Từ kinh nghiệm của những năm trước, ngay từ đầu năm 2009, TP Hạ Long đã xây dựng nội dung phương án về PCTT-TKCN. Từng nội dung cụ thể được Ban Chỉ đạo PCTT-TKCN thành phố xem xét, giao cho các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai sao cho hiệu quả nhất.
Với mục tiêu cao nhất là đảm bảo an toàn cho người dân trong mùa mưa bão, thành phố đã chủ động phối hợp với các doanh nghiệp, các cơ quan đơn vị đang hoạt động trên địa bàn. Theo đó, tại các khu vực gần khai trường, ranh giới mỏ, bãi thải có dân sinh sống, các đơn vị ngành than có trách nhiệm khơi thông cống rãnh thoát nước (trong trường hợp than trôi làm tắc cống gây úng ngập), đảm bảo sinh hoạt cho người dân. Thành phố đã chỉ đạo có hình thức xử phạt nặng đối với các tổ chức, cá nhân đãi nhặt than trôi trên các sông, suối thuộc khai trường mỏ trong thời gian có mưa bão. Đối với các khu vực có người dân đang sinh sống và hoạt động trên biển, thành phố đã phối hợp với các đơn vị như Ban Quản lý Vịnh, Cảng tàu khách Bãi Cháy… thường xuyên thông báo cho các hộ có tàu bè đánh cá, tàu du lịch, lồng bè nuôi trồng thuỷ sản đang hoạt động trên biển về diễn biến thời tiết để kịp thời trú ẩn an toàn khi mưa bão xảy ra.
Bên cạnh đó, thành phố còn xây dựng kế hoạch phối hợp với các chủ dự án trên địa bàn như: Công ty CP Xây dựng và Kinh doanh nhà Quảng Ninh, Chi nhánh Công ty Xây dựng công trình 507, Công ty CP Doanh nghiệp trẻ Quảng Ninh… thường xuyên nạo vét, khơi thông hệ thống cống của dự án và khu vực xung quanh dự án để đảm bảo tiêu thoát nước, không gây ngập lụt. Các chủ dự án phải có phương án đảm bảo an toàn cho dân cư sống trong khu vực, chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu dự án làm thiệt hại đến tài sản, tính mạng người dân. Bố trí người trực tại những khu vực có nguy cơ ngập úng, sạt lở cao, các vị trí cống ngăn nước mặn. Khi có mưa lớn xảy ra, phải thường xuyên báo cáo tình hình với Ban Chỉ huy PCLB-TKCN thành phố để có chỉ đạo kịp thời. Hiện nay, tại nhiều khu vực trên địa bàn thành phố còn có sự tham gia của công nhân Công ty TNHH 1 thành viên An Lạc Viên, Công ty Môi trường đô thị tổ chức nạo vét các tuyến cống thường xuyên xảy ra úng lụt.
Theo đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó Chủ tịch UBND TP Hạ Long: Với những diễn biến thất thường của thời tiết thì việc chuẩn bị sẵn phương án đối phó là cần thiết. Đặc biệt đây là thời gian đang trong mùa mưa bão thì công tác PCTT-TKCN lại càng được chính quyền quan tâm, theo dõi. Hiện nay các phường, xã đang tích cực kiểm tra rà soát các vị trí xung yếu đề phòng mưa lớn gây lũ quét, ngập úng, sạt lở đất đá gây nguy hiểm đến tính mạng và thiệt hại tài sản của nhân dân. Đồng thời, thành phố đã thống kê số lượng các hộ dân thuộc các khu xung yếu, sẵn sàng phương án di chuyển dân ra khỏi nơi nguy hiểm, khi có mưa lớn xảy ra phải kiên quyết sơ tán nhân dân tại các khu vực này đến nơi an toàn. Đặc biệt, tại các khu vực có nguy cơ cao như: Tổ 27, 28 thuộc khu 1, phường Hòn Gai, khu vực đồi Lán Đạo thuộc tổ 49, khu 3, phường Bạch Đằng và trên địa bàn các phường Cao Xanh, Hồng Hải, Bãi Cháy, Việt Hưng… thường xuyên có cán bộ theo dõi tình hình, kịp thời có phương án giúp người dân đảm bảo an toàn. Trong mùa mưa bão, thành phố yêu cầu các đồng chí cán bộ chủ chốt, các phòng ban chuyên môn và UBND các phường, xã luôn phải đảm bảo thông tin thông suốt. Bên cạnh đó, Ban Chỉ huy Quân sự thành phố đã chuẩn bị các công cụ, thiết bị sẵn sàng phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn và bố trí trực ban 24/24 giờ để phục vụ nhiệm vụ phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn khi có sự cố bất ngờ xảy ra.