Xã Lục Hồn: Hiện thực hóa mục tiêu phát triển bền vững

Sau sáp nhập đơn vị hành chính, xã Lục Hồn (huyện Bình Liêu cũ) đã nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy, phát huy hiệu quả vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền, tạo sự chuyển biến trên các lĩnh vực. Với quyết tâm chính trị cao, tầm nhìn dài hạn và giải pháp đồng bộ, xã đang tập trung thực hiện mục tiêu phát triển bền vững giai đoạn 2025-2030, trong đó lấy con người làm trung tâm, phát huy tiềm năng đặc thù vùng biên, gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế, bảo tồn văn hóa và bảo đảm quốc phòng - an ninh.

Phát huy truyền thống, thế mạnh

Từ ngày 1/7/2025, xã Lục Hồn mới sáp nhập từ 2 xã Đồng Tâm và Lục Hồn, đã chính thức đi vào vận hành theo mô hình mới. Theo đó, xã Lục Hồn mới có diện tích tự nhiên hơn 107km², dân số 9.569 người, trong đó trên 98% là đồng bào dân tộc thiểu số, như: Dao, Tày, Sán Chỉ... 

Việc sáp nhập các xã, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý. Quá trình thực hiện sáp nhập đảm bảo tính khoa học, chặt chẽ, dân chủ, công khai, từ đó nhận được sự đồng tình, ủng hộ cao, mang lại nhiều niềm vui, kỳ vọng cho người dân trên địa bàn. Đặc biệt, người dân phản hồi rất tích cực về việc đặt tên gọi Lục Hồn cho xã mới vì đã gợi nhắc nguồn cội, tạo sự thống nhất và đồng thuận trong nhân dân. 

Ngay sau sáp nhập, Đảng bộ xã Lục Hồn đã phát huy vai trò hạt nhân chính trị, lãnh đạo toàn diện trên các lĩnh vực. Cùng với chính quyền, hệ thống chính trị được kiện toàn, phân công nhiệm vụ cụ thể, linh hoạt. Các chỉ đạo tập trung vào xây dựng hệ thống tổ chức hiệu quả, củng cố kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm hoạt động liên tục, ổn định. Việc kiện toàn Trung tâm Phục vụ hành chính công, đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường tiếp nhận và xử lý thủ tục hành chính theo quy trình một cửa đã mang lại hiệu quả thiết thực trong phục vụ người dân.

Trong quá trình hoạt động sau sáp nhập, xã Lục Hồn đã chủ động rà soát lại toàn bộ quy trình xử lý công việc của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phân công cán bộ bám sát địa bàn, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân và cán bộ. Từ đó kịp thời tháo gỡ khó khăn trong quá trình vận hành mô hình mới. Việc tiếp nhận các vấn đề mới phát sinh sau sáp nhập đã được Đảng ủy và chính quyền chủ động xử lý, không để tồn tại điểm nóng, giữ vững an ninh ổn định chính trị và niềm tin của nhân dân.

Công tác dân vận và xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc tiếp tục được chú trọng. Đảng ủy xã lãnh đạo triển khai nhiều phong trào thi đua, mô hình dân vận khéo gắn với xây dựng nông thôn mới, phát triển sản xuất, giữ gìn an ninh trật tự, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia. Nhờ đó, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; các chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt là giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới được tổ chức bài bản, hiệu quả.

Tính đến tháng 7/2025, xã Lục Hồn đã hoàn thành 16/19 tiêu chí nông thôn mới nâng cao, đạt 71/74 chỉ tiêu; tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo giảm mạnh, dự kiến cuối năm 2025 sẽ thoát được 166 hộ cận nghèo. Thu nhập bình quân đầu người đạt trên 80 triệu đồng/người/năm.Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 87,5%, trong đó 52% có bằng cấp, chứng chỉ. Toàn xã đạt tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 99%, 100% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh và trên 70% hộ dùng nước sạch đạt chuẩn. Sáu trường học trên địa bàn đều đạt chuẩn quốc gia, trong đó có hai trường đạt chuẩn mức độ 2.

Với địa hình rộng, khí hậu ôn hòa, nhiều khe suối tự nhiên, ruộng bậc thang đẹp, đất rừng phong phú, xã Lục Hồn còn có điều kiện phát triển nhiều loại cây trồng đặc hữu. Người dân đã phát triển cây dược liệu, như: Dong riềng, trà hoa vàng, hồi, quế, sở và cây ăn quả vùng cao như cam, mận... Nhiều gia đình đã đầu tư các xưởng chế biến tinh dầu sở, mật ong rừng và làm miến dong. Hiện toàn xã đạt sản lượng 40 tấn miến/năm, hơn 3.000 lít tinh dầu sở và nhiều sản phẩm đặc trưng địa phương khác. Đặc biệt, sản phẩm miến dong đã đạt chuẩn OCOP 5 sao cấp quốc gia, là niềm tự hào của người dân địa phương.

