"Năm 2001, UBND tỉnh đã có quyết định phê duyệt Dự án đường ô tô bao biển núi Bài Thơ, 23 hộ dân ở khu tập thể Cảng Quảng Ninh nằm trong diện phải di dời GPMB. Đến nay UBND TP Hạ Long đã giải quyết cấp đất tái định cư cho 11 hộ dân, còn 12 hộ dân trên lại không được cấp đất tái định cư, không được hỗ trợ tiền thuê nhà".
Đó là nội dung đơn khiếu nại gửi Báo Quảng Ninh của các ông, bà: Nguyễn Văn Ngọc, Trần Trọng Toàn, Nguyễn Quốc Dân, Phạm Đức Hạnh, Phạm Thị Liên, Lê Xuân Học, Lê Văn Tuyển, Nguyễn Quốc Đạt, Nguyễn Tiến Chung, Nguyễn Thị Vi, Nguyễn Văn Toại, Trịnh Trung Vừng ở Khu tập thể Cảng Quảng Ninh đại diện cho các hộ dân thuộc tổ 30, khu 4, phường Hồng Gai (TP Hạ Long) là những hộ thuộc diện di chuyển giải phóng mặt bằng (GPMB) Dự án xây dựng tuyến đường ô tô bao biển núi Bài Thơ (Dự án đường bao biển núi Bài Thơ).
Dự án đường ô tô bao biển núi Bài Thơ đang được thi công.
Tìm hiểu nội dung vụ việc, chúng tôi được biết: Năm 2001, UBND tỉnh đã phê duyệt Dự án xây dựng tuyến đường ô tô bao biển núi Bài Thơ, một số hộ dân ở phường Bạch Đằng, phường Hồng Gai (trong đó có 23 hộ dân ở khu tập thể Cảng Quảng Ninh) thuộc diện phải di dời để lấy mặt bằng thực hiện dự án.
Ngày 25-11-2008, Hội đồng bồi thường hỗ trợ, tái định cư TP Hạ Long đã họp xét giá đất bồi thường, hỗ trợ cho 23 hộ dân ở khu tập thể Cảng Quảng Ninh. Căn cứ Quyết định số 395 của UBND tỉnh về chính sách và đơn giá đền bù GPMB Dự án đường bao biển núi Bài Thơ; căn cứ Quyết định 460 của UBND tỉnh về quy định giá đất năm 2008, UBND TP Hạ Long đã giải quyết hỗ trợ bằng tiền theo mức hỗ trợ 60% giá trị đền bù về đất ở và 60% giá trị về nhà ở đang thuê theo quy định tại khoản 5, Điều 25, Nghị định 22, ngày 24-4-1998 của Chính phủ.
Tại cuộc họp tổ dân ngày 26-11-2008, 23 hộ dân trên đều nhất trí với đơn giá bồi thường trên, đồng thời kiến nghị được hỗ trợ tiền di chuyển và cấp cho mỗi hộ một ô đất tái định cư. Sau đó UBND TP Hạ Long đã có Quyết định số 1149, ngày 10-12-2008 đồng ý hỗ trợ di chuyển cho 23 hộ dân trên với số tiền 6 triệu đồng/hộ và tất cả các hộ dân trên đều đã nhận tiền, trong đó có 8 hộ được UBND thành phố hỗ trợ thêm tiền thuê nhà trong thời gian chờ thành phố cấp đất tái định cư. Còn các hộ dân khác không được hỗ trợ tiền thuê nhà vì đã có đất nhà ở ổn định, không phải thuê nhà vì thế không đủ điều kiện để được hỗ trợ tiền thuê nhà nữa.
Về việc cấp đất tái định cư cho các hộ dân trong diện di dời GPMB, UBND TP Hạ Long đã giao cho UBND phường Hồng Gai, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố xác minh nguồn gốc đất của các hộ dân trên để làm cơ sở xét cấp đất tái định cư.
Theo báo cáo của Trung tâm phát triển quỹ đất thì sau 4 lần thẩm định, rà soát xem xét, Hội đồng bồi thường hỗ trợ, tái định cư đã có kết luận như sau: Theo Điều 42, Quyết định 4166/2009 của UBND tỉnh thì các hộ gia đình, cá nhân khi bị Nhà nước thu hồi đất ở được bố trí tái định cư khi có một trong các điều kiện sau: Hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ ở do bị thu hồi hết đất ở mà không có chỗ ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi (trừ trường hợp hộ gia đình không có nhu cầu tái định cư).
Như vậy, theo Quyết định 4166 thì 12 hộ dân có đơn kiện nêu trên đều đã được UBND thành phố cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đã được phân nhà tập thể, vì thế không đủ điều kiện để được cấp đất tái định cư nữa. Còn lại 11 hộ dân đủ điều kiện được xét mua đất tái định cư là do chưa có nhà, đất ở nào khác ngoài vị trí GPMB (tại thời điểm xác minh vẫn đang ở khu tập thể Cảng Quảng Ninh tại tổ 30, khu 4, phường Hồng Gai).
Căn cứ vào các quy định, chính sách của Nhà nước và của tỉnh Quảng Ninh thì việc giải quyết của UBND TP Hạ Long là đúng với chế độ chính sách.
