Ngày 10-7-2008, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 94/2008/QĐ-TTg về việc tổ chức Tổng điều tra dân số và nhà ở trên phạm vi cả nước vào thời điểm 0 giờ ngày 1-4-2009.
Tổng điều tra lần này nhằm thu thập các thông tin về dân số và nhà ở phục vụ nghiên cứu, phân tích, dự báo quá trình phát triển dân số và nhà ở trên phạm vi cả nước và từng địa phương; đánh giá kết quả thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong giai đoạn 2000-2009 và định hướng xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH cho giai đoạn 2010-2020. Tổng điều tra còn cung cấp các thông tin giám sát việc thực hiện “Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ” của LHQ mà nước ta đã cam kết.
Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng, Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số và nhà ở Trung ương cho biết: Nước ta đã có 2 cuộc điều tra lớn về dân số vào các năm 1979, 1989 và lần này là năm 2009 tức là 10 năm chúng ta tổ chức điều tra một lần. Tổng điều tra diễn ra trên diện rộng, phạm vi cả nước với 63 tỉnh, thành, đến tận cấp phường, xã, thôn, bản đến tận từng hộ gia đình; đối tượng điều tra là toàn bộ dân cư (khoảng 87 triệu dân) với gần 21 triệu hộ.
Theo báo cáo của BCĐ tổng điều tra dân số và nhà ở Quảng Ninh, toàn tỉnh đã hoàn thành việc thành lập BCĐ và văn phòng giúp việc BCĐ các cấp, với tổng số 1.276 thành viên. Các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đã phân chia được 2.809 địa bàn điều tra với 298.808 hộ (trung bình mỗi địa bàn điều tra có khoảng 106 hộ). Đối với việc điều tra mẫu, toàn tỉnh cũng đã chọn và được BCĐ Trung ương thẩm định 644 địa bàn, với tổng số 64.307 hộ phân bố ở tất cả 14 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Theo tính toán của Cục Thống kê Quảng Ninh, tỷ lệ mẫu xét theo địa bàn của tỉnh là 22,93%, xét theo số hộ là 21,52% (phương án BCĐ Trung ương quy định tỷ lệ mẫu chung trong toàn quốc là 15%).
Theo số liệu các địa phương trong tỉnh báo cáo, toàn tỉnh đã lựa chọn được 3.081 cán bộ điều tra chính thức, 240 tổ trưởng và điều tra viên dự phòng. Tài liệu và kinh phí phục vụ cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009 đã được BCĐ tỉnh chuyển cho các địa phương đúng tiến độ. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc tổ chức các lớp tập huấn cho đội ngũ tổ trưởng và điều tra viên.
Đồng chí Nguyễn Văn Thất, Cục trưởng Cục Thống kê, Phó ban thường trực BCĐ tổng điều tra tỉnh cho biết: Công tác chuẩn bị cho Tổng điều tra dân số và nhà ở trên địa bàn tỉnh đến nay đã cơ bản hoàn tất. Vướng mắc duy nhất hiện nay của tỉnh là chưa nhận được thiết bị cặp ba dây và túi crap (túi chống thấm) để phát cho điều tra viên các địa phương đựng tài liệu và phiếu điều tra; nguyên nhân do BCĐ Trung ương chuyển về chậm. Cục Thống kê Quảng Ninh sẽ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành công điện đề nghị các địa phương khắc phục trong thời gian từ hai đến ba ngày đầu; khi Cục nhận được số cặp và túi này sẽ nhanh chóng cấp phát cho các địa phương.