(Đại tá Nguyễn Quang Đạm, Chỉ huy trưởng BĐBP tỉnh, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)
- Những năm gần đây, tình hình kinh tế - văn hoá - xã hội (KT-VH-XH) trên địa bàn biên phòng của tỉnh ngày càng khởi sắc. Với chức năng, nhiệm vụ của mình, BĐBP tỉnh đã có đóng góp vào kết quả đó như thế nào, thưa đồng chí?
Đại tá Nguyễn Quang Đạm.
+ Với chức năng là lực lượng chuyên trách, nòng cốt bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, BĐBP tỉnh xác định, việc tham gia phối hợp với cấp uỷ và chính quyền địa phương biên giới đẩy mạnh phát triển KT-VH-XH là nhiệm chính trị hàng đầu, góp phần xây dựng thế trận lòng dân, giữ gìn biên cương của Tổ quốc. Những năm qua, BĐBP tỉnh vừa đóng vai trò tham mưu cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, vừa trực tiếp tham gia thực hiện một số nội dung trọng tâm trong phát triển KT-VH-XH vùng phên giậu của Tổ quốc. Như tham gia củng cố cơ sở chính trị ở những địa phương biên giới; phối hợp với các ngành chức năng nghiên cứu, quy hoạch, xây dựng các điểm dân cư trên biên giới; tham gia chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, mùa vụ, xoá bỏ phong tục, tập quán lạc hậu… Thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về tăng cường xây dựng và phát triển KT-VH-XH, củng cố quốc phòng an ninh ở các xã phường biên giới hải đảo, Đảng uỷ BĐBP đã bàn và thông qua hàng loạt các chương trình kế hoạch. Như: Kế hoạch số 1.355 được triển khai sâu rộng đến tất cả các đầu mối. BĐBP tỉnh còn tham mưu cho Tỉnh uỷ ra Nghị quyết số 07, ngày 27-11-2001 và Chỉ thị 15 ngày 28-3-2002 về “Tăng cường lãnh đạo nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ biên giới, hải đảo Quảng Ninh trong tình hình mới”. Từ những quan điểm thống nhất về xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn biên phòng, BĐBP tỉnh tăng cường chỉ đạo, đôn đốc hướng dẫn các đơn vị thực hiện tốt việc tham mưu đề xuất với cấp uỷ, chính quyền địa phương đưa ra những biện pháp xây dựng địa bàn, tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, vận động nhân dân thực hiện các chương trình KT-VH-XH. Đồng thời phối hợp chặt chẽ với những ngành có liên quan, chủ động chủ trì một số chương trình, dự án KT-XH, mở rộng quan hệ để thu hút vốn đầu tư và trực tiếp làm chủ đầu tư dự án kinh tế - xã hội trên địa bàn biên giới. Từ năm 2002 đến nay, các đơn vị trực thuộc BĐBP tỉnh đã và đang đầu tư, thực hiện các dự án: Đường tuần tra kết hợp với dân sinh tại Bản Chuồng - Mốc 61, Bắc Phe - Ngàn Phe - Mốc 63 (Bình Liêu), Mốc 27 - Mốc 13 (Hải Hà) với tổng chiều dài trên 50km, tổng kinh phí trên 100 tỷ đồng; đập thuỷ lợi Hái Lạc, tổng trị giá 8,573 tỷ đồng, cung cấp nước tưới tiêu cho hàng chục ha đất nông nghiệp tại huyện Bình Liêu; trồng, bảo vệ, chăm sóc rừng tại các xã Quảng Đức, Quảng Sơn (Hải Hà), Vĩnh Thực, Vĩnh Trung, Hải Hoà (Móng Cái) với số vốn gần 10 tỷ đồng; đưa điện lưới quốc gia về xã Quảng Đức đi Bắc Phong Sinh lên xã Hải Sơn dài trên 20km, vốn đầu tư trên 6 tỷ đồng. Các đơn vị biên phòng còn chủ động phối hợp với các địa phương trồng mới hàng trăm ha rừng và khoanh nuôi bảo vệ hàng ngàn ha rừng tự nhiên... Nhằm thực hiện chương trình di dãn dân ra biên giới vừa phát triển kinh tế - xã hội, vừa trực tiếp tham gia bảo vệ đường biên, cột mốc, từ năm 2002 đến nay, BĐBP tỉnh đã phối hợp với các ngành đưa hàng trăm hộ dân ra ổn định cuộc sống tại địa bàn biên phòng, hình thành một số thôn, bản trên vành đai biên giới. Để bà con yên tâm sản xuất, gắn bó với quê hương mới, BĐBP tỉnh đã phối hợp với các đơn vị, nhất là Hội Nông dân các cấp, vận động hàng ngàn hộ nông dân xây dựng mô hình kinh tế mới. Hàng ngàn hội viên được giúp vay vốn từ nguồn Quỹ xoá