Gói thầu 9 (thi công đường vào cảng, ga Cái Lân) thuộc dự án Tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân dự kiến sẽ hoàn thành vào ngày 30-9. Nhưng mới đây, nhà thầu phải lùi lại đến cuối năm 2010. Vậy nguyên nhân nào dẫn đến việc tiến độ đặt ra không hoàn thành?
Dự án xây dựng tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân được Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư năm 2004. Đây là dự án thành phần của “Hành lang giao thông Đông - Tây” trong chương trình hợp tác của Việt Nam với Trung Quốc. Dự án được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Chủ đầu tư là Cục Đường sắt Việt Nam. Điểm bắt đầu của tuyến được tính từ ga Yên Viên (Hà Nội) đến cảng Cái Lân với chiều dài 128,2km. Dự án thực hiện qua địa bàn của 4 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Bắc Ninh, Hải Dương và Quảng Ninh. Trong số 128,2km có 45km đường sắt được xây dựng mới, 83,2km còn lại được nâng cấp cải tạo với khổ đường lồng 1.435mm và 1.000mm, tốc độ 120km/h cho tàu khách và 80km/h cho tàu hàng, đạt tiêu chuẩn đường cấp 2 (theo phân cấp kỹ thuật mới). Riêng đoạn Hạ Long - cảng Cái Lân là đường cấp 3. Toàn tuyến sẽ có 15 ga và 34 cầu, trong đó có cầu Phả Lại lớn nhất dài 2.713m. Để phù hợp với nguồn vốn đầu tư của Nhà nước, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa, hành khách theo các giai đoạn và sự phát triển của cảng Cái Lân, nhà tư vấn đã tách dự án thành 4 tiểu dự án: Hạ Long - Cái Lân và cầu vượt Bàn Cờ; Phả Lại - Hạ Long; Lim - Phả Lại và Tiểu dự án Yên Viên - Lim. Trong 4 tiểu dự án thì trên địa phận Quảng Ninh có tiểu dự án 1 và 3. Tiểu dự án 1: Hạ Long - cảng Cái Lân và Cầu vượt Bàn Cờ với tổng vốn đầu tư trên 1.000 tỷ đồng. Tiểu dự án 3: Phả Lại - Hạ Long với tổng vốn đầu tư trên 3.851 tỷ đồng. Trong đó, tiểu dự án 3 đang được các địa phương liên quan đẩy nhanh tiến độ hoàn thành việc giải phóng mặt bằng để bàn giao cho chủ đầu tư. Theo kiểm đếm của địa phương, phần đất phải thu hồi của tiểu dự án này lên đến hơn 30ha, liên quan đến khoảng 2.000 hộ dân, trong đó nhiều hộ thuộc diện tái định cư. Còn riêng với tiểu dự án 1 (Hạ Long - Cảng Cái Lân và cầu vượt Bàn Cờ) được ưu tiên xây dựng trước (cuối tháng 5-2005). Trong đó điểm mấu chốt của tiểu dự án là gói thầu số 9, thi công cầu vượt bàn cờ và mở đường vào cảng, ga Cái Lân do liên danh nhà thầu là Tổng Công ty Xây dựng Thăng Long, Công ty CP Công trình Đường sắt và Công ty CP Xây lắp dầu khí I thi công. Là gói thầu quan trọng và cũng nhiều phần việc nhất trong dự án, như thi công cầu vượt quốc lộ 18A và đường sắt có chiều rộng 22m, dài 240m; 2 nhánh cầu dẫn rộng 10,5m dài 120m; đường dẫn vào cảng rộng 32m, dài 1.700m. Sau hơn 2 năm nỗ lực, đến nay tiểu dự án thực hiện được khoảng 80% phần việc. Trước đây, tiểu dự án đặt ra đích phấn đấu đến 30-9 hoàn thành để chào mừng sự kiện 1.000 năm Thăng Long. Ông Lê Ngọc Thanh, Giám đốc Ban Điều hành dự án cho biết: Đường từ mố A2 cầu vượt bàn cờ đến nút giao bằng vào cảng Cái Lân cơ bản hoàn thiện. Thế nhưng, khó khăn nhất vẫn là tuyến đường vuốt nối lên mố A1 còn 10 hộ dân chưa bàn giao mặt bằng nên dàn máy móc thi công phải nằm chờ. Hiện nay do vướng mặt bằng đường vuốt từ mố A1 cộng với thời tiết đang là mùa mưa nên tiến độ của nhà thầu đặt ra đến 30-9 chắc chắn sẽ không hoàn thành. Vì thế, nhà thầu lùi tiến độ hoàn thành thi công đến 31-12-2010.
Từ thực tế trên, các cấp, các ngành của TP Hạ Long cần sớm vào cuộc vận động các hộ dân sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công. Bởi nếu không có mặt bằng thì đến 31-12-2010 cũng không thể hoàn thành gói thầu quan trọng này.
