Sáng 22-11, tại TP Hạ Long, dưới sự chủ trì của đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy đã tiến hành thẩm định phê duyệt Đề án 25 của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Liên đoàn Lao động tỉnh (LĐLĐ).
Đề án 25 của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh hướng đến mục tiêu tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức Đoàn, tạo sự chuyển biến tích cực, rõ rệt về năng lực, sức chiến đấu và phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và đảng viên; nâng cao chất lượng phục vụ xã hội và nhân dân; sắp xếp tổ chức bộ máy đảm bảo đồng bộ, tinh gọn, hiệu quả; khắc phục tình trạng cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian gây lãng phí nguồn nhân lực; đồng thời xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đáp ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị, tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm; chuyên nghiệp hóa và hiện đại hóa hoạt động của tổ chức Đoàn trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập; chủ động, đổi mới phương pháp tham mưu cho Đảng trong chỉ đạo Đoàn thanh niên đạt hiệu quả; nâng cao các hoạt động công tác Đoàn và phong trào TTN, góp phần quan trọng xây dựng tỉnh giàu đẹp, văn minh, hiện đại.
Đề án cũng nêu 6 nhóm giải pháp về nâng cao năng lực, sức chiến đấu, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và 4 nhóm giải pháp về tinh giản bộ máy, biên chế. Theo Đề án, sau khi sắp xếp sẽ sáp nhập Ban Tuyên giáo với Ban Thanh niên Nông thôn, Công nhân, Viên chức và Đô thị thành Ban Tuyên giáo - Phong trào; giảm 1 đơn vị sự nghiệp do sáp nhập Trường Huấn luyện cán bộ Đoàn, Đội tỉnh với các đơn vị Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, Trung tâm giáo dục thường xuyên và đào tạo cán bộ tỉnh; giảm 23 biên chế và 11 hợp đồng lao động; đồng thời phấn đấu có ít nhất 40% cán bộ công chức cơ quan Tỉnh Đoàn có trình độ thạc sỹ trở lên. Sau khi tiết giảm biên chế, tổng số kinh phí tiết kiệm được khi tinh giản trong 1 năm là trên 1,7 tỷ đồng.
Tham gia ý kiến vào Đề án của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy cho rằng hiện nay các phong trào Đoàn triển khai còn dàn trải; phương thức hoạt động chậm đổi mới, phát triển do vậy Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cần phân tích kỹ thực trạng để xác định mục tiêu rõ ràng và có giải pháp đột phá; xây dựng mô hình tổ chức đội thiếu niên nhi đồng tại thôn, xóm; phối hợp với các ngành giải quyết các điểm nóng; đưa ra định hướng việc làm, xây dựng lối sống cho thanh niên; cần bồi dưỡng cán bộ Đoàn có kiến thức thực tiễn cũng như kỹ năng trong hoạt động phong trào đoàn; chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn từ tỉnh đến cơ sở; đẩy mạnh chất lượng hoạt động và tập hợp thanh thiếu niên…
Qua nghe báo cáo của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và các ý kiến đóng góp của các đại biểu, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã đánh giá cao chất lượng Đề án của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, tuy nhiên để Đề án hoàn thiện hơn, đồng chí yêu cầu đơn vị nghiêm túc tiếp thu các ý kiến đóng góp của các đại biểu, bổ sung hoàn thiện Đề án, trên cơ sở đó BTV Tỉnh ủy phê duyệt.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý, trong Đề án của mình, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải đánh giá chính xác hiện trạng bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, nhất là phân tích kỹ những bất cập, hạn chế để xác định những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới. Đồng chí cũng yêu cầu, đội ngũ cán bộ đoàn, đoàn viên thanh niên không đứng ngoài xu thế, quá trình hội nhập của tỉnh, của đất nước, phải tập trung nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học, chuẩn bị cho thị trường lao động mở với ASEAN trong thời gian tới. Đồng thời, cần lên phương án sắp xếp đội ngũ cán bộ cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay; chuẩn bị đội ngũ trẻ, có năng lực, trình độ ở cấp cơ sở để làm nhân sự cho Đại hội Đảng các cấp. Bên cạnh đó, đoàn thanh niên phải là lực lượng xung kích, đột phá vào những lĩnh vực khó của tỉnh hiện nay như môi trường, giải phóng mặt bằng, các phong trào phải mang lại hiệu quả, sản phẩm cụ thể không mang tính bề nổi, thiếu chiều sâu, đặc biệt phải thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, phải thay đổi về nhận thức của đoàn viên, thanh niên và có được những kết quả rõ ràng. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải làm nòng cốt trong việc thực hiện di dời chợ đêm Bãi Cháy, dứt khoát phải xong trước 31-12-2014.
