Vừa qua, tại TP Hạ Long, đồng chí Nguyễn Quang Hưng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì hội nghị tổng kết công tác xây dựng cơ bản (XDCB) năm 2006.
Quang cảnh hội nghị. Trong năm qua tổng vốn đầu tư có kế hoạch là 1444,739 tỷ đồng, song tỷ lệ giải ngân đến 31-1-2007mới đạt 1251,937 tỷ đồng, (bằng 84,2%). Trong đó vốn ngân sách tập trung là 637,08 tỷ đồng; vốn môi trường 99,662 tỷ đồng (66,4% KH); vốn trung ương hỗ trợ có mục tiêu 91,941 tỷ đồng; vốn chương trình biển Đông-hải đảo 12,95 tỷ đồng, đạt 37,87% . Một số nguồn vốn có tỷ lệ giải ngân cao, đó là vốn hạ tầng kinh tế cửa khẩu 10 tỷ đồng (100%); vốn hạ tầng thuỷ sản 2,216 tỷ đồng (100%); vốn ODA45 tỷ đồng (đạt 300%). Đến nay vốn XDCB vẫn còn tồn đọng khoảng 200 tỷ đồng, chưa giải ngân được. Năm 2006 có 550 dự án được đầu tư, trong đó có 200 công trình chuyển tiếp, gần 230 công trình có quy mô vừa và nhỏ đã được hoàn thành và đưa vào sử dụng mang lại lợi ích, trong đó điện, nước có 20 công trình; giao thông (42); công trình nông, lâm, thuỷ lợi (46); công trình giáo dục (30)... Nhiều dự án đã phát huy tốt như công trình cấp nước sạch cho Uông Bí, cầu treo Quảng Hà (Hải Hà), cầu treo Hà Lâu (Tiên Yên) và các bệnh viện Bãi Cháy, Móng Cái... Tổng số tiền ngân sách cấp huyện đạt 244 tỷ đồng, trong đó TP Hạ Long và TX Móng Cái thực hiện được từ 40 đến 65 tỷ đồng; các huyện Đồng Triều, Tiên Yên, Yên Hưng thực hiện được từ 11 đến 29 tỷ đồng. Trong năm tỉnh đã phê duyệt 251 dự án; các gói thầu sử dụng vốn ngân sách có tổng giá trị 640,08 tỷ đồng, song tính cạnh tranh trong đấu thầu không cao, thiếu sự lành mạnh, mức độ tiết kiệm của nhiều gói thầu chỉ đạt khoảng 1%, thậm chí có gói thầu không những không tiết kiệm mà còn bị mất thêm đến 2% tiền ấn định thầu ban đầu. Công tác giám sát, nghiệm thu còn lỏng lẻo, nhiều công trình chưa xong đã phải thêm vốn để hoàn chỉnh như dự án nâng cấp đê Hà Nam (Yên Hưng), đường Ba Chẽ – Lương Mông. Năm 2006 đã duyệt xong 238 hồ sơ với số tiền giải ngân là 500 tỷ đồng. Giá trị tiết kiệm cho ngân sách qua thẩm định thầu của 238 hồ sơ là 10,727 tỷ đồng; đến nay, vẫn còn 118 công trình hạng mục chưa có hồ sơ quyết toán. Năm 2006 là năm đầu tiên xảy ra tình trạng giá trị vốn XDCB không nhiều so với các năm trước nhưng tiến độ thi công, giải ngân lại chậm chạp ì ạch nhất. Từ thực tế đó, đồng chí Nguyễn Quang Hưng đã chỉ đạo cần tập trung dứt điểm một số công trình trọng điểm, xác định rõ nguyên nhân trách nhiệm của chủ dự án, nhàthầu trước một số dự án để chậm trễ kéo dài để tìm cách khắc phục. Kế hoạch năm tới công tác đầu tư cần tập trung hơn nhằm giảm bớt tình trạng nhiều công trình xây dựng dở dang vì thiếu vốn dẫn đến để kéo dài làm phát sinh thêm tiền, đồng thời không đảm bảo thời gian, chất lượng, gây lãng phí.
