Sở NN&PTNT và UBND huyện Vân Đồn vừa tổ chức tổng kết, đánh giá mô hình thí điểm thực thi Luật Thuỷ sản: Giao, cho thuê mặt nước tại khu vực áng Giã, xã Thắng Lợi (Vân Đồn).
Trước đây, việc giao, cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) được áp dụng theo Luật Đất đai. Thực hiện mô hình này, những ngư dân tham gia dự án nếu đủ điều kiện sẽ được cấp sổ đỏ và được hưởng nhiều quyền lợi như được thế chấp ngân hàng để vay vốn, được cho, thừa kế… cũng như phải thực hiện nghĩa vụ liên quan đến hoạt động NTTS mà Luật Thuỷ sản đã quy định. Qua mô hình (triển khai từ năm 2007), nhiều ngư dân trong xã và một số huyện, thị xã, thành phố trọng điểm nghề cá đã được tuyên truyền, phổ biến về Luật Thuỷ sản và các văn bản quản lý liên quan đến hoạt động nghề cá; xây dựng được bản đồ hiện trạng xin giao, cho thuê mặt nước biển để quản lý, tránh sự tranh chấp giữa các hộ, xác định rõ ranh giới, mốc giới vùng mặt nước biển để nuôi trồng thuỷ sản. Tại mô hình, có 22 hộ dân có nhu cầu xin giao mặt nước, trong đó có 19 hộ đã được thẩm định duyệt cấp bìa đỏ, mỗi hộ gần 1ha mặt nước biển.
Qua mô hình đã giúp những nhà quản lý và soạn thảo luật nhiều thông tin phản hồi trong quá trình giao và cho thuê mặt nước biển để NTTS như: Diện tích, thời gian giao và cho thuê đã phù hợp chưa? Trong khu vực giao có nảy sinh gì về tác động môi trường nuôi và liên quan qua lại của Luật Môi trường, về ảnh hưởng đến giao thông… Từ đó làm cơ sở xây dựng thông tư hướng dẫn và sửa đổi luật cho phù hợp với thực tế trước khi nhân rộng ra toàn quốc.
Qua mô hình thí điểm giao, cho thuê mặt nước biển để NTTS thực hiện thành công ở khu vực áng Giã, Sở NN&PTNT đã tổng kết, đánh giá và quyết định phát động phong trào nhân rộng mô hình ra toàn tỉnh, trước mắt là các huyện, thị xã, thành phố trọng điểm nghề cá như: Hạ Long, Cẩm Phả, Hải Hà, Cô Tô.
