Từ 1/1/2009, áp dụng bắt buộc cai nghiện tại cộng đồng

Kể từ 1/1/2009, người nghiện ma túy không tự nguyện cai nghiện thì áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng theo quyết định của Chủ tịch UBND cấp xã, phường.

Đó là một trong những nội dung quan trọng được quy định trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma tuý vừa được QH thông qua sáng nay 3/6.

Chưa áp dụng biện pháp cai nghiện tập trung

Luật sửa đổi cũng xác định rõ 3 hình thức cai nghiện, bao gồm: cai nghiện tại gia đình, cai nghiện tại cộng đồng và cai nghiện tại cơ sở cai nghiện (cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc các cơ sở cai nghiện tự nguyện).

Theo lý giải của Ủy ban Thường vụ QH, hiện nay các cơ sở cai nghiện của Nhà nước chỉ đáp ứng khoảng 1/3 nhu cầu cai nghiện. Vì vậy, việc đa dạng hóa các hình thức cai nghiện là cần thiết để phù hợp với thực tiễn của từng địa phương, đồng thời huy động sự tham gia của cộng đồng và nâng cao trách nhiệm của gia đình đối với người nghiện, tạo điều kiện cho nhiều người nghiện có cơ hội được cai nghiện. 

Tuy hiệu quả của việc cai nghiện tại gia đình, cai nghiện tại cộng đồng chưa cao song đã có một số địa phương tổ chức hình thức cai nghiện này đạt được kết quả nhất định. Do đó, cần thiết phải quy định về hình thức cai nghiện tại gia đình và cộng đồng.

Thời gian quản lý sau cai 1 - 2 năm

Liên quan đến Điều 199 Bộ luật hình sự về tội "sử dụng trái phép chất ma tuý" hiện vẫn còn các ý kiến khác nhau của đại biểu Quốc hội, có ý kiến cho rằng và thay vì áp dụng các biện pháp xử lý hình sự thì chỉ nên áp dụng phạt hành chính. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến đề nghị trong tình hình hiện nay chưa nên đặt vấn đề bỏ Điều này vì đang có ý nghĩa phòng ngừa tích cực.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã quyết định không quy định vấn đề này trong Luật phòng, chống ma túy mà sẽ được xem xét một cách thận trọng, toàn diện khi tổng kết thực hiện chính sách hình sự và sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự.

Quy định về quản lý sau cai nghiện ma túy (Điều 33), đã được bổ sung theo hướng người nghiện ma túy sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện phải chịu sự quản lý sau cai nghiện từ 1 đến 2 năm tại nơi cư trú hoặc tại cơ sở quản lý sau cai nghiện

Nội dung quản lý sau cai nghiện bao gồm: Quản lý, hướng dẫn, giúp đỡ phòng, chống tái nghiện, hỗ trợ học nghề, tìm việc làm và tham gia các hoạt động xã hội để hoà nhập cộng đồng đối với người được quản lý tại nơi cư trú; Quản lý, tư vấn, giáo dục, dạy nghề, lao động sản xuất và chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng đối với người được quản lý tại cơ sở quản lý sau cai nghiện

Cũng theo Ủy ban Thường vụ QH, qua tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 16 của QH về việc thực hiện thí điểm tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma túy ở TP.HCM và một số tỉnh, thành phố khác trực thuộc trung ương cho thấy việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện là cần thiết trong quy trình cai nghiện, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện. Thời gian quản lý sau cai được xác định từ 1 năm đến 2 năm là phù hợp.

Kinh nghiệm 5 năm thực hiện Nghị quyết 16 cũng cho thấy, không phải tất cả các tỉnh, thành phố đều có thể tự tổ chức cơ sở quản lý sau cai có hiệu quả. Do đó, Điều 33 đã được chỉnh lý lại, trong đó giao Chính phủ hướng dẫn cụ thể về nội dung quản lý sau cai nghiện ma túy, tiêu chí xác định đối tượng có nguy cơ tái nghiện cao, thẩm quyền quyết định, trình tự, thủ tục đưa vào cơ sở quản lý sau cai nghiện, chế độ quản lý và chính sách hỗ trợ cho người sau cai nghiện ma túy, tổ chức và hoạt động của cơ sở quản lý sau cai nghiện.

Cùng chuyên mục