Trước khi diễn ra kỳ họp lần thứ 19, HĐND tỉnh khoá XI, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh và Thường trực HĐND, UBMTTQ các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh đã có nhiều buổi tiếp xúc với cử tri và nhận được nhiều ý kiến kiến nghị liên quan đến chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội trong thời gian tới.
Cử tri huyện Đông Triều kiến nghị: Đề nghị tỉnh đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án nuôi trồng thuỷ sản của huyện đã được tỉnh phê duyệt quy hoạch; đẩy nhanh tiến độ thi công tuyến đường từ đường 18A vào khu di tích lịch sử Bắc Mã. Cũng về lĩnh vực đầu tư phát triển, cử tri huyện Hoành Bồ kiến nghị: Công trình xây dựng cầu Trới mới tại huyện Hoành Bồ đã được UBND tỉnh phê duyệt kết quả thầu, đã được chủ đầu tư làm lễ động thổ khởi công xây dựng từ tháng 1-2010. Tuy nhiên, từ đó đến nay vẫn chưa triển khai thi công. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở GT-VT (chủ đầu tư) sớm triển khai thi công xây dựng đảm bảo tiến độ thời gian được duyệt, bảo đảm giao thông và phục vụ sự đi lại của nhân dân. Tuyến tỉnh lộ 326 đoạn từ thị trấn Trới đến xã Hoà Bình, hiện bị xuống cấp nghiêm trọng do các loại xe trọng tải lớn, nhất là xe vận chuyển xi măng của 2 Nhà máy Xi măng Thăng Long và Hạ Long đi qua, gây lún, nứt nền mặt đường và nhiều ổ gà trên toàn tuyến. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở GT-VT sớm lập dự án đầu tư và tỉnh cân đối vốn để nâng cấp lại tuyến đường trên, nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân và thuận lợi cho lưu thông hàng hoá, thúc đẩy phát triển kinh tế trên địa bàn huyện. Tuyến đường Trới - Vũ Oai, mặc dù tỉnh chỉ đạo nhiều lần nhưng tiến độ thi công, nhất là đoạn từ Nhà máy Xi măng Thăng Long, đến thôn Xích Thổ, xã Thống Nhất rất chậm. Đề nghị tỉnh chỉ đạo Sở GT-VT tập trung thi công dứt điểm tuyến đường trên để đưa vào sử dụng, đáp ứng nhu cầu vận chuyển xi măng cho 2 nhà máy. Cử tri huyện Bình Liêu kiến nghị: Đề nghị tỉnh tiếp tục tăng cường nguồn vốn đầu tư hỗ trợ xây dựng đường dân sinh cho thôn bản vùng cao còn gặp nhiều khó khăn và đầu tư kinh phí xây dựng nhà ở bán trú dân nuôi cho học sinh ở các thôn, bản xa trường học; tiếp tục đầu tư kinh phí xây dựng nhà văn hoá cộng đồng các thôn, bản. Cử tri huyện Yên Hưng kiến nghị: Tỉnh có cơ chế bố trí vốn đầu tư xây dựng Trung tâm Văn hoá huyện; sớm khởi công tuyến đường từ bến Đò Lá đi xã Tiền Phong, nhằm phát triển công nghiệp cũng như phục vụ đời sống nhân dân vùng Hà Nam; nghiên cứu sửa đổi Quyết định số 530/QĐ-UBND của UBND tỉnh về cơ chế đầu tư xây dựng trụ sở làm việc các xã theo hướng tỉnh huyện 50/50; bố trí đủ vốn cho việc xử lý tiêu thoát nước đảm bảo vệ sinh môi trường khu vực 8 xã Hà Nam… Cử tri huyện Hải Hà kiến nghị: Đề nghị tỉnh đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công nâng cấp tuyến quốc lộ 18A (Dự án Mông Dương - Móng Cái). Vì trong thời gian qua các nhà thầu thi công đã làm rơi đất đá xuống ruộng canh tác, gây ảnh hưởng tới sản xuất của bà con nông dân; tại khu vực thị trấn Quảng Hà, nhà thầu thi công chừa lại rãnh thoát nước không hợp lý (rộng từ 15-30cm) gây tai nạn giao thông và là nơi chứa đất đá, rác rơi xuống, làm mất mỹ quan đô thị; các điểm đấu nối giữa quốc lộ 18A với các đường vào thôn bản xã Đường Hoa lệch nhau hàng mét, gây khó khăn cho người và phương tiện tham gia giao thông, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo, nhưng đến nay nhà thầu thi công chưa có phương án khắc phục. Đẩy nhanh tiến độ chương trình kiên cố hoá kênh mương để đảm bảo nước tưới phục vụ cho sản xuất nông nghiệp...
