Từng là xã đảo biệt lập, đời sống người dân còn nhiều khó khăn, nhưng đến nay xã Cái Chiên đang đổi thay từng ngày, khẳng định vị thế là một xã đảo giàu tiềm năng với diện mạo khang trang, đời sống kinh tế - xã hội phát triển toàn diện và bền vững. Hành trình “lột xác” ấy là kết quả của sự nỗ lực không ngừng của cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương trong việc chung tay xây dựng nông thôn mới, phát triển du lịch sinh thái và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, thân thiện với môi trường.
Đổi mới toàn diện
Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ xã Cái Chiên đã tập trung quán triệt, triển khai nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của tỉnh và huyện, đặc biệt là Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Hải Hà lần thứ XXIV. Trong đó, chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên. Công tác kết nạp đảng viên mới được quan tâm, đạt và vượt chỉ tiêu nghị quyết đề ra; bình quân mỗi năm kết nạp 2-3 đảng viên, góp phần trẻ hóa đội ngũ và tạo nguồn kế cận vững chắc. Công tác kiểm tra, giám sát được triển khai thường xuyên, kịp thời chấn chỉnh những biểu hiện lệch lạc, giữ vững nguyên tắc tổ chức và kỷ luật Đảng. Bên cạnh đó, hệ thống chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ngày càng phát huy vai trò, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; dân chủ ở cơ sở được mở rộng; mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền và nhân dân ngày càng gắn bó, đồng thuận.
Trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chính quyền Đảng ủy xã Cái Chiên đã tận dụng lợi thế về điều kiện tự nhiên và vị trí chiến lược để đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - nông, lâm, ngư nghiệp bền vững. Giai đoạn 2020-2025, giá trị sản xuất tăng bình quân của xã hằng năm đạt 15,33%. Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng: Giảm tỷ trọng lao động trong ngành nông, lâm nghiệp, tăng tỷ trọng lao động ngành công nghiệp và dịch vụ - du lịch. Cơ cấu kinh tế đến năm 2025: Ngành nông - lâm - ngư nghiệp chiếm 32,77% (giảm 0,88%); ngành thương mại - dịch vụ chiếm 62,01% (tăng 0,66%); ngành tiểu thủ công nghiệp - xây dựng chiếm 5,2% (tăng 0,2%). Thu nhập bình quân đầu người năm 2025 ước đạt 92 triệu đồng/người. Thu ngân sách nhà nước tăng bình quân 12,7%/năm, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội 10%/năm.
Đáng chú ý, xác định phát triển du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, xã Cái Chiên đã đẩy mạnh phát triển, nâng cao tỷ trọng và chất lượng thương mại, dịch vụ - du lịch. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng ủy xã đã chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền về công tác du lịch trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên cổng thông tin điện tử thành phần xã. Trong nhiệm kỳ qua, ngành thương mại, dịch vụ gắn với hoạt động du lịch phát triển nhanh chóng tạo động lực cho phát triển kinh tế tại địa phương. Các dịch vụ lưu trú, ăn uống, vận chuyển khách du lịch phát triển sôi động với hơn 60 cơ sở dịch vụ; xây dựng đồng bộ các điểm check-in, tuyến đường ven biển, cải tạo cảnh quan, tạo sức hút riêng biệt cho du khách.
Hằng năm, lượng khách du lịch đến địa bàn xã năm sau cao hơn năm trước, doanh thu từ du lịch đã tăng gần 9 lần so với đầu nhiệm kỳ; ước tính thu nhập của ngành dịch vụ - du lịch đạt 314,9 tỷ đồng. Giá trị tăng thêm từ thương mại - dịch vụ nhiệm kỳ 2020-2025 tăng 874,7% so với nhiệm kỳ 2015-2020.
Ông Phạm Thái Việt, chủ Homestay Phi Vừng, xã Cái Chiên, cho biết: Cái Chiên có cảnh quan tự nhiên rất đẹp, hoang sơ, phù hợp với mô hình du lịch trải nghiệm, nghỉ dưỡng gần gũi với thiên nhiên. Những năm gần đây, khách đến đảo tăng mạnh, nhất là vào dịp hè và cuối tuần. Chính quyền xã và huyện cũng rất quan tâm hỗ trợ, từ đầu tư hạ tầng giao thông, điện lưới đến khuyến khích người dân làm du lịch bền vững. Bản thân tôi từ chỗ chỉ có vài phòng nghỉ đơn sơ, đến nay đã mở rộng quy mô, cải tạo khuôn viên theo hướng thân thiện với môi trường, vừa tạo sinh kế, vừa góp phần quảng bá hình ảnh, vẻ đẹp của Cái Chiên đến với du khách.
Phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn cũng được cấp uỷ, chính quyền xã quan tâm, trong đó tập trung chú trọng đẩy mạnh cơ cấu lại và phát triển nông nghiệp có thế mạnh, lợi thế và tổ chức sản xuất theo quy hoạch, ứng dụng khoa học công nghệ và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Khuyến khích phát triển các loại hình kinh doanh nông thôn và triển khai liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị hàng hóa đối với sản phẩm chủ lực, đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm và gắn với định hướng phát triển dịch vụ, du lịch của địa phương. Giá trị tăng thêm từ nông - lâm - ngư nghiệp nhiệm kỳ 2020-2025 đạt 180,7 tỷ đồng, tăng 175,3% so với nhiệm kỳ 2015-2020.
