Từng bước nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật

Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 122 (ngày 18-5-2004), UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo, triển khai các hoạt động pháp chế trên địa bản tỉnh như: Chỉ thị 06 ngày 15-4-2005; Quyết định 3492 ngày 9-11-2006...

Từng bước nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật ảnh 1
Đoàn công tác Sở Tư pháp kiểm tra về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại huyện Cô Tô.

Để triển khai thực hiện Nghị định 122 có hiệu quả, hàng năm các cơ quan chuyên môn đã tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ chuyên ngành cho cán bộ, công chức cơ quan, cử cán bộ làm công tác pháp chế của ngành tham gia các lớp tập huấn do Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp tổ chức. Qua đó đã giúp các cán bộ làm công tác pháp chế phát huy vai trò, tích cực tham mưu giúp thủ trưởng cơ quan xây dựng, ban hành văn bản QPPL, góp phần thực hiện tốt việc quản lý Nhà nước bằng pháp luật trong ngành. Các sở, ngành đã chủ động tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng, ban hành văn bản QPPL, đảm bảo bám sát chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, kịp thời thể chế hoá thành các quy định cụ thể, các chương trình, kế hoạch có tính khả thi cao trong từng ngành, lĩnh vực cụ thể. Trong 6 năm (2004 đến 2010), HĐND và UBND tỉnh đã ban hành theo thẩm quyền 621 văn bản QPPL; 12 sở, ngành chuyên môn thuộc UBND tỉnh đã tham mưu đề xuất UBND tỉnh ban hành 203 văn bản QPPL. HĐND và UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý văn bản QPPL với hình thức tự kiểm tra và kiểm tra theo thẩm quyền. Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tư pháp đã làm tốt vai trò cơ quan đầu mối trong việc tập hợp, kiểm tra, rà soát và hệ thống hoá các văn bản QPPL do HĐND tỉnh và UBND tỉnh ban hành. Nhiều sở, ngành đã quan tâm tập hợp, rà soát các văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý của ngành. Từ năm 2005 đến nay, các sở, ngành, địa phương đã phối hợp cùng Sở Tư pháp kiểm tra, rà soát trên 255 nghìn văn bản pháp luật và văn bản hành chính; qua đó đã phát hiện 1.631 văn bản chưa phù hợp. 6 tháng đầu năm 2010, Sở Tư pháp đã tổ chức kiểm tra, rà soát tại 5 sở, ngành, địa phương với tổng số gần 35 nghìn văn bản các loại, phát hiện 126 văn bản chưa phù hợp. Nhờ đó đã giúp các sở, ngành, địa phương kịp thời phát hiện, tiếp thu, xử lý các văn bản chưa phù hợp theo quy định pháp luật, góp phần đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác ban hành văn bản.

Nhận thức vai trò quan trọng của công tác phổ biến pháp luật trong việc tổ chức thực thi pháp luật, những năm qua, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, tổ chức xây dựng kế hoạch tuyên truyền hàng năm. Sở Tư pháp là cơ quan thường trực của Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh, thường xuyên phổ biến các văn bản pháp luật chuyên ngành, các văn bản QPPL mới ban hành đến các cán bộ, công chức và nhân dân bằng nhiều hình thức, như: Tập huấn; trên các phương tiện thông tin đại chúng; diễn đàn tìm hiểu pháp luật; biên soạn in, in các đề cương, tờ gấp pháp luật... Từ năm 2004 đến nay, các sở, ngành đã tổ chức trên 500 hội nghị tuyên truyền phổ biến pháp luật, thu hút hàng nghìn người tham dự; biên soạn, phát hành hơn 500 nghìn tài liệu pháp luật các loại; tổ chức nhiều cuộc thi tìm hiểu pháp luật... Từ đầu năm 2010, UBND tỉnh đã phát động cuộc thi “Doanh nghiệp với pháp luật”, tạo “sân chơi” bổ ích, thu hút sự tham gia của đông đảo nhân dân, cán bộ, công nhân lao động, góp phần nâng cao tinh thần toàn dân tham gia nghiên cứu, tìm hiểu, sống và làm việc theo pháp luật.

Công tác tư vấn pháp luật, hướng dẫn giải quyết khiếu nại cũng được các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc. Điển hình như trong năm 2009, ngành Thuế tỉnh đã hỗ trợ tư vấn các chính sách liên quan về thuế cho 1.940 lượt người nộp thuế tại các cơ quan thuế trên địa bàn tỉnh. Cũng trong năm 2009, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh đã thực hiện tư vấn, giải đáp trên 1.200 vụ việc, 1.142 đối tượng là những người nghèo, gia đình thuộc diện chính sách... có vướng mắc về pháp luật; phát hàng chục nghìn tờ gấp pháp luật cho người dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo...

Sau 6 năm triển khai thực hiện Nghị định 122 của Chính phủ về công tác pháp chế, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh đã từng bước được củng cố về tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế, góp phần giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị địa phương.

Cùng chuyên mục