Trước đây, công tác đảm bảo VSMT đô thị của thành phố còn tồn tại nhiều vấn đề về chất lượng dịch vụ, cũng như phương thức thực hiện. Tình trạng mất vệ sinh, ô nhiễm môi trường do bụi, rác thải, nước thải, ứ đọng cống rãnh, ngập lụt ở một số khu dân cư chưa được xử lý triệt để.
Hệ thống cây xanh, thảm cỏ, công viên, điện chiếu sáng, trang trí chưa đảm bảo mỹ quan đô thị. Cùng với đó là ý thức của đại bộ phận nhân dân chưa được nâng cao, kinh phí cho công tác VSMT còn phụ thuộc vào nguồn ngân sách là chủ yếu, nên việc đảm bảo VSMT của thành phố còn rất hạn chế. Trên cơ sở phân tích và đánh giá thực trạng trên, TP Hạ Long đã xây dựng chương trình thực hiện đẩy mạnh đảm bảo VSMT, trong đó chú trọng công tác xã hội hóa, nhằm huy động các nguồn lực của xã hội để giải quyết vấn đề VSMT trên địa bàn. Qua hơn 3 năm triển khai đến nay, thành phố đã đạt được một số kết quả bước đầu rất đáng khích lệ, các dự án do các doanh nghiệp và nhân dân đóng góp đầu tư, cùng với các hạng mục công trình do Dự án thoát nước Hạ Long - Cẩm Phả được hoàn thành đưa vào sử dụng, đã góp phần tăng cường cơ sở vật chất, tạo tiền đề quan trọng để công tác đảm bảo VSMT trên địa bàn thành phố có bước tiến bộ.
Công nhân Công ty Môi truờng đô thị TP Hạ Long lắp đặt đèn màu trang trí đường phố.
Từ tháng 5-2006, ngoài Công ty Môi trường đô thị thành phố Hạ Long còn ký hợp đồng với Công ty CP Phát triển công nghiệp Quảng Ninh thực hiện công tác VSMT trên địa bàn 6 phường trung tâm của thành phố là: Hồng Gai, Bạch Đằng, Hồng Hải, Hồng Hà, Hà Tu, Hà Phong. Việc có nhiều đơn vị làm VSMT đã tạo sự cạnh tranh tích cực về chất lượng và giá cả dịch vụ (trong 3 năm thành phố tiết kiệm được trên 25 tỷ đồng). Cùng với đó, hàng loạt đoạn đường chiếu sáng, công viên, tuyến đường trồng cây xanh trong các khu đô thị mới được đầu tư bằng nguồn vốn của các doanh nghiệp; đường điện chiếu sáng trong các khu dân cư cũng được nhân dân tự nguyện đóng góp xây dựng với số tiền hàng tỷ đồng, góp phần tạo nên hình ảnh đô thị sáng, xanh trong mắt du khách và người dân địa phương. Cũng trong giai đoạn qua, dịch vụ tang lễ đang từ hoạt động lấy thu bù chi có sự hỗ trợ của ngân sách nhà nước, chuyển sang chế độ cung cấp dịch vụ tự hạch toán. Đây là một bước đột phá trong công tác xã hội hóa, bởi những năm trước hầu hết đầu tư bằng nguồn ngân sách nhà nước. Vừa qua, Công ty CP Chế biến chất thải rắn Hạ Long đầu tư nhà máy xử lý chế biến chất thải rắn tại phường Hà Khánh công suất 150 tấn/ngày; hiện nhà máy đang trong giai đoạn sản xuất thử nghiệm, khi đi vào hoạt động chính thức, lượng rác thải được chôn lấp sẽ giảm đáng kể tình trạng ô nhiễm môi trường và tiết kiệm diện tích đất bãi thải... Qua thực hiện xã hội hóa công tác VSMT đã nâng cao ý thức của người dân về quyền và nghĩa vụ trong việc thụ hưởng các dịch vụ công ích được nhà nước cung cấp. Cơ quan quản lý nhà nước có thêm kinh nghiệm trong quá trình đẩy mạnh thực hiện chủ trương xã hội hóa các hoạt động VSMT trên địa bàn.
Đi đôi với triển khai các mô hình xã hội hóa bảo vệ môi trường, vào các dịp Tuần lễ quốc gia về nước sạch, vệ sinh môi trường, Ngày Môi trường thế giới, Tháng Thanh niên... hàng năm, các cấp, các ngành trên địa bàn còn phối hợp tổ chức cho cán bộ, đoàn viên, hội viên, nhân dân hưởng ứng các hoạt động bảo vệ môi trường như mít tinh, diễu hành, hội thi, hội diễn; khai thông cống rãnh thoát nước, xử lý rác thải; hướng dẫn sử dụng đúng cách, hợp lý hóa chất trong canh tác nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản; giữ gìn nguồn nước sạch, chôn gia súc, gia cầm chết đúng quy trình; tham gia khắc phục hậu quả thiên tai… Qua đó góp phần xây dựng ý thức cộng đồng xã hội trong việc bảo vệ môi trường.
