Ngày 22- 5, trong phiên thảo luận tại Hội trường về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm Y tế, Đại biểu Ngô Thị Minh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội, ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đã có ý kiến tham gia.
Theo Đại biểu Ngô Thị Minh báo cáo đánh giá Dự thảo luật có chất lượng khá tốt, báo cáo giải trình, tiếp thu của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội có tính thuyết phục cao, đặc biệt giải trình về quy định bắt buộc tham gia BHYT, đồng thời Đại biểu đề nghị bổ sung cụm từ “Các bệnh cần khám sàng lọc, chuẩn đoán sớm” vào sau cụm từ “dịch vụ kỹ thuật y tế” để làm rõ hơn trách nhiệm của Bộ Y tế trong việc ban hành danh mục “các bệnh cần khám sàng lọc, chẩn đoán sớm thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia BHYT”.
Tại Điều 6, Khoản 3, Đại biểu đề nghị bổ sung thêm 3 nhóm đối tượng được tham gia BHYT do ngân đóng gồm nhóm đối tượng là cư dân đang sinh sống tại các xã đảo không thuộc các nhóm đối tượng được quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này; nhóm đối tượng người cao tuổi từ 75 đến 79 tuổi không có trợ cấp xã hội, hoặc đang hưởng tiền tuất (thực tế tỉnh Quảng Ninh đang hỗ trợ 100% mức đóng cho nhóm đối tượng này từ ngân sách của tỉnh theo Quyết định số 427/2012/QĐ-UBND ngày 29-12-2012 của UBND tỉnh Quảng Ninh); đối tượng là nạn nhân chất độc diôxin (chất độc da cam) tại Điều 12, Khoản 3, đồng thời đề nghị bổ sung thêm một khoản mới với quy định cụ thể như sau: “Người lao động làm việc trong các doanh nghiệp (kể cả các doanh nghiệp tư nhân) được quyền yêu cầu doanh nghiệp đóng BHYT cho mình theo địa chỉ cơ sở khám chữa bệnh do người lao động lựa chọn" vào điều Điều 15; đề nghị bổ sung và sửa lại khoản 4 điều 22 là: “Người tham gia BHYT đăng ký khám chữa bệnh ban đầu tại trạm y tế xã, phường được quyền lựa chọn khám bệnh, chữa bệnh BHYT tại bệnh viện đa khoa hoặc chuyên khoa đóng trên cùng địa bàn huyện hoặc bệnh viện đóng trên địa bàn huyện giáp ranh trong cùng tỉnh; người tham gia BHYT đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu tại bệnh viện tuyến huyện hoặc tuyến tỉnh thì khi khám chữa bệnh ban đầu tại những bệnh viện cùng tuyến trong địa bàn tỉnh thì không bị coi là trái tuyến, vượt tuyến; người tham gia BHYT đăng ký khám bệnh, chữa bệnh ban đầu tại bệnh viện đa khoa hoặc chuyên khoa được quyền khám bệnh, chữa bệnh BHYT tại trạm y tế xã trên cùng địa bàn huyện mà không bị coi là trái tuyến, vượt tuyến và có mức hưởng theo quy định tại khoản 1 Điều này”. Tại Điều 32, nêu "Tạm ứng, thanh toán, quyết toán chi phí khám chữa bệnh BHYT. Đại biểu cũng đề nghị bổ sung thêm từ “đề nghị” vào sau từ “báo cáo” Tại điểm a, Khoản 1 và điểm a, điểm b, Khoản 2, vì Đại biểu cho rằng “báo cáo quyết toán” và “báo cáo đề nghị quyết toán” là 2 loại báo cáo khác nhau. Nếu không bổ sung từ "đề nghị" thì sẽ bị hiểu là báo cáo đã được quyết toán. Trên thực tế, việc quyết toán thường sau 55 ngày so với thời gian chốt số liệu, như vậy cơ sở khám chữa bệnh sẽ không có kinh phí để mua thuốc, vật tư y tế để phục vụ khám, chữa bệnh. Do đó, Điểm a, Khoản 1 điều 32, Đại biểu đề nghị được viết lại là: “Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo “đề nghị” quyết toán quý trước của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, tổ chức BHYT tạm ứng một lần bằng 80% chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT theo báo cáo quyết toán quý trước của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gửi cho tổ chức BHYT”. Tương tự áp dụng để sửa Điểm a, Điểm b trong Khoản 2 điều này.
Quang Minh- Xuân Linh