Đề án 25 của LĐLĐ tỉnh cũng đã tập trung đánh giá, phân tích sâu về thực trạng năng lực, sức chiến đấu, phương thức lãnh đạo của Đảng và tổ chức bộ máy, biên chế. Từ đó, xây dựng các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và đề xuất giải pháp sát với thực tiễn hoạt động, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, tiết kiệm chi phí ngân sách, đáp ứng tốt hơn yêu cầu công tác cũng như yêu cầu phát triển của tỉnh trong thời kỳ mới. Thực hiện Đề án, từ nay đến hết năm 2016, về bộ máy, LĐLĐ tỉnh thí điểm giải thể 1 đến 2 công đoàn ngành có ít đoàn viên, ít công đoàn cơ sở, ít mang đặc thù ngành nghề; thành lập công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở taị khu công nghiệp đủ điều kiện; sáp nhập, giảm bớt một đầu mối đơn vị sự nghiệp; thí điểm giải thể một đến 2 công đoàn giáo dục cấp huyện. Về biên chế sẽ giảm 8 biên chế ở các Ban thuộc cơ quan LĐLĐ tỉnh, LĐLĐ cấp huyện và công đoàn ngành. Giao quyền tự chủ về tài chính cho các đơn vị sự nghiệp. Bố trí sắp xếp lại đội ngũ cán bộ công đoàn ngành; điều động luân chuyển, đào tạo, đào tạo lại nâng cao trình độ, kỹ năng, kinh nghiệm hoạt động của cán bộ. Về tài chính sẽ tiết kiệm được trên 2 tỷ đồng/năm. Nguồn kinh phí tiết kiệm này được sử dụng cho việc đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ và giải quyết chế độ chấm dứt hợp đồng lao động.
Tham gia ý kiến đối với Đề án 25 của LĐLĐ tỉnh, các đại biểu đề nghị đơn vị cần nghiên cứu xem lại hoạt động của công đoàn các ngành, địa phương, nếu trùng đối tượng thì phải sắp xếp lại ngay; nghiên cứu rõ cơ chế đóng góp công đoàn phí, nếu có vướng mắc tìm hướng khắc phục phù hợp; đánh giá sâu hơn về phương hương nhiệm vụ; tinh gọn hơn nữa tổ chức bộ máy lãnh đạo và một số Ban nghiệp vụ nằm trong đơn vị…
Kết luận nội dung làm việc với LĐLĐ tỉnh, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu LĐLĐ tỉnh tiếp thu nghiêm túc các ý kiến đóng của các đại biểu tại cuộc họp để trên cơ sở đó bổ sung thêm vào Đề án. Đề án khi hoàn thiện phải đảm bảo có sự đổi mới, đột phá; có sức chiến đấu mạnh mẽ; lộ trình thực hiện Đề án cần thu gọn lại, chủ yếu trong năm 2014-2015.
Cùng với đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý LĐLĐ tỉnh cần quan tâm lãnh đạo chỉ đạo hoạt động công đoàn ở khối tư nhân, ngoài nhà nước; bám sát các nhiệm vụ của tỉnh để cụ thể hóa vào nhiệm vụ của đơn vị cho phù hợp, nhất là bám sát vào các lĩnh vực tỉnh đang tập trung thực hiện như tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”, thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược…Đặc biệt tổ chức công đoàn phải thể hiện là lực lượng tiên phong trong công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tích cưc vào cuộc ở những điểm nóng, những nơi có thể xảy ra đình công, biểu tình…
Minh Thu