Bên cạnh đó, xã Lục Hồn còn được đánh giá cao về tiềm năng du lịch sinh thái. Đồng chí Vi Tiến Vượng, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, chia sẻ: "Xã đã xác định phát huy tốt nhất tiềm năng thế mạnh, góp phần cải thiện đời sống bà con các dân tộc. Trong đó, du lịch là một trong ba trụ cột quan trọng để thúc đẩy phát triển toàn diện. Bởi lẽ trên địa bàn xã có rừng, có núi, có sự độc đáo về văn hóa, lịch sử..., tất cả những yếu tố này đều có thể trở thành sản phẩm du lịch đặc thù”.

Nhận diện rõ lợi thế về cảnh quan và văn hóa, địa phương đã tích cực gìn giữ và quảng bá các giá trị nổi bật như: Ruộng bậc thang Lục Hồn, danh thắng cấp tỉnh từ năm 2020, trở thành điểm nhấn trong các mùa du lịch “mùa vàng”, mùa nước đổ… Đây là điểm đến nổi bật, thu hút hàng nghìn lượt khách mỗi khi vào mùa và thời điểm lúa chín. Tới đây, xã dự kiến tổ chức lại các sự kiện du lịch theo mùa gắn với thời điểm nở hoa sở, mùa thu hoạch lúa, đồng thời xây dựng bộ nhận diện du lịch cộng đồng Lục Hồn để quảng bá hình ảnh địa phương. Cùng với đó, núi Cao Xiêm - nóc nhà Quảng Ninh, được khai thác như một sản phẩm du lịch sinh thái trọng điểm, hấp dẫn giới trẻ yêu thích khám phá và trải nghiệm.

Tận dụng thế mạnh về tài nguyên thiên nhiên, văn hoá độc đáo, xã Lục Hồn mới đẩy mạnh phát triển du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn văn hóa truyền thống. Tại thôn Bản Cáu, các hộ dân đã chủ động cải tạo và gìn giữ nhà đất truyền thống của người Tày, kết hợp với việc phục dựng và tổ chức các nghi lễ, lễ hội, như: Lễ mừng cơm mới, trình diễn trang phục, thi ẩm thực... để xây dựng sản phẩm du lịch trải nghiệm đậm đà bản sắc dân tộc.

Bước đầu, nhiều gia đình, bà con các dân tộc đã mạnh dạn đầu tư làm homestay, đón khách lưu trú và hướng dẫn tham quan, góp phần hình thành chuỗi dịch vụ du lịch tại chỗ. Bên cạnh đó, xã cũng phát huy vị trí nằm trên trục chính của ba tuyến du lịch trọng điểm với bảy điểm tham quan trải dài từ xã Bình Liêu, tới Hoành Mô… Trong đó có các điểm như: Ruộng bậc thang, núi Cao Xiêm, các bản làng văn hóa dân tộc... 

Nhờ cách làm chủ động, bài bản và gắn chặt với cộng đồng, Lục Hồn mới đang chuyển mình mạnh mẽ từ một xã vùng cao biên giới trở thành điểm đến được du khách yêu thích, đóng góp tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế và nâng cao đời sống nhân dân.

Hướng tới sự phát triển bền vững

Dù mới sáp nhập chưa lâu, xã Lục Hồn đã có nhiều chuyển động tích cực, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, đảm bảo an sinh xã hội và chăm lo tốt hơn cho đồng bào dân tộc thiểu số. Ngay sau sáp nhập, các đồng chí lãnh đạo xã đã trực tiếp xuống cơ sở, liên tục làm việc với các thôn vùng sâu, vùng xa, như: Ngàn Vàng Trên, Ngàn Vàng Giữa, Kéo Chản…, mang theo tinh thần đổi mới, đưa chương trình “Bình dân học vụ số” đến tận người dân, từng khe, từng bản, góp phần rút ngắn khoảng cách tri thức số và cải thiện năng lực tiếp cận dịch vụ công.

Không dừng lại ở đó, chính quyền xã đặc biệt quan tâm đến sức khỏe và việc làm cho người dân vùng đồng bào dân tộc. Xã đã phối hợp với Bệnh viện Bãi Cháy tổ chức khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe định kỳ cho nhân dân, đặc biệt ưu tiên các đối tượng chính sách, người cao tuổi, hộ nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn. Đồng thời, xã cũng chủ động liên kết với Trường Cao đẳng Than - Khoáng sản Việt Nam để tuyển sinh, đào tạo nghề mỏ hoàn toàn miễn phí cho thanh niên địa phương, đảm bảo bố trí việc làm sau tốt nghiệp - một giải pháp căn cơ, bền vững cho an sinh.

