Trước yêu cầu mới trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, HĐND tỉnh Quảng Ninh tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hoạt động giám sát theo hướng sâu sát cơ sở, lấy hiệu quả thực hiện sau giám sát làm thước đo. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và đưa các nghị quyết của HĐND tỉnh nhanh chóng đi vào cuộc sống.
Thực hiện Chương trình giám sát năm 2026, ngay từ đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo triển khai các hoạt động giám sát bảo đảm đúng kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm. Phương thức giám sát tiếp tục được đổi mới theo hướng tăng cường khảo sát thực tế, làm việc trực tiếp với địa phương, đơn vị; kết hợp hài hòa giữa giám sát chuyên đề và giám sát thường xuyên, giữa nghiên cứu hồ sơ, báo cáo với kiểm tra thực địa. Việc bám sát cơ sở giúp các đoàn giám sát có thêm thông tin đa chiều, đánh giá khách quan việc thực hiện chủ trương, chính sách, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc và đề xuất nhiều kiến nghị sát thực tiễn, có tính khả thi cao.
Trong 6 tháng đầu năm, các chuyên đề giám sát của HĐND tỉnh đều tập trung vào những lĩnh vực tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân. Trong đó, chuyên đề giám sát việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 đã hoàn thành và sẽ báo cáo tại kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND tỉnh. Kết quả giám sát là cơ sở quan trọng để đánh giá toàn diện hiệu quả các chính sách giảm nghèo, đồng thời kiến nghị những giải pháp phù hợp cho giai đoạn tiếp theo.
Đối với lĩnh vực môi trường, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh triển khai giám sát việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại các cơ sở y tế công lập và ngoài công lập giai đoạn 2022-2025. Đoàn giám sát đã khảo sát trực tiếp tại 11 cơ sở y tế, kiểm tra việc vận hành hệ thống xử lý nước thải, quản lý chất thải y tế, lưu giữ chất thải nguy hại và việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường. Việc kiểm tra thực địa, đối thoại trực tiếp với các đơn vị và sở, ngành liên quan đã giúp đoàn giám sát đánh giá đúng thực trạng, làm rõ những tồn tại, hạn chế và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Song song với các chuyên đề, hoạt động giám sát thường xuyên tiếp tục được duy trì trên nhiều lĩnh vực. Trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo các ban HĐND tỉnh thực hiện 30 nội dung giám sát, khảo sát, tập trung vào những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử ĐBQH khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; bảo đảm ANTT; công tác tuyển quân; hoạt động của Ban CHQS cấp xã sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; thực hiện hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP tại các cơ sở giáo dục công lập; công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở trợ giúp xã hội...
Bà Lê Thị Diệu Linh, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, chia sẻ: Từ đầu năm đến nay, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đã triển khai 9 cuộc khảo sát, giám sát, tập trung vào việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao; hoạt động của hệ thống y tế cơ sở; công tác bảo đảm an toàn thực phẩm; thực hiện chính sách an sinh xã hội, lao động, việc làm, người có công và hoạt động của các cơ sở trợ giúp xã hội. Qua khảo sát, giám sát, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đã kịp thời đánh giá kết quả triển khai các chính sách, chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn và kiến nghị nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh. Các kiến nghị sau giám sát đã được UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tiếp thu, triển khai thực hiện, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND tỉnh.
Không dừng lại ở việc ban hành kết luận giám sát, Thường trực HĐND tỉnh thường xuyên chỉ đạo các ban HĐND theo dõi, đôn đốc, rà soát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát; đồng thời chủ động cập nhật các chủ trương, chính sách mới của Trung ương để kịp thời tham mưu HĐND tỉnh xem xét, quyết định những nội dung thuộc thẩm quyền. Trên cơ sở đó, nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc đã được ban hành, yêu cầu UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương triển khai thực hiện các kiến nghị, khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra, bảo đảm các nghị quyết và chính sách sớm đi vào cuộc sống.
Việc đổi mới phương thức giám sát theo hướng bám sát thực tiễn, tăng cường khảo sát tại cơ sở và theo dõi đến cùng việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát đang góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực hoạt động của HĐND tỉnh. Qua đó, không chỉ phát huy vai trò giám sát của cơ quan dân cử, mà còn tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong tổ chức thực thi pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tạo động lực thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới.