Cũng liên quan đến vấn đề này, cử tri TP Hạ Long kiến nghị: Tuyến đường 336, trước đây thành phố đã triển khai xong công tác chuẩn bị đầu tư, đo trích thửa, kiểm đếm xác định khối lượng GPMB, hiện tại đang dừng lại. Tuyến đường này nhiều đoạn rất hẹp, cua gấp, xuống cấp, không đảm bảo an toàn xe chở container với số lượng lớn đi qua và việc đi lại của nhân dân với mật độ cao, đặc biệt là đoạn từ Núi Xẻ đến Hà Lầm. Đề nghị tỉnh chỉ đạo và bố trí nguồn vốn triển khai trong thời gian tới; hệ thống thoát nước ngoài hàng rào khu công nghiệp Cái Lân kẹp giữa hai khu công nghiệp Cái Lân, cụm Công nghiệp tàu thuỷ Cái Lân với khu dân cư phường Giếng Đáy đã được UBND tỉnh chỉ đạo triển khai nhiều năm nay nhưng thực hiện không dứt điểm. Hiện nay mỗi khi có mưa, các khu dân cư khu 1, khu 2, khu 6 phường Giếng Đáy nằm trong tình trạng úng lụt kéo dài. Đề nghị tỉnh xem xét, chỉ đạo và bố trí đủ vốn thi công hệ thống thoát nước, giải quyết tình trạng úng lụt trên… Cử tri TX Cẩm Phả kiến nghị: Đề nghị tỉnh kiểm tra đối với dự án đổ đất lấn biển của Công ty Quảng Hồng tại phường Cẩm Sơn; hiện hệ thống thoát nước của dự án không đảm bảo gây ngập úng khu dân cư. Đề nghị Sở GT-VT xem xét cải tạo các tuyến đường thoát nước qua đường 18A thuộc phường Cẩm Phú, Cẩm Thịnh, hiện không đảm bảo thoát nước, nhất là tuyến cống suối Ông Linh; có biện pháp khắc phục tình trạng hư hỏng đường dân cư, hệ thống thoát nước, cột điện của nhân dân khi làm đường tránh qua khu vực Cảng Đá Bàn phường Cẩm Phú, Cẩm Thịnh. Tiếp tục thi công đường gom; rãnh thoát nước cầu vượt qua đường sắt thuộc phường Cẩm Phú; cắm biển chỉ dẫn, cấm các xe tải trọng tải lớn đi qua khu vực nội địa phường Cửa Ông. Cử tri TP Móng Cái kiến nghị: Dự án khu đô thị Phượng Hoàng được khởi công xây dựng từ năm 2005 giai đoạn I với diện tích là 393ha nằm trên địa bàn xã Hải Xuân, đến nay việc thi công rất chậm, làm ảnh hưởng tới đời sống sinh hoạt của nhân dân thôn 13 xã Hải Xuân (gồm 103 hộ dân với 415 nhân khẩu) và dự án cảng Dân Tiến tiến độ thi công cũng rất chậm. Đề nghị tỉnh xem xét lại tiến độ thi công của 2 dự án này, nếu nhà đầu tư không đủ năng lực tài chính, đề nghị UBND tỉnh ra quyết định thu hẹp diện tích giai đoạn 2 hoặc thu hồi giấy phép đầu tư của dự án để sớm ổn định cuộc sống cho các hộ dân nằm trong vùng dự án. Hiện nay Bộ Chính trị đã có Kết luận số 47/KL-TW ngày 6-5-2009 và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 99/2009/ QĐ-TTg ngày 29-7-2009 “Phê duyệt đề án phát triển thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020”; đề nghị UBND tỉnh sớm có chủ trương điều chỉnh lại quy hoạch cho phù hợp với sự phát triển chung của thành phố cửa khẩu quốc tế Móng Cái v.v..
Lĩnh vực tài nguyên, môi trường được đông đảo cử tri trong tỉnh đặc biệt quan tâm. Cử tri huyện Hoành Bồ kiến nghị: Nhà máy Xi măng Thăng Long đã đi vào sản xuất ổn định, quá trình vận hành để sản xuất, nhà máy đã không thực hiện đúng các quy định về bảo vệ môi trường, thường xuyên xả khói bụi chưa qua xử lý trực tiếp ra môi trường, nhất là vào ban đêm, gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến sức khoẻ đời sống nhân dân trong vùng nhà máy. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường lắp đặt các thiết bị quan trắc để đánh giá mức độ ô nhiễm và xử lý kịp thời các vi phạm về bảo vệ môi trường của nhà máy. Cử tri TX Cẩm Phả kiến nghị: Đề nghị HĐND tỉnh thường xuyên giám sát đối với các đơn vị thành viên của TKV trong việc bảo vệ môi trường khu đô thị, môi trường biển, giám sát việc nổ mìn và giải quyết những bức xúc của nhân dân. UBND tỉnh có ý kiến với TKV về việc vận chuyển than trên đường 86 của Tổng Công ty Đông Bắc, có giải pháp chống bụi trên đoạn đường này, nhằm hạn chế ảnh hưởng môi trường khu dân cư. Công ty Tuyển than Cửa Ông phải có biện pháp chống bụi khi vận chuyển bằng đường sắt. Công ty CP Than Cọc Sáu nổ mìn gần khu dân cư gây bụi và chấn động lớn; lại còn đặt barie cấm các loại xe vào khu dân cư ảnh hưởng tới đời sống và sinh hoạt của nhân dân v.v..
Các cử tri trong tỉnh còn kiến nghị về một số chính sách, hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội; đền bù đất và tài sản trên đất; hỗ trợ học sinh bán trú dân nuôi; xem xét các danh mục đầu tư trường chuẩn quốc gia; đầu tư nhà ở cho học sinh nội trú; điều chỉnh mức phụ cấp cho phó trưởng thôn, khu; có chính sách ưu tiên trong tuyển dụng công chức, viên chức cho người địa phương tuyến đảo; cấp điện, nước; đầu tư lưới điện nông thôn, dự án nước sạch v.v..
Hầu hết các kiến nghị cử tri là cấp thiết, sẽ được kỳ họp HĐND tỉnh lần này đưa ra xem xét, giải quyết.