăng cường công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác trao đổi thông tin giữa Thường trực UBND tỉnh với Thường trực HĐND tỉnh được tăng cường hơn. Hàng tháng UBND tỉnh đều mời Thường trực HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND tỉnh tham dự họp định kỳ công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư của UBND tỉnh và các địa phương; những vụ việc Thường trực HĐND tỉnh chuyển và đôn đốc các địa phương, sở, ngành đều được gửi cho UBND tỉnh. Nhờ đó, nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài đã được giải quyết dứt điểm, như vụ việc của bà con nhân dân tổ 103, phường Bạch Đằng (TP Hạ Long); vụ việc của nhân dân thôn Dương Đê (Yên Đức, Đông Triều); vụ việc của ông Phạm Thanh Hà (TX Cẩm Phả)...
Bên cạnh những đổi mới trong công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư của UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh cũng đánh giá cao việc cung cấp thông tin của các địa phương, sở, ngành đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đã có chuyển biến hơn; trách nhiệm báo cáo giải quyết đơn thư được chú trọng hơn. Theo thống kê của HĐND tỉnh, TP Hạ Long và huyện Vân Đồn là 2 trong số 5 địa phương có báo cáo giải quyết đơn thư tồn đọng do Thường trực HĐND tỉnh chuyển từ năm 2009 đến tháng 4-2010; TX Cẩm Phả, TX Uông Bí và TP Hạ Long là 3 trong số 9 địa phương có báo cáo giải quyết đơn thư do Thường trực HĐND tỉnh chuyển từ tháng 5 đến tháng 10-2010; Sở LĐ-TB&XH, Sở Tư pháp cũng kịp thời gửi báo cáo kết quả giải quyết đơn thư kiến nghị được chuyển đến.
Tuy nhiên, công tác phối hợp giải quyết đơn thư của các cấp, các ngành vẫn còn thiếu tính chủ động. Ở một vài vụ việc khiếu nại, sự chỉ đạo còn thiếu kiên quyết, vi phạm về thời hạn giải quyết khiếu nại theo luật định. Trong số 12 vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh do Thường trực HĐND tỉnh chuyển, thì mới có 1 vụ việc có báo cáo bằng văn bản; 1 vụ việc có kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh và được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh; 10 vụ việc chưa có báo cáo giải quyết, cá biệt có vụ việc khiếu nại của các hộ dân phường Hà Khẩu thuộc dự án di chuyển Tiểu đoàn 103, Sư đoàn 363 đã hết thời hạn giải quyết, các hộ dân liên tục có nhiều đơn thư, nhưng đến nay vẫn chưa có quyết định giải quyết khiếu nại lần 2. Cùng với đó, Thường trực HĐND tỉnh đã chuyển 51 vụ việc liên quan đến các địa phương, sở, ngành yêu cầu giải quyết và báo cáo kết quả giải quyết. Thế nhưng một số vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm, nên vẫn còn tình trạng đơn thư vượt cấp, kéo dài; điển hình là vụ việc một số hộ dân ở phường Giếng Đáy tố cáo hành vi xây dựng trái phép của bà Hằng; vụ việc tranh chấp đất đai của bà Trần Thị Thuyết và ông Hồ Quốc Việt ở phường Bãi Cháy, TP Hạ Long; một số địa phương chưa có báo cáo kết quả giải quyết đơn thư.
Để tăng cường hiệu quả công tác phối hợp giải quyết đơn thư, hạn chế tình trạng khiếu kiện kéo dài, đơn thư vượt cấp, công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại của các cấp, các ngành thời gian tới cần tiếp tục được đổi mới, trong đó cần chú trọng tăng cường trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước; phổ biến giáo dục pháp luật tới nhân dân thông qua việc tăng cường vai trò của các hoạt động bổ trợ tư pháp hiện nay, như: Tuyên truyền trợ giúp pháp lý, hoạt động luật sư. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cần sớm kiện toàn tổ chức, hoạt động của cơ quan tiếp dân cho Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và Đoàn Đại biểu Quốc hội theo Quyết định số 858/QĐ-TTg ngày 14-6-2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Phê duyệt đề án đổi mới công tác tiếp công dân”; bố trí mời Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh tham dự buổi tiếp dân định kỳ hàng tháng; các địa phương, sở, ngành tăng cường cung cấp thông tin, trao đổi thông tin, thực hiện nghiêm túc báo cáo công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; định kỳ 3 tháng/lần bộ phận văn phòng các cơ quan UBND, Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh, Thanh tra tỉnh họp rà soát đơn thư.
