Thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư liên quan đến công tác cán bộ, nhất là việc quy hoạch, đào tạo và luân chuyển cán bộ, từ nhiều năm nay, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quy trình với nhiều cách làm sáng tạo.
| Nhằm không ngừng phát huy năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý từ tỉnh đến cơ sở, nhiều năm nay, tỉnh đặc biệt quan tâm đến công tác quy hoạch, đào tạo và luân chuyển cán bộ. Nhờ đó, đến nay, công tác này đã có những bước chuyển biến toàn diện, tạo được nguồn cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, đáp ứng tốt yêu cầu lãnh đạo phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế trong tình hình mới. |
Nét mới trong công tác này là tỉnh đã chỉ đạo mở rộng đối tượng lấy ý kiến giới thiệu; thực hiện tốt việc nhận xét, đánh giá cán bộ; xây dựng các tiêu chuẩn chức danh làm căn cứ quy hoạch cán bộ; thực hiện phương châm “động” và “mở” trong quy hoạch; tiến hành quy hoạch ở cả 3 cấp (cơ sở, huyện, tỉnh), lấy quy hoạch cấp dưới để xây dựng quy hoạch cán bộ cấp trên; phát huy dân chủ trong giới thiệu, phát hiện nguồn, bảo đảm cơ cấu, tính kế thừa và phát triển của quy hoạch, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trước mắt và lâu dài.
Hầu hết số cán bộ được giới thiệu dự nguồn quy hoạch đạt tiêu chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị theo từng chức danh. Cơ cấu cán bộ trẻ, cán bộ nữ đã được cấp uỷ, cơ quan, đơn vị quan tâm, chú trọng phát hiện, giới thiệu đưa vào nguồn quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý… Điển hình là công tác cán bộ đã được các cơ quan chức năng từ tỉnh đến cơ sở bám sát quy hoạch, thực hiện tốt hơn việc đánh giá cán bộ; các quy trình điều động, giới thiệu cán bộ ứng cử, bảo đảm thủ tục, hồ sơ quy định. Các cơ quan chuyên môn đã thực hiện tốt việc tham mưu cho cấp uỷ đổi mới quy trình đề bạt, bổ nhiệm cán bộ theo hướng mở rộng dân chủ, công khai, minh bạch, tuyển chọn cán bộ có phẩm chất chính trị, trình độ, năng lực công tác để bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý.
Từ năm 2006 đến nay, Quảng Ninh là tỉnh đi đầu cả nước về thực hiện việc bổ nhiệm cán bộ thông qua việc trình bày đề án công tác tranh cử chức danh bổ nhiệm trước khi lấy phiếu tín nhiệm. Đặc biệt năm 2012, quán triệt Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) với quyết tâm đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng cán bộ được bổ nhiệm, Quảng Ninh cũng là tỉnh đầu tiên của cả nước về tổ chức thí điểm thi tuyển chức danh trưởng, phó ngành (Trưởng BQL Vịnh Hạ Long; Phó Giám đốc Sở TT&TT). Qua thi tuyển đã tạo điều kiện cho cán bộ có cơ hội được trình bày những ý tưởng, sáng kiến, giải pháp của mình về những vấn đề tỉnh quan tâm; tỉnh chọn được những cán bộ trẻ có tố chất, có năng lực, trình độ chuyên môn để bổ nhiệm, phát hiện được những cán bộ có trình độ, có triển vọng phát triển để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn. Cách làm này của Quảng Ninh được T.Ư, nhiều tỉnh, thành trong nước và nhân dân đồng tình ủng hộ, đánh giá cao.
Qua tổng kết, đánh giá, chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị của tỉnh hiện nay được nâng lên cả về chất lượng và số lượng. Chỉ tính năm 2012, BTV Tỉnh uỷ đã kiện toàn, giới thiệu nhân sự bầu cử, hiệp y, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện 84 đồng chí. Đa số cán bộ được bố trí, bổ nhiệm, bầu cử vào chức vụ cao hơn đã nhanh chóng tiếp cận công việc và hoàn thành nhiệm vụ trên cương vị công tác mới.
Công tác luân chuyển cán bộ cũng được BTV Tỉnh uỷ chỉ đạo các cấp, ngành, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể. Phương pháp luân chuyển cán bộ được triển khai đồng bộ, mạnh mẽ và có bước đi vững chắc trong tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ đảng viên ở các cấp, ngành, địa phương, đơn vị; tạo sự thống nhất trong nhận thức, nhất quán về tư tưởng chỉ đạo, khắc phục khuynh hướng khép kín trong từng ngành, địa phương. Trên cơ sở đó, các đơn vị, địa phương đã gắn công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo với thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ và yêu cầu nhiệm vụ của tỉnh; quan tâm xem xét, lựa chọn những đồng chí trong quy hoạch, trẻ tuổi, người dân tộc thiểu số, đối tượng Đảng.
Thời gian gần đây, tỉnh còn tăng cường chỉ đạo nhằm đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng công tác cán bộ; tìm tòi, đổi mới tư duy và cách làm, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ; xây dựng những chính sách về phát hiện, đào tạo, sử dụng, trọng dụng người có đức, có tài, tạo điều kiện cho cán bộ phát huy được năng lực của bản thân. Tỉnh cũng ban hành những quy định để tổ chức luân chuyển một cách thực chất, rõ mục đích, luân chuyển để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện cho cán bộ khẳng định năng lực trên cương vị công tác mới, đồng thời để thử thách, rèn luyện bản lĩnh và phẩm chất cán bộ trong thực tiễn. Trên cơ sở đó, các cơ quan chuyên môn đã có cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện luân chuyển, cơ chế phối hợp giữa đơn vị cử đi, nơi đến và cơ quan làm công tác tổ chức cán bộ để có đánh giá, nhận xét kết quả công tác của cán bộ trong thời gian luân chuyển, để việc đánh giá chất lượng cán bộ luân chuyển thực chất hơn. Tỉnh tiếp tục phân cấp quản lý cán bộ, đồng thời nghiên cứu cơ chế chịu trách nhiệm của người đứng đầu, tập thể lãnh đạo trong việc thực hiện phân cấp quản lý cán bộ. Hầu hết cán bộ lãnh đạo, quản lý sau luân chuyển đã nhanh chóng trưởng thành, thực hiện tốt công việc mới. Đây cũng là bước quan trọng chuẩn bị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cho nhiệm kỳ đại hội Đảng và HĐND, UBND các cấp những nhiệm kỳ tiếp theo.
Quang Minh
