Xây dựng Quảng Ninh thành một địa bàn động lực, phát triển năng động trong Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015

Trong 5 năm qua, kinh tế tỉnh ta tiếp tục phát triển ở mức cao và ổn định, các chỉ tiêu cơ bản về KT-XH đều tăng so với cùng kỳ. Đáng chú ý là đã xuất hiện nhiều nhân tố mới, tích cực ở các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội. Các ngành kinh tế trọng yếu của tỉnh tiếp tục tăng trưởng: Công nghiệp duy trì được nhịp độ phát triển, giá trị sản xuất công nghiệp trung bình đạt khoảng 17%/năm. Ngành Than chiếm tỷ trọng cao trong công nghiệp, sản lượng khai thác, tiêu thụ than hằng năm đều tăng: năm 2004 là 24 triệu tấn, năm 2005 đạt 30 triệu tấn, năm 2006 đạt 39 triệu tấn, năm 2007 là 42,8 triệu tấn, 9 tháng đầu năm 2008 là 30,1 triệu tấn. Lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn tuy gặp nhiều khó khăn, nhưng nhìn chung vẫn có sự phát triển ổn định. Chúng ta đã thực hiện có kết quả chương trình chuyển dịch cơ cấu mùa vụ, chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi, đưa nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Kết cấu hạ tầng KT-XH các vùng nông thôn, miền núi, hải đảo được quan tâm đầu tư, tạo nên diện mạo mới. Hoạt động dịch vụ phát triển đa dạng và cũng có mức tăng trưởng cao; giá trị tăng thêm các ngành dịch vụ mỗi năm đạt khoảng 20%. Thương mại phát triển và được mở rộng ở cả thành thị, nông thôn, miền núi; trong đó 2 trung tâm thương mại lớn là Hạ Long, Móng Cái hoạt động đạt hiệu quả cao; kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hoá trên địa bàn hằng năm đều tăng. Số khách du lịch đến Quảng Ninh tăng cao theo từng năm: 2005 là gần 2,5 triệu lượt người; 2006 đạt trên 3,1 triệu lượt, 2007 đạt gần 3,7 triệu lượt, 9 tháng đầu năm nay đạt 3,8 triệu lượt. Cơ sở hạ tầng bưu chính, viễn thông phát triển nhanh với công nghệ tiên tiến. 5 năm trước, tỷ lệ sử dụng điện thoại của chúng ta chỉ đạt 15-17 máy/100 dân thì nay đã đạt 37 máy/100 dân. Các hoạt động đầu tư ngày càng được mở rộng, huy động được nhiều nguồn vốn cho đầu tư phát triển. Vì thế, hàng loạt các công trình, dự án về điện, xi măng, các khu công nghiệp, hạ tầng giao thông... đã và đang được đầu tư xây dựng. Chúng ta cũng đã tích cực thực hiện cải cách hành chính để thu hút đầu tư trong và ngoài nước nhằm thúc đẩy KT-XH phát triển. Đến cuối tháng 9 năm nay, toàn tỉnh còn 107 dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực pháp lý với tổng vốn đầu tư đăng ký là 1.220 triệu USD, vốn thực hiện đạt 475 triệu USD...

Lĩnh vực văn hoá - xã hội được chăm lo và có nhiều tiến bộ. Tỉnh ta đã giữ vững kết quả phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và xoá mù chữ; hoàn thành phổ cập giáo dục THCS vào năm 2006 và bước vào thực hiện phổ cập THPT ở những địa phương có điều kiện. Công tác y tế và chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân được quan tâm, tỷ lệ dân số được tiếp cận với dịch vụ y tế đạt trên 92%; số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đạt 65%. Chúng ta cũng đã huy động được sức mạnh của toàn xã hội cho công tác đền ơn đáp nghĩa, xoá đói giảm nghèo. Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh năm 2005 là 10,62%, nhưng hiện nay đã giảm xuống chỉ còn 5,3%; giải quyết việc làm hàng năm cho trên 2,4 vạn lao động. Cách đây 5 năm, GDP đầu người của chúng ta chỉ đạt khoảng 500-600 USD thì nay thu nhập bình quân đầu người của chúng ta đã lên mức trên 1.000 USD/năm.

Quốc phòng - an ninh tiếp tục được củng cố, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị có chuyển biến tiến bộ, đội ngũ cán bộ tiếp tục trưởng thành và từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.

Những kết quả nêu trên đã tạo thêm thế và lực mới để thúc đẩy Quảng Ninh phát triển.

- PV: Đồng chí từng nêu một số vấn đề mâu thuẫn phát sinh trong quá trình phát triển KT-XH của tỉnh. đó có phải là những tồn tại, hạn chế chính của tỉnh thời gian qua? Xin đồng chí nói rõ hơn về vấn đề này?

