Tại Quyết định số 3358/UBND-QH1, ban hành ngày 31-8-2010, UBND tỉnh ủy quyền UBND thành phố Hạ Long làm chủ đầu tư, phê duyệt dự toán, đấu thầu, quyết toán các đồ án quy hoạch, sử dụng vốn ngân sách thành phố.
Do địa bàn thành phố Hạ Long với đặc thù có diện tích đồi, núi, biển lớn nên chưa phủ hết quy hoạch tỷ lệ 1/2000. Do đó, UBND tỉnh đã phê duyệt một số quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trên địa bàn thành phố Hạ Long.
Vì vậy đã phát sinh những vướng mắc trong việc phê duyệt dự toán, đấu thầu, quyết toán các đồ án quy hoạch do UBND thành phố Hạ Long làm Chủ đầu tư, sử dụng vốn ngân sách thành phố.
Để giải quyết những vướng mắc trên, UBND tỉnh giao UBND thành phố Hạ Long phê duyệt các thủ tục: dự toán, đấu thầu, quyết toán các đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 do UBND thành phố Hạ Long làm chủ đầu tư, sử dụng ngân sách thành phố Hạ Long đảm bảo các quy định hiện hành.