Chiều 23-1, tại TP Hạ Long, Tỉnh ủy Quảng Ninh phối hợp với Hội đồng Lý luận Trung ương tổ chức buổi tọa đàm về đổi mới hệ thống chính trị qua thực tiễn ở Quảng Ninh. PGS.TS Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh và GS.TS Phùng Hữu Phú, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Lý luận Trung ương đồng chủ trì buổi tọa đàm.
Cùng dự buổi tọa đàm có các đồng chí Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy, lãnh đạo một số sở, ngành địa phương và nhiều chuyên gia, học giả, nhà nghiên cứu cùng tham dự.
Phát biểu đề dẫn tại buổi tọa đàm, GS.TS Phùng Hữu Phú, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Lý luận Trung ương nhấn mạnh: Để tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Báo cáo Tổng kết trình Ban Chỉ đạo Tổng kết, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các đại biểu cần tập trung thảo luận về nội dung, mức độ, cách thức trình bày những thành tựu, hạn chế về lý luận; thành tựu, hạn chế về thực tiễn, nguyên nhân của thành tựu và của hạn chế trên 9 vấn đề lớn nêu trong Dự thảo Báo cáo.
Đối với tỉnh Quảng Ninh, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Lý luận Trung ương nhận định, trong 30 năm qua, Quảng Ninh đã triển khai nhiều việc, những việc đó đã bước đầu có hiệu ứng tích cực, bởi vậy Hội đồng Lý luận Trung ương đã chọn Quảng Ninh để tổ chức tọa đàm. Đồng chí yêu cầu bên cạnh thảo luận chung, các đại biểu cho ý kiến sâu hơn về đánh giá từ thực tiễn Quảng Ninh qua 30 năm đổi mới, cụ thể là hệ thống chính trị đã đạt được những kết quả gì và hiện nay đang xuất hiện những hạn chế, khuyết điểm gì cần khắc phục; nhận thức về đổi mới hệ thống chính trị; những việc Quảng Ninh đã làm, đang làm, dự kiến làm và đánh giá kết quả cũng như kinh nghiệm bước đầu; đề xuất kiến nghị; dự báo những nhân tố tác động đến quá trình tiếp tục đổi mới...Từ đó, đề xuất phương hướng chung, tư tưởng chỉ đạo, những định hướng chủ yếu để tiếp tục đẩy mạnh toàn diện và đồng bộ công cuộc đổi mới từ nay đến 2020, tầm nhìn đến 2030.
Thay mặt lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, PGS.TS Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy cám ơn các đại biểu đã dành thời gian, công sức, trí tuệ đến với Hạ Long để tham dự buổi tọa đàm.
Tiếp đó, đồng chí đã có bài phát biểu tham luận tâm huyết, sâu sắc về một số vấn đề đổi mới hệ thống chính trị ở Quảng Ninh. Bài tham luận đã khẳng định những tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Quảng Ninh, đồng thời nêu rõ những khó khăn, hạn chế mà tỉnh đang đối mặt, cũng như những nỗ lực của Quảng Ninh trong quá trình hội nhập, phát triển kinh tế xã hội.
Đồng chí khẳng định, từ định vị đó, Quảng Ninh xác định triết lý phát triển là: chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” theo hướng bền vững dựa vào 3 trụ cột chính: thiên nhiên, con, người, văn hóa trên cơ sở đó phát triển công nghiệp dịch vụ, công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí dựa trên nền tảng công nghiệp sáng tạo được tổ chức sản xuất ở trình độ cao. Song song đó, Quảng Ninh cũng quyết liệt đổi mới hệ thống chính trị, tăng cường xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, phát huy dân chủ theo phương châm: dân chủ đi đôi với pháp quyền; kinh tế thị trường đi đôi với đảm bảo an sinh và công bằng xã hội; lợi ích quốc gia dân tộc là số một nhưng phải tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu. Với hướng đi đó, Quảng Ninh đạt được nhiều kết quả nổi bật, nhất là trong 4 năm qua.
Để tiếp tục phát huy hơn nữa những thành quả đạt được, hiện nay Quảng Ninh đã chủ động, tích cực triển khai thực hiện các Kết luận số 63, 64 Hội nghị TW7 (khóa XI), chỉ đạo hệ thống chính trị xây dựng Đề án “ Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy biên chế, gọi tắt là Đề án 25 từ tỉnh đến các địa phương. Qua đó đã thực hiện rà soát tổng thể từ cấp tỉnh đến cơ sở, kiện toàn, sắp xếp lại các cơ quan chuyên môn theo hướng tinh gọn, hiệu quả; đổi mới cơ chế, chuyển đổi mô hình hoạt động đối với các đơn vị sự nghiệp công theo hướng tăng cường tự chủ, tự chịu trách nhiệm; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy; thí điểm một số mô hình mới; đẩy mạnh tinh giản biên chế và đổi mới tổ chức, hoạt động của các tổ chức quần chúng. Cùng với đó, là tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu vận dụng các yếu tố hợp lý của mô hình “đảng cầm quyền” để đổi mới căn bản mô hình “đảng lãnh đạo” hiện nay theo hướng tổ chức Đảng phải gắn kết hơn nữa, “ hiện thân” trong tổ chức Nhà nước”, đoàn thể; mở rộng dân chủ trực tiếp để lựa chọn người đứng đầu có đủ uy tín, năng lực lãnh đạo, quản lý; điều chỉnh hệ thống tổ chức Đảng, bỏ những khâu trung gian kém hiệu quả…Đánh giá sơ bộ, toàn tỉnh tinh giản được gần 70 đơn vị thuộc cấp ủy, tinh giản gần 4000 biên chế do sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tăng cường tự chủ kinh phí, giảm chi thường xuyên khoảng 300 tỷ đồng mỗi năm, được đông đảo nhân dân đồng tình ủng hộ.
Tọa đàm cũng nhận được nhiều ý kiến đóng góp thiết thực từ lãnh đạo các cơ quan chức năng, đơn vị, chính quyền của tỉnh về những kết quả đạt được trong quá trình triển khai Đề án 25, nhất là những kinh nghiệm trong đổi mới tổ chức Đảng và chính quyền: tái cơ cấu, sáp nhập các đơn vị, chức danh theo thẩm quyền được quy định; phân định rõ ràng thẩm quyền quyết định giữa Đảng và Nhà nước để chủ động giải quyết, tránh tình trạng lấn sân, chồng chéo; tăng cường cơ chế để nhân dân kiểm tra, giám sát hoạt động của cấp ủy và chính quyền địa phương…
GS.TS Phùng Hữu Phú đã đánh giá cao nỗ lực của Quảng Ninh trong việc đổi mới, nâng cao hoạt động của hệ thống chính trị, nhất là việc xây dựng và triển khai Đề án 25. Đồng chí nhấn mạnh, Quảng Ninh đã có nhận thức đúng về tầm quan trọng của vấn đề này từ yêu cầu thực tiễn đặt ra cũng như những vướng mắc cần tháo gỡ. Việc xây dựng Đề án là rất đúng, rất trúng, từ đó cấp ủy đã công phu, kiên trì chuẩn bị với quyết tâm rất cao trong quán triệt, tuyên truyền, thuyết thục để tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận của nhân dân; đặc biệt tỉnh đã biết chọn khâu nào, công việc nào, tổ chức nào cần tập trung làm trước nên đã có kết quả bước đầu rõ nét. Đồng chí khẳng định, Hội đồng Lý luận Trung ương sẽ góp phần tác động đến cấp trên để việc triển khai Đề án 25 của Quảng Ninh đạt hiệu quả cao.
Minh Thu