+ Đồng chí Nguyễn Duy Hưng: Sau hơn 20 năm đổi mới, tỉnh ta đã có sự phát triển đột biến trên nhiều lĩnh vực, nhất là sự tăng trưởng kinh tế. Thế nhưng chính trong quá trình phát triển đó lại phát sinh những mâu thuẫn. Trước tiên, đó là mâu thuẫn giữa sự phát triển với công tác quy hoạch. Quy hoạch ở đây được hiểu bao gồm cả quy hoạch chung về KT-XH, lẫn quy hoạch các lĩnh vực cụ thể như xây dựng, đất đai, vùng, địa phương... Ví dụ trước đây, chúng ta chưa từng đặt vấn đề xây dựng Vân Đồn thành khu kinh tế, huyện Hải Hà thành khu công nghiệp, khu vực đầm Nhà Mạc ở huyện Yên Hưng sẽ trở thành khu công nghiệp. Hay trước đây, chúng ta đã từng quy hoạch huyện Yên Hưng thành vùng nuôi trồng thuỷ sản của tỉnh; nhưng thực tế Yên Hưng đang dần trở thành một trung tâm công nghiệp, dịch vụ của tỉnh trong tương lai gần. Thứ hai là mâu thuẫn giữa yêu cầu của sự phát triển với hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông. Theo thống kê mỗi ngày có chừng 500 xe container chạy trên đường 18A từ Hạ Long ra Móng Cái. Thế nhưng, đường sá của ta đã xuống cấp nghiêm trọng, nên hầu như ngày nào cũng gây tai nạn; ùn tắc giao thông diễn ra thường xuyên. Hay như việc cửa khẩu Móng Cái thu mỗi năm khoảng 1.400 tỷ đồng, nhưng sự đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ việc xuất, nhập khẩu ở đây lại không tương xứng. Thứ ba là mâu thuẫn giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường. Về điều này, tôi tin rằng người dân ở các khu vực khai thác than của tỉnh ai cũng biết và thấm thía. Sản lượng khai thác than tăng nhanh, nhưng việc đầu tư hạ tầng và bảo vệ môi trường lại chưa được quan tâm đúng mức. Tới đây, khi mà hàng loạt các dự án, công trình về nhiệt điện, xi măng, đóng tàu hoàn thành và đi vào hoạt động, thì nguy cơ ô nhiễm môi trường sẽ càng tăng cao. Nếu không có các giải pháp kiên quyết giữ cho môi trường khỏi bị ô nhiễm, làm sao ngành du lịch vốn là thế mạnh của chúng ta phát triển được. Rồi thì mâu thuẫn về khoảng cách giữa sự phát triển ở các đô thị với sự nghèo nàn, lạc hậu ở vùng sâu, vùng xa; mâu thuẫn giữa yêu cầu ngày càng cao về trình độ cán bộ, nguồn nhân lực của thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH với công tác đào tạo, bồi dưỡng... Những mâu thuẫn trên chính là biểu hiện, là hậu quả của các tồn tại, yếu kém trong quá trình phát triển của tỉnh thời gian qua.

Thị xã Cẩm Phả hôm nay.
                                                                 Ảnh: Đỗ Khánh

- PV: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII xác định “Phấn đấu xây dựng Quảng Ninh thành một địa bàn động lực, phát triển năng động trong Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015''. Để đạt được mục tiêu trên, chúng ta phải làm những gì thưa đồng chí?

+ Đồng chí Nguyễn Duy Hưng: Vừa qua chúng ta đã tiến hành kiểm điểm hai năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII. Cùng với việc đánh giá kết quả sau nửa nhiệm kỳ, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xác định để đạt được mục tiêu trên, trước mắt chúng ta phải rà soát lại các chỉ tiêu trong Nghị quyết để thực hiện thắng lợi, toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội đã đề ra. Đó là, cần tiếp tục phấn đấu để đạt tốc độ tăng trưởng GDP từ 13,5-14%/năm; tiếp tục đầu tư đồng bộ và có chiều sâu cho phát triển sản xuất công nghiệp; phát triển đa dạng và nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ, tập trung cho các ngành có đóng góp cao cho nền kinh tế như du lịch, vận tải, kho cảng, thương mại; nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế đối ngoại; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn. Cùng với đó, chúng ta phải chăm lo phát triển sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế, thể thao, coi văn hoá vừa là mục tiêu, vừa là nền tảng tinh thần và là động lực của sự phát triển KT-XH; giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc, như việc làm cho người lao động, giảm nghèo, giải quyết đơn thư khiếu tố của công dân... Tỉnh uỷ xác định cần triệt để tiết kiệm, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tăng chi cho đầu tư phát triển; đẩy mạnh cải cách hành chính trên các lĩnh vực; củng cố quốc phòng an ninh, kết hợp giữa quốc phòng an ninh với phát triển KT-XH. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đặc biệt chú trọng nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên; đổi mới phương thức hoạt động để xây dựng MTTQ và các đoàn thể vững mạnh; thực hiện nghiêm túc và đồng bộ nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Đặc biệt, thời gian tới, chúng ta cần giữ vững được những kết quả của việc lập lại trật tự trong khai thác, chế biến, tiêu thụ than mà tỉnh đã quyết tâm triển khai thực hiện đạt kết quả cao trong thời gian qua và thực hiện nghiêm túc các giải pháp của Chính phủ chỉ đạo để kiềm chế lạm phát.

Cùng với các giải pháp trên đây, Tỉnh uỷ đang và sẽ đề xuất với Trung ương và các bộ, ngành những cơ chế để khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh nhằm thúc đẩy nhanh quá trình phát triển KT-XH trên địa bàn. Quyết tâm thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp trên, nghĩa là chúng ta sẽ dần khắc phục được các mâu thuẫn như tôi nói ở trên, đồng thời hiện thực hoá các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII đã đề ra.

- PV: Nhân dịp kỷ niệm 45 năm Ngày thành lập tỉnh, đồng chí muốn nhắn gửi gì đến cán bộ, chiến sỹ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh?

+ Đồng chí Nguyễn Duy Hưng: Quảng Ninh là vùng đất sớm có truyền thống đấu tranh cách mạng; là một trong những cái nôi hình thành giai cấp công nhân Việt Nam. 45 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Quảng Ninh đã đồng thuận, trên dưới một lòng, phát huy tính chủ động, tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức, xây dựng Quảng Ninh trở thành địa phương phát triển tương đối toàn diện về mọi mặt. Nhân dịp này, tôi đề nghị cán bộ, chiến sỹ, nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII đề ra, quyết tâm xây dựng Quảng Ninh thành một địa bàn động lực phát triển năng động trong Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cơ bản trở thành một tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015.