đói, giảm nghèo, góp phần thực hiện có hiệu quả chương trình phát triển kinh tế. Đặc biệt là từ năm 2008 đến nay, BĐBP tỉnh đã phối hợp với Uỷ ban MTTQ tỉnh vận động và trực tiếp tham gia xây dựng 67 căn nhà cho hộ đồng bào nghèo trên biên giới; đã và đang tích cực tham gia Chương trình xoá nhà tạm của tỉnh với những việc làm thiết thực, cụ thể. BĐBP tỉnh còn phối hợp với Đoàn 327 (Quân khu 3), giúp đơn vị này triển khai thành công nhiều khu kinh tế - quốc phòng trên địa bàn. Từ năm 1999 đến nay, nhờ có sự phối hợp chặt chẽ của BĐBP tỉnh, Đoàn 327 đã tổ chức quản lý, điều hành và giám sát chặt chẽ các dự án thành phần, bảo đảm tiến độ, chất lượng thi công các công trình. Như đã xây lắp được hàng chục km đường dây cao thế, hạ thế, xây đập nước thuỷ lợi, kênh mương dẫn nước nội đồng, giếng khoan, phục vụ sinh hoạt cho CBCS và nhân dân trong vùng dự án. BĐBP tỉnh còn phối hợp với các đơn vị của Quân khu 3, thi công các tuyến đường vành đai biên giới, làm hàng trăm km đường xương cá phục vụ công tác di, dãn dân. Việc hình thành các mô hình kinh tế nông - lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ - hải sản được các đơn vị biên phòng trực thuộc phối hợp triển khai cả trên bề rộng và chiều sâu khu vực biên giới đã tạo ra tiềm năng lớn phục vụ công tác di dãn dân, phát triển kinh tế, ổn định dân sinh. Với việc triển khai và thực hiện các chương trình KT-VH-XH của BĐBP tỉnh từ năm 1999 đến nay trên địa bàn biên phòng đã tạo điều kiện cho nhân dân ổn định sản xuất, yên tâm gắn bó xây dựng làng bản, giữ vững ổn định chính trị ở địa phương, thế trận biên phòng toàn dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân ngày càng bền chặt trên địa bàn biên giới.
- Phát huy thành tích đã đạt được trong phát triển KT-VH-XH, củng cố thế trận biên phòng toàn dân, thời gian tới BĐBP tỉnh sẽ triển khai những biện pháp cơ bản gì?
+ Mặc dù đời sống của đồng bào trên địa bàn biên phòng của tỉnh đã có nhiều khởi sắc, nhưng hiện tại tỷ lệ hộ nghèo còn cao, nguy cơ tái nghèo còn tiềm ẩn, hệ thống cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu. ở một số địa bàn xa xôi, hẻo lánh, cơ sở hạ tầng còn thấp kém, đi lại khó khăn, trình độ dân trí của người dân tộc thiểu số còn thấp, dẫn đến hoạt động sản xuất còn nặng về tự cung, tự cấp. Tình hình này đã tác động không nhỏ đến nhiệm vụ tham gia củng cố cơ sở chính trị, phát triển KT-VH-XH tại địa phương, xây dựng nền biên phòng và thế trận biên phòng toàn dân trong tình hình mới. Vì lẽ đó, BĐBP đã và đang có chủ trương đẩy mạnh hơn nữa nhiệm vụ phối hợp với cấp uỷ, chính quyền các địa phương biên giới, một mặt tăng cường công tác vận động, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân đối với chủ quyền an ninh biên giới quốc gia; mặt khác, phối hợp thực hiện tốt các chương trình củng cố cơ sở chính trị tại xã, phường biên phòng, thông qua việc tăng cường hàng loạt cán bộ biên phòng xuống tham gia vào cấp uỷ, chính quyền một số xã, phường biên giới, vừa làm tham mưu về công tác xây dựng thế trận biên phòng toàn dân vừa tích cực vận động nhân dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, mùa vụ theo hướng sản xuất hàng hoá bền vững hơn... Để thực hiện tốt các nhiệm vụ này, chúng tôi mong nhận được sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ hơn nữa của các ngành, các cấp, đơn vị. Với tinh thần chủ động, sáng tạo, sự kết hợp chặt chẽ giữa BĐBP tỉnh và các ngành, các cấp, các địa phương biên giới, thời gian tới, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân địa bàn biên phòng của tỉnh sẽ được nâng cao hơn nữa, thiết thực tạo sức mạnh tổng hợp trong nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới.
- Xin cảm ơn đồng chí!