Với tầm nhìn dài hạn, xã Lục Hồn đang từng bước hiện thực hóa khát vọng chuyển hóa tiềm năng thành động lực phát triển, phát huy tối đa lợi thế sẵn có. Trên cơ sở những kết quả bước đầu và bối cảnh mới sau sáp nhập, Đảng bộ xã đã xác định các định hướng phát triển giai đoạn 2025-2030 theo hướng toàn diện, bền vững, gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo tồn văn hóa, đảm bảo quốc phòng - an ninh và nâng cao đời sống nhân dân.

Về tư duy phát triển, xã kiên định đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị. Tập trung tăng cường vai trò hạt nhân của tổ chức Đảng, phát huy sức mạnh đoàn kết cộng đồng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật, đồng thời khơi dậy tinh thần đổi mới, sáng tạo. Mô hình phát triển của xã được xây dựng trên ba trụ cột: thiên nhiên, văn hóa và con người - trong đó, con người là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu và là động lực then chốt. Đặc biệt, nâng cao dân trí, chất lượng nguồn nhân lực và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của cộng đồng các dân tộc được xác định là nhiệm vụ ưu tiên.

Về phát triển kinh tế, xã chủ trương đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu theo hướng gia tăng tỷ trọng dịch vụ, khai thác hiệu quả tiềm năng từ du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, nông nghiệp đặc thù và kinh tế biên mậu. Trọng tâm là phát triển vùng nông, lâm nghiệp theo hướng sản xuất sạch, hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao, gắn với xây dựng thương hiệu OCOP - nổi bật là sản phẩm miến dong. Bên cạnh đó, xã khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ tại trung tâm xã, các khu vực ven Quốc lộ 18C; mở rộng liên kết vùng, đặc biệt với Bình Liêu và Hoành Mô để tăng cường đầu tư và tiêu thụ sản phẩm.

Về hạ tầng, xã tập trung hoàn thiện đồng bộ, hiện đại hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt ưu tiên đầu tư các công trình dân sinh thiết yếu. Đồng thời, triển khai quy hoạch xây dựng Làng văn hóa dân tộc Tày tại thôn Bản Cáu; bảo tồn ruộng bậc thang, đình Lục Nà - các di sản văn hóa bản địa tiêu biểu, gắn với phát triển du lịch chất lượng cao. Chuyển đổi số được đẩy mạnh trong quản lý hành chính, cung cấp dịch vụ công, giáo dục, y tế và sản xuất - kinh doanh.

Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội, xã tiếp tục phát huy giá trị bản sắc văn hóa dân tộc, bảo tồn các lễ hội truyền thống, làn điệu Then, đàn Tính, trang phục dân tộc…; xây dựng xã hội học tập, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện và chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Xã đặt mục tiêu đến năm 2030 không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia; thu nhập bình quân đầu người tăng trên 10% mỗi năm; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 99%.

Xã cũng huy động mạnh mẽ vai trò của lực lượng cán bộ trẻ, Đoàn thanh niên trong việc mang “Bình dân học vụ số” đến với người dân, hỗ trợ đồng bào thực hiện nhanh gọn các thủ tục hành chính, qua đó thúc đẩy xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Về quốc phòng - an ninh, xã đề cao trách nhiệm trong việc bảo vệ vững chắc biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống tội phạm và củng cố thế trận quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân. Người có uy tín trong cộng đồng được phát huy vai trò nòng cốt trong công tác tuyên truyền, vận động, xây dựng khối đại đoàn kết và giữ gìn bản sắc văn hóa địa phương.

Xã Lục Hồn xác định ba khâu đột phá trong giai đoạn tới: Phát triển du lịch gắn với bảo tồn thiên nhiên và văn hóa; chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng sinh thái, hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo trong quản lý, sản xuất và dịch vụ.

Cùng với đó, xã đặt ra các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2030: Duy trì trên 90% tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; tỷ lệ kết nạp đảng viên mới hằng năm đạt từ 3-3,5% tổng số đảng viên; tốc độ tăng trưởng tổng giá trị sản phẩm và tổng thu ngân sách địa phương đạt trên 10%/năm. Tỷ lệ che phủ rừng phấn đấu đạt trên 68%, nâng cao chất lượng rừng; trên 85% dân số nông thôn được sử dụng nước sạch đạt quy chuẩn; 90% rác thải sinh hoạt được thu gom, xử lý đạt tiêu chuẩn; 100% trường học trên địa bàn tiếp tục đạt chuẩn quốc gia.

Với định hướng phát triển rõ ràng, mục tiêu cụ thể và giải pháp đồng bộ, xã Lục Hồn đang vững bước khơi dậy và phát huy tiềm năng sẵn có, tạo ra những chuyển biến rõ nét, toàn diện trên vùng đất biên viễn giàu truyền thống cách mạng.