Do tính chất riêng biệt của loại hình kinh doanh xăng dầu là đong đếm chủ yếu qua hệ thống đo lường có sẵn nên nếu không có biện pháp quản lý chặt chẽ thì tình trạng gian lận trong đo lường rất dễ xảy ra, dẫn đến những thiệt hại không nhỏ cho người tiêu dùng.
Thực tế cho thấy, tại nhiều địa phương trong cả nước, đặc biệt là tại các thành phố lớn, mức độ vi phạm về đo lường xăng dầu ngày càng tăng nhanh. Tuy nhiên, Quảng Ninh vẫn là một trong những tỉnh được đánh giá có rất ít các vụ việc vi phạm về gian lận trong kinh doanh xăng dầu.
Các cây xăng trên địa bàn TX Cẩm Phả thực hiện tốt các nội dung về TC-ĐL-CL xăng dầu. Trong ảnh: Khách hàng mua xăng của Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Cẩm Phả, phường Cẩm Trung (Cẩm Phả).
Ảnh: Lê Hải
Tính đến thời điểm này, số lượng các cột đo xăng dầu của những đơn vị kinh doanh trên địa bàn là rất ít và nằm trong tầm kiểm soát. Có được thành công này, đó là do công tác thanh kiểm tra về hoạt động Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng (TC-ĐL-CL) tại các cơ sở kinh doanh xăng dầu của lực lượng chức năng thời gian qua đã có nhiều đổi mới, phù hợp hơn với tình hình thực tế tại địa phương. Theo số liệu thống kê, trên địa bàn tỉnh hiện có khoảng 70 đơn vị kinh doanh bán lẻ xăng dầu với tổng số trên 450 cột đo nhiên liệu. Các điểm, cột kinh doanh xăng dầu chủ yếu nằm dọc tuyến quốc lộ từ Đông Triều đến Móng Cái. Ngoài ra, còn có một số cột đo lắp trên tàu chuyên dùng để phục vụ nhu cầu trên biển. Để đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng, các hoạt động về thanh, kiểm tra TC-ĐL-CL được cơ quan chức năng xây dựng và triển khai nhanh chóng, kịp thời. Số lượng các cuộc thanh kiểm tra cho các hoạt động này qua các năm cũng được điều chỉnh phù hợp với yêu cầu thực tế.
Hàng năm, hoạt động thanh kiểm tra các cơ sở kinh doanh xăng dầu của thanh tra Sở KH&CN chiếm từ 20-35% tổng số cuộc thanh tra. Để hoạt động thanh kiểm tra TC-ĐL-CL xăng dầu năm 2010 đạt hiệu quả cao, ngay từ cuối năm 2009, Thanh tra Sở KH &CN đã tổ chức thu thập các thông tin từ cơ quan quản lý, từ các địa phương về những đơn vị cần thiết phải tổ chức kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu. Từ đó xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra. Song song với đó, lực lượng chức năng cũng rất quan tâm đến vấn đề đảm bảo yếu tố bí mật, bất ngờ bằng thanh tra, kiểm tra đột xuất.
Được biết, bắt đầu từ năm 2010 trở đi, danh mục những đơn vị sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra chỉ có Chánh thanh tra Sở KH&CN biết cụ thể và giao nhiệm vụ cho Trưởng Đoàn Thanh tra trước khi đi thanh tra. Đây có thể nói là một điểm mới, rất đáng hoan nghênh của ngành chức năng trong việc đảm bảo nguồn thông tin về thanh kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn. Cũng qua đó, có thể hạn chế nguồn thông tin kiểm tra đến các chủ cây xăng, nâng cao hơn nữa yếu tố bất ngờ, bảo mật cho hoạt động kiểm tra. Ngoài ra, để có thể kiểm tra chính xác và nhanh chóng về chất lượng xăng dầu tại các cây xăng hiện nay, Sở KH&CN đã bố trí thành phần Đoàn Thanh tra các hoạt động này đều là những cán bộ am hiểu pháp luật, chuyên môn. Đoàn Thanh tra cũng được trang bị thêm máy đo nhanh trị số Octan ZX 101 của Mỹ để phát hiện nhanh trị số Octan của xăng ngay tại các cây xăng.
Với tinh thần làm việc trách nhiệm và hiệu quả, đến thời điểm này Thanh tra Sở KH&CN đã hoàn thành được kế hoạch năm 2010 về việc kiểm tra ở các cửa hàng kinh doanh xăng dầu. Cụ thể, Đoàn đã thanh tra được 11 đơn vị kinh doanh xăng dầu với tống số 64 cột đo xăng dầu trên địa bàn. Trong đó, có 10 đơn vị nằm trong kế hoạch và 1 đơn vị có thông tin mới cập nhật cần được thanh kiểm tra ngay. Kết quả cho thấy, về cơ bản, các cây xăng đều thực hiện việc kiểm định và chứng nhận kiểm định đầy đủ và còn hiệu lực. 100% bộ đong, bộ điều khiển sai số, bộ xung của các cột đo xăng dầu được kẹp chì đầy đủ và nguyên vẹn. 100% hệ thống dây xung của cột đo còn nguyên, không bị trích; các IC chương trình được niêm phong dán tem đầy đủ. Kiểm tra độ chính xác 64 cột đo đều thấy sai số thực tế nằm trong sai số cho phép và đạt yêu cầu về kỹ thuật đo lường. Về chất lượng, các đơn vị kiểm tra đều xác định được đơn vị cung cấp xăng dầu, hoá đơn nhận hàng trong các tháng gần thời điểm thanh kiểm tra theo đúng hợp đồng đã ký, không phát hiện thấy nguồn xăng dầu không rõ nguồn gốc, xuất xứ... Các đơn vị được thanh tra đều thực hiện khá tốt các quy định đặt ra và không có đơn vị nào bị lập biên bản hành chính.
Nhìn từ hoạt động thanh kiểm tra về TC-ĐL-CL tại các cơ sở kinh doanh bán lẻ xăng dầu năm 2010 có thể thấy, với sự vào cuộc mạnh mẽ của lực lượng chức năng đã góp phần ngăn ngừa, hạn chế tối đa tình trạng gian lận trong kinh doanh xăng dầu, đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng cũng như sự công bằng của các doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng này. Tuy nhiên, do nhu cầu sử dụng nhiên liệu ngày càng lớn, chắc chắn hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn sẽ có nhiều diễn biến mới đòi hỏi các ngành chức năng cần tiếp tục củng cố, hoàn thiện các mặt công tác nhiều hơn nữa.