Cùng với đó, xác định xây dựng nông thôn mới nâng cao là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, Đảng bộ và chính quyền xã Cái Chiên đã huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong việc hoàn thiện các tiêu chí nâng cao. Năm 2023, xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, là xã đảo đầu tiên của tỉnh Quảng Ninh đạt chuẩn này. Tới nay, kết cấu hạ tầng được đầu tư đồng bộ, nhất là giao thông, điện, nước sạch và viễn thông; tuyến đường trục chính dài 14km được bê tông hóa, kết nối thuận lợi giữa các thôn và khu dân cư; điện lưới quốc gia được kéo ra đảo, bảo đảm cung cấp điện 24/24h cho sinh hoạt và sản xuất; hệ thống cấp nước sinh hoạt tập trung được cải tạo, đáp ứng nhu cầu của người dân; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 95%; giáo dục, y tế, an sinh xã hội được quan tâm toàn diện với hệ thống các trường học 3 cấp gồm: Mầm non, tiểu học và trung học cơ sở đã được đầu tư với các phòng học khang trang, hiện đại, đáp ứng tốt yêu cầu dạy và học của thầy cô giáo, các em học sinh ở trên đảo…
Đặc biệt, từ ngày 1/7/2025, khi toàn tỉnh chính thức thực hiện tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp, xã Cái Chiên, một đơn vị hành chính đặc thù nơi đảo xa cũng đã nhanh chóng thích ứng với mô hình tổ chức mới, chủ động rà soát chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp đội ngũ theo hướng tinh gọn, hiệu quả, bảo đảm thông suốt trong chỉ đạo, điều hành.
Việc phân cấp, phân quyền được cụ thể hóa rõ ràng, nhất là trong các lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên, trật tự xây dựng, cải cách thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công, giúp chính quyền xã phát huy tốt vai trò quản lý nhà nước tại địa bàn dân cư, xử lý nhanh, gọn, sát với thực tiễn, phù hợp với đặc thù xã đảo. Những thay đổi trong tổ chức và hoạt động chính quyền không chỉ thổi luồng sinh khí mới vào bộ máy hành chính, mà còn góp phần thúc đẩy tinh thần dân chủ ở cơ sở, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, để chính quyền thật sự là của dân, do dân và vì dân, đúng như mục tiêu mô hình chính quyền hai cấp đang hướng đến.
Động lực mới cho sự phát triển
Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ 2020-2025 là minh chứng sinh động cho sự nỗ lực, đoàn kết và quyết tâm của cả hệ thống chính trị và nhân dân xã Cái Chiên. Với nền tảng đó, bước vào nhiệm kỳ mới 2025-2030, xã Cái Chiên đặt ra mục tiêu phát triển tổng quát tiếp tục tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; phát huy truyền thống đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, sức mạnh văn hóa, con người; phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh; mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại; xây dựng xã Cái Chiên giàu đẹp, văn minh, hạnh phúc để cùng với tỉnh Quảng Ninh và cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới.
Trong đó, xã Cái Chiên cũng đã xác định rõ các chỉ tiêu phấn đấu đạt đến năm 2030 gồm: Đảng bộ xã Cái Chiên đạt tiêu chuẩn hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt từ 90% trở lên; phát triển du lịch - dịch vụ chiếm 62-64%; nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 28-30%; tiểu thủ công nghiệp - xây dựng chiếm 8-10%; tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn hằng năm từ 10% trở lên; tổng thu ngân sách nhà nước phấn đấu tăng trung bình 9-10%/năm so với dự toán được giao; thu nhập bình quân đầu người đạt 120 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 86,1%; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 100%; tỷ lệ hộ gia đình ở nông thôn sử dụng nước sạch theo quy chuẩn đạt 90%; tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100%; tỷ lệ che phủ rừng hằng năm đạt 67% trở lên; xã Cái Chiên đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu…
Đồng chí Hoàng Văn Hải, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Cái Chiên, cho biết: Để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng bộ xã Cái Chiên sẽ tiếp tục kiên trì, quyết liệt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện. Trọng tâm là nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; xây dựng chính quyền liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân hiệu quả, thực chất và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Cùng với đó là đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ, thực hiện nghiêm nguyên tắc “của dân, do dân, vì dân”. Trong phát triển kinh tế - xã hội, xã xác định đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng phát triển nhanh, bền vững, lấy dịch vụ, du lịch và kinh tế biển làm mũi nhọn. Đồng thời, tập trung phát triển nông nghiệp sinh thái gắn với chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ; đẩy mạnh xây dựng các sản phẩm đặc trưng, phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế hợp tác, thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo.
Đặc biệt, xã sẽ triển khai đồng bộ ba đột phá chiến lược: Phát triển kết cấu hạ tầng hiện đại; đào tạo, thu hút, trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng. Qua đó, góp phần nâng cao đời sống mọi mặt cho nhân dân, giữ gìn bản sắc văn hóa, bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng Cái Chiên trở thành xã đảo kiểu mẫu, xanh - thông minh - hiện đại, giàu bản sắc và đáng sống.
| 5 NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NHIỆM KỲ 2025-2030
|
