Phường Hà Lầm mới thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ địa giới hành chính phường Cao Thắng, phường Hà Lầm, phường Hà Trung theo Nghị quyết 1679/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025. Nơi đây là địa bàn gắn liền với sự ra đời, hình thành giai cấp công nhân Việt Nam. Với truyền thống đoàn kết, một lòng tin theo Đảng, theo Bác Hồ, anh dũng, kiên cường chiến đấu, cán bộ và nhân dân địa phương đóng góp không kể sức người, sức của, làm nên những chiến thắng oanh liệt trong hai cuộc kháng chiến. Chính tinh thần và con người nơi đây đã hun đúc nên một vùng đất Hà Lầm anh hùng, giàu truyền thống cách mạng, để các thế hệ sau này phát huy, góp phần xây dựng địa phương ngày càng mạnh về kinh tế, văn hóa, ổn định về an ninh chính trị, vững bước trên con đường đi tới tương lai.
Trưởng thành và phát triển
Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các phường (cũ) nay là phường Hà Lầm mới đã nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, nỗ lực vượt qua khó khăn, tranh thủ thời cơ, phát huy nội lực, huy động hiệu quả các nguồn lực, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng tổ chức đảng vững mạnh, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Đặc biệt, trong nhiệm kỳ 2020-2025, phường Hà Lầm đã có nhiều đột phá, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cấp ủy, chính quyền địa phương. Phương thức lãnh đạo của Đảng ủy có sự đổi mới, khẳng định rõ vị thế, vai trò lãnh đạo của Đảng đối với các lĩnh vực của đời sống xã hội. Đảng ủy phường đã bám sát, triển khai kịp thời, hiệu quