Theo Nghị quyết 32 của Chính phủ, từ ngày 1-1-2009 sẽ đình chỉ hoạt động các phương tiện thuỷ nội địa không đăng ký, đăng kiểm an toàn kỹ thuật theo quy định của pháp luật. Mặc dù từ đầu năm đến nay các cấp, các ngành và địa phương trong tỉnh đã tích cực triển khai công tác đăng ký, đăng kiểm nhưng kết quả vẫn không khả quan. Nếu không đẩy nhanh tiến độ thì sang đầu năm tới nhiều phương tiện thuỷ trên địa bàn tỉnh có nguy cơ sẽ phải dừng hoạt động.
Quảng Ninh với bờ biển dài 250km, có 45 luồng giao thông đường thuỷ được đưa vào quản lý khai thác sử dụng với tổng chiều dài 686km. Trong đó: Các đơn vị thuộc Cục Đường sông Việt Nam quản lý 24 tuyến đường thuỷ nội địa với chiều dài 429km; Sở GTVT quản lý 9 tuyến với chiều dài 150km. Tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn tỉnh có gần 11.000 phương tiện tham gia giao thông đường thuỷ, trong đó có 5.400 phương tiện tham gia đánh bắt hải sản còn lại là các phương tiện vận tải hàng hoá, chở người... Với số phương tiện lớn như vậy, nhưng trong thời gian qua đa phần các chủ phương tiện chỉ chăm chú vào khai thác, vận hành, ít quan tâm thực hiện những quy định bắt buộc về quản lý, cũng như yêu cầu kỹ thuật an toàn, phòng hộ, cứu sinh. Cùng với đó, công tác đăng ký, đăng kiểm thực hiện rất chậm, thậm chí chủ phương tiện không tự giác khai báo đăng ký, nhất là các phương tiện nhỏ thuộc diện địa phương đăng ký.
Theo Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP của Chính phủ ngày 29-6-2007 về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, thì từ ngày 1-1-2009 sẽ đình chỉ các phương tiện thuỷ nội địa không đăng ký, không đăng kiểm an toàn kỹ thuật theo quy định của pháp luật. Để thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 32 của Chính phủ, ngày 29-5-2008, UBND tỉnh có Chỉ thị số 08 về việc tăng cường các biện pháp đảm bảo trật tự ATGT đường thuỷ nội địa trên địa bàn tỉnh. Theo đó các cấp, các ngành chức năng triển khai tuyên truyền Luật Giao thông Đường thuỷ nội địa và Nghị quyết 32 của Chính phủ trên tất cả các địa phương có hoạt động thuỷ nội địa. Tập trung vào các quy định về đăng ký, đăng kiểm của các phương tiện, các thiết bị cứu hộ cứu nạn, các quy định về tổ chức, hoạt động thuỷ nội địa; học tập, đào tạo chứng chỉ chuyên môn người điều khiển phương tiện... Sở GTVT chỉ đạo Trạm Đăng kiểm phối hợp địa phương tăng cường đăng ký, đăng kiểm. Theo thống kê, đến ngày 25-8-2008 trên địa bàn tỉnh đã đăng ký 870 phương tiện (trong đó 382 chiếc đăng ký lại) như vậy đến nay có gần 8.000 phương tiện được đăng ký (trong đó có 3.400 phương tiện đánh bắt hải sản); đăng kiểm 1.583 lượt phương tiện. Cùng với đó, Sở GTVT đã chỉ đạo Trường Trung cấp nghề Giao thông Cơ điện phối hợp với các địa phương mở lớp đào tạo tại chỗ chứng chỉ chuyên môn về lái tàu thuỷ. Trong 6 tháng đầu năm đã đào tạo cấp gần 1.000 chứng chỉ bằng lái các loại, trong đó đào tạo tại địa bàn TX Móng Cái 400 học viên, Yên Hưng 100 học viên.
Mặc dù có nhiều nỗ lực nhưng kết quả đăng ký, đăng kiểm chưa cao, chính vì vậy từ nay đến cuối năm các cấp, các ngành và địa phương trong tỉnh cần đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền để mọi người tự giác chấp hành quy định về hoạt động đường thuỷ nội địa. Sở GTVT phối hợp với các sở, ngành và địa phương liên quan tổ chức và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho chủ phương tiện thực hiện việc đăng ký, đăng kiểm xong trước ngày 31-12-2008. Có như vậy mới giúp hàng nghìn phương tiện thuỷ không phải dừng hoạt động vì chưa được đăng ký, đăng kiểm.