Sự ra đời của những tuyến xe buýt là tất yếu khi dịch vụ vận tải hành khách công cộng đang ngày càng được nhiều người lựa chọn. Ngoài tính tiện lợi, hành khách khi tham gia lưu thông bằng xe buýt còn có cảm giác an toàn trước tình trạng giao thông đường bộ phức tạp như hiện nay.
Trên địa bàn tỉnh hiện có 110 phương tiện hoạt động trên 11 tuyến xe buýt với 5 tuyến nội tỉnh, 3 tuyến nội thị và 3 tuyến lân cận.
Theo đánh giá của ngành GT-VT Quảng Ninh, hoạt động vận tải khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh đang từng bước đi vào nền nếp, ổn định và có hiệu quả. Các tuyến xe buýt đã khẳng định chức năng nối tuyến giữa các bến xe với khu trung tâm và dần thay thế hoạt động vận tải theo tuyến cố định trên các tuyến nội tỉnh. Bên cạnh đó, một số đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe buýt cũng đã chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ, đầu tư thêm phương tiện mới, tuyến mới nên cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân. Tuy nhiên, cũng cần nói thêm rằng, bên cạnh những cái đã đạt được, hoạt động vận tải khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh ta vẫn còn những bất cập. Đó là sự yếu kém trong việc quản lý, điều hành của một số đơn vị tham gia kinh doanh khai thác trên tuyến. Điển hình là tuyến xe buýt 01 (Bãi Cháy - Cẩm Phả - Vân Đồn) do Công ty CP Xe buýt Quảng Ninh và Công ty CP Bus Vân Đồn đảm nhận. Thời gian đầu tuyến xe buýt này khi đi vào hoạt động đã đáp ứng nhu cầu cấp thiết của nhân dân. Nhưng một thực tế đáng buồn là sau một thời gian không lâu, chất lượng của tuyến buýt này đã xuống cấp rõ rệt. Mặc dù đã có quy định cụ thể về điểm đón, trả khách nhưng gần như các lái xe vẫn đỗ đón, trả khách một cách tuỳ tiện. Phương tiện ngày càng xuống cấp, nhiều phương tiện bị hỏng nặng khi đang hoạt động trên đường, gây nhiều phiền toái cho khách. Theo quy định thì khách lên xe đi bằng cửa trước, xuống xe bằng cửa sau nhưng phần lớn các lái phụ xe đều không thực hiện quy định này. Tại nhiều điểm đón khách thì hành khách lên xe bằng cửa trước thì phụ xe lại không mở cửa, bắt khách đi bằng cửa sau. Chị Trần Thị Yến Thu, phường Cẩm Trung, Cẩm Phả người thường xuyên sử dụng phương tiện vận tải công cộng trên tuyến đường này cho biết: Tôi thấy, thời gian đầu khi tuyến xe buýt mới khai trương và đưa vào sử dụng lúc đó xe buýt phục vụ rất tốt, tốc độ di chuyển hợp lý, lái xe an toàn, nhân viên nhã nhặn... do đó được nhân dân tin tưởng và luôn lựa chọn xe buýt để đi. Những tưởng từ những hoạt động tích cực này tuyến buýt Bãi Cháy - Cẩm Phả - Vân Đồn nói riêng và xe buýt Quảng Ninh nói chung sẽ là một điểm nhấn trong thực hiện văn hoá giao thông trên địa bàn tỉnh. Nhưng lại ngược lại, xe buýt hiện nay đã quá mất điểm trong mắt những người tham gia giao thông. Chất lượng xe, thái độ phục vụ của nhân viên càng ngày càng xuống cấp.
Theo tìm hiểu của chúng tôi, hiện nay do trình độ quản lý và điều hành kém nên Công ty CP Bus Vân Đồn đã giao khoán mức thu cho mỗi đầu xe. Việc chi phí và quản lý, vận hành trên đường là do lái và phụ xe tự chịu trách nhiệm. Do vậy dẫn tới tình trạng, xe buýt cũng phóng nhanh, vượt ẩu, chèo kéo khách gây mất an toàn khi tham gia giao thông trong thời gian gần đây. Bên cạnh đó, do quy định quá nhiều cung đoạn cũng đã gây ra sự tranh cãi về giá cước giữa hành khách và phụ xe. Cùng với đó qua kết quả kiểm tra của Sở GT-VT cũng cho thấy chất lượng phương tiện hoạt động trên tuyến 01 xuống cấp, một số phương tiện đã không đảm bảo tình trạng kỹ thuật, phải dừng hoạt động để sửa chữa. Doanh nghiệp cũng chưa có phương án đầu tư, bổ sung, thay thế phương tiện khác. Do số lượng xe thiếu, không có xe dự phòng nên đã ảnh hưởng đến tần suất hoạt động, không đảm bảo đúng thời gian hành trình nên đã mất uy tín với khách hàng trên tuyến.
Thực tế hiện nay việc triển khai thực hiện công tác vận tải theo Thông tư 14, các hãng vận tải hành khách đang cố gắng tích cực nâng cấp, đổi mới phương tiện để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân. Có thể thấy, để hình thành dịch vụ vận tải công cộng chất lượng cao thì bên cạnh việc đầu tư đổi mới phương tiện theo đúng tiêu chuẩn, các đơn vị kinh doanh cần phải cải thiện triệt để về chất lượng phục vụ hành khách. Chính vì vậy, nâng cao chất lượng phục vụ hành khách là yêu cầu bức thiết và lâu dài, vì sự an toàn của hành khách, vì thương hiệu của doanh nghiệp, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
