- Thưa đồng chí, công tác kiểm tra giám sát của Đảng bộ tỉnh thời gian qua đã đạt được những kết quả nổi bật gì? Ngành Kiểm tra đã rút ra những kinh nghiệm, bài học gì? (Đồng chí Đặng Huy Hậu, Uỷ viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh).
+ Trong mỗi giai đoạn, tuy tình hình nhiệm vụ có khác nhau, song đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra của Đảng bộ tỉnh đã phát triển không ngừng cả về số lượng và chất lượng. Từ chỗ chỉ có vài chục đồng chí không có điều kiện được học tập, đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ, đến nay đội ngũ cán bộ của ngành đã lên tới trên 1.000 đồng chí, 90% số người đạt trình độ đại học, trên 50% có trình độ lý luận cử nhân và cao cấp, điều kiện làm việc được quan tâm đầu tư tương đối tốt.
Những năm qua, ngành Kiểm tra đã giúp các cấp uỷ rút kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành được những chính sách đúng đắn để phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh - quốc phòng ở địa phương. 5 năm qua, UBKT các cấp đã chủ trì và tham gia hàng chục cuộc kiểm tra theo chương trình, kiểm tra 3.300 đảng viên, trong đó gần một nửa là cấp uỷ viên các cấp, 566 tổ chức đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm. Ngành đã xử lý và tham mưu cho cấp uỷ xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng có vi phạm về kỷ luật Đảng để bảo vệ sự trong sạch của đội ngũ; bảo vệ quyền lợi chính đáng cho đảng viên, tổ chức đảng bị oan, sai trong xử lý kỷ luật. Sau kiểm tra đã kết luận nhiều trường hợp vi phạm, phải thi hành kỷ luật; kiến nghị thu hồi 750 triệu đồng tiền thuế và hơn 900 triệu đồng tiền sai phạm trong thủ tục thanh, quyết toán. Cái được lớn nhất là đã giúp các cấp uỷ phát hiện những nhân tố mới trong việc thực hiện các nghị quyết của Đảng; phòng ngừa, hạn chế những vi phạm kỷ luật trong cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng, góp phần xây dựng các tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh.
Trung thành với Đảng, tận tuỵ với nhiệm vụ, trung thực, khách quan, đoàn kết, liêm khiết là truyền thống và cũng là bài học kinh nghiệm sâu sắc nhất, có ý nghĩa quyết định đến sự thành công của ngành Kiểm tra Đảng.
- Sau Đại hội X của Đảng, Uỷ ban kiểm tra các cấp của Đảng có thêm chức năng mới là giám sát. Việc triển khai thực hiện chức năng này ở Đảng bộ tỉnh như thế nào, thưa đồng chí?
+ Giám sát là chức năng mới của cấp uỷ và UBKT các cấp, được quy định ở Điều lệ Đảng khoá X. Thực hiện chức năng này, năm 2007, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xây dựng chương trình, phân công các đồng chí uỷ viên phụ trách địa bàn và xác định các nội dung cần giám sát, đặc biệt những lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm như: Quản lý và sử dụng kinh phí, đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, quy hoạch và sử dụng cán bộ. UBKT Tỉnh uỷ cũng chỉ đạo xây dựng chương trình giám sát của UBKT từ tỉnh đến huyện, phân công các uỷ viên, chuyên viên cơ quan UBKT phụ trách các địa bàn và định hướng nội dung giám sát.
Công tác giám sát thời gian qua đã tập trung vào nắm tình hình thực hiện các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước ở các tổ chức, cá nhân từ Tỉnh uỷ đến các chi uỷ, chi bộ. Kết quả sau hai năm thực hiện công tác giám sát đã thu được những kết quả bước đầu, có tác dụng tốt trong công tác xây dựng Đảng. Các cấp uỷ nắm tình hình cơ sở, cán bộ một cách hệ thống, chặt chẽ hơn; một số cơ chế chính sách phát triển KT-XH được điều chỉnh linh hoạt như việc hỗ trợ nông dân phát triển kinh tế, chính sách tuyển dụng, đào tạo cán bộ các cấp… Một số tập thể cấp uỷ có biểu hiện thiếu thống nhất trong lãnh đạo hoặc vi phạm quy chế dân chủ đã được kịp thời uốn nắn, nhắc nhở. Đã phát hiện những nhân tố mới, cách làm hay để nhân rộng; phát hiện những cơ chế, chính sách chưa hợp lý để bổ sung, điều chỉnh; phòng ngừa, hạn chế những sai phạm xảy ra.
- Để thực hiện tốt chức năng kiểm tra, giám sát, trong thời gian tới Ngành Kiểm tra cần tập trung thực hiện các giải pháp gì, thưa đồng chí?
+ Trong công tác kiểm tra, khó khăn nhất là kiểm tra dấu hiệu vi phạm. Thời gian qua, số tổ chức, cá nhân bị kiểm tra dấu hiệu vi phạm chưa nhiều. Tâm lý chung của các tổ chức, cá nhân bị kiểm tra là sợ dư luận, sợ bị ảnh hưởng thi đua, đề bạt… Công tác này cũng bị tác động bởi các mối quan hệ xã hội, tâm lý ngại đi kiểm tra vì nể nang, vì quan hệ của cấp thẩm quyền đối với đối tượng bị kiểm tra… là những khó khăn dẫn đến những hạn chế trong công tác kiểm tra.
Trong công tác giám sát, một số cấp uỷ và người đứng đầu cấp uỷ vẫn chưa quan tâm đúng mức đến việc thực hiện chức năng này và coi đây là nhiệm vụ riêng của UBKT. Vì thế dẫn đến tình trạng cấp uỷ ở đó chưa đôn đốc cấp uỷ viên thực hiện nhiệm vụ giám sát, chưa nghe và xử lý kịp thời thông tin giám sát do UBKT và cấp uỷ viên phản ánh, nên để xảy ra vi phạm ở cơ sở. Trình độ nghiệp vụ, phương pháp giám sát của cán bộ còn hạn chế, lúng túng; tinh thần tự giám sát của các cá nhân, tập thể ở một số đơn vị chưa cao. Đã xảy ra tình trạng cán bộ có vấn đề nhưng chi bộ không phản ánh, chỉ thông qua các kênh khác (đơn thư khiếu tố...), cấp trên mới nắm được.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ, trước tiên các cấp uỷ phải tăng cường công tác lãnh đạo và trực tiếp chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, coi đây là nhiệm vụ của cả cấp uỷ và người đứng đầu. Các cấp uỷ cần tạo điều kiện, chăm lo về cơ sở vật chất, đời sống tinh thần cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra từ tỉnh tới cơ sở; quan tâm luân chuyển cán bộ làm công tác kiểm tra để tạo ra bầu không khí làm việc mới.
UBKT các cấp tiếp tục củng cố chất lượng đội ngũ, nâng cao trình độ, phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị cho cán bộ; chủ động tham mưu cho cấp uỷ về công tác kiểm tra, giám sát; trực tiếp điều hành và tổ chức các đợt kiểm tra đạt hiệu quả; đổi mới thủ tục hành chính, quy trình kiểm tra, tránh hình thức. Trong xử lý kỷ luật, khiếu nại, UBKT các cấp phải thật công minh, khách quan, không đặt vấn đề hình thức kỷ luật là nặng hay nhẹ mà quan trọng là phải xử lý đúng người, đúng lỗi, tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên, tổ chức nhận rõ khuyết điểm để sửa chữa. Trong giám sát, phải có phương pháp khoa học để chủ động nắm tình hình, phòng ngừa vi phạm và tuyên dương các điển hình tiên tiến, động viên cán bộ, đảng viên phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ.
Với sự chăm lo lãnh đạo của cấp uỷ, sự chủ động của UBKT, sự phối hợp của các ngành, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng sẽ góp phần quan trọng vào công tác xây dựng Đảng, phục vụ phát triển KT-XH trên địa bàn.
- Xin cảm ơn đồng chí!