Tiên Yên có 5 xã và 13 thôn bản đặc biệt khó khăn được phân bổ vốn đầu tư của Chương trình 135 giai đoạn II (2006-2010). Việc sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ từ Chương trình 135 đã được huyện triển khai thực hiện theo đúng trình tự thủ tục và nguyện vọng của người dân.
Anh Chíu Sìu Sằn, dân tộc Dao, thôn Quế Sơn, xã Đông Ngũ đang chăm sóc rừng trồng.
Với mục tiêu xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào các dân tộc ở vùng sâu, vùng xa, miền núi. Từ năm 2007 đến nay, Tiên Yên đã tiếp nhận từ chương trình 32.580,440 triệu đồng để đầu tư cơ sở hạ tầng và hỗ trợ sản xuất qua đó đã đầu tư 5.830 triệu đồng hỗ trợ cho các dự án sản xuất như: Bảo tồn giống gà Tiên Yên, trồng và chế biến miến dong; hỗ trợ 16 mô hình liên vụ lúa mùa - ngô tại 2 xã Phong Dụ và Hà Lâu; cây đậu tương vụ hè thu tại 2 xã Đại Dực, Điền Xá... Đến thời điểm này huyện đã hỗ trợ được 101 tấn giống cây trồng và 197 tấn phân bón các loại; 100 máy móc, công cụ phục vụ sản xuất; 800 con trâu, bò; 35 ngàn con gia cầm. Tổ chức được 68 lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật về khuyến nông, khuyến lâm và cách chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi cho trên 3.500 lượt người. Các xã đã lựa chọn bình xét trên 3.000 lượt hộ nghèo được hưởng lợi từ chương trình và thành lập được nhiều nhóm hộ sản xuất. Bước đầu hình thành mô hình như chăn nuôi, bảo tồn giống gà Tiên Yên ở Đông Ngũ, Yên Than, Phong Dụ; miến dong ở Đại Dực, Đại Thành; nấm ở Phong Dụ... Song song với đó huyện tập trung phần lớn vốn (23.024 triệu đồng) cho đầu tư cơ sở hạ tầng và đã đầu tư xây dựng được 64 công trình giao thông thuỷ lợi, nhà sinh hoạt cộng đồng và điện sinh hoạt. Đối với các công trình xây dựng hạ tầng đều xuất phát từ nguyện vọng và sự lựa chọn của người dân từ khâu lập kế hoạch, lựa chọn danh mục đầu tư theo thứ tự ưu tiên gắn với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương tiêu biểu như: Các tuyến kênh mương Khe Dẻ, Nà Lìn, Tềnh Pò, Đồng Đình, Khe Soong (Phong Dụ); Cống Sòi, Tiên Hải (Điền Xá); Khe Và - Pạc Sủi, Khe Muối (Yên Than) nâng tổng diện tích chủ động tưới tiêu 2 vụ lúa lên 100 ha. Các công trình giao thông: Khe Ngà - Phò Mẩy (Hà Lâu); Khe Vàng (Điền Xá), Khe Trăng - Lui Mạ (Đại Thành)... Tuyến đường dây điện sau hạ áp vào các thôn Đầm Dẻ, Đồng Mộc, Quế Sơn (Đông Ngũ); Đồi Mây (Hải Lạng)... Ngoài ra còn tập trung đầu tư cho các dự án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ xã, thôn, bản. Cùng với đó, huyện còn tiến hành lồng ghép nguồn kinh phí này với các chương trình dự án, chính sách khác như: Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo; dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu; dự án trồng mới 5 triệu ha rừng; trợ giá, trợ cước. Điều này đã tạo điều kiện cho người dân phát triển sản xuất, thâm canh tăng vụ, giúp xoá đói giảm nghèo.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, Chương trình 135 trên địa bàn huyện Tiên Yên vẫn còn những tồn tại, hạn chế dẫn đến hiệu quả của đồng vốn hỗ trợ chưa cao. Do các dự án công trình thực hiện chủ yếu ở địa bàn vùng sâu, vùng xa, phương tiện vận chuyển và các điều kiện thi công gặp nhiều khó khăn. Trong khi mức vốn giao hàng năm cho xã, thôn, bản còn thấp. Việc tổ chức họp lấy ý kiến tham gia của nhân dân để lựa chọn đăng ký các danh mục đầu tư hàng năm đối với một số xã còn lúng túng, nhất là đối với dự án xây dựng hạ tầng. Dẫn đến một số công trình phải thay đổi danh mục, địa điểm quy mô đầu tư... như: Công trình điện chuyển sang nhà văn hoá và đường giao thông thôn Cái Mắt (Tiên Lãng); lựa chọn đầu tư giữa mương với đường giao thông thôn Khe Hố - Khe Cát (Hải Lạng)...
Có thể nhận thấy rằng, trong 5 năm thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II ở Tiên Yên bước đầu đã giúp người dân có sự chuyển biến về nhận thức, nhất là công tác xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống dân trí, thay đổi phong tục tập quán sản xuất lạc hậu trong đời sống của đồng bào các dân tộc. Đặc biệt nhiều công trình hạ tầng đã và đang phát huy hiệu quả, góp phần thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế, giúp người dân ở vùng sâu, vùng xa có điều kiện tiếp xúc gần hơn với các dịch vụ y tế, văn hoá giáo dục.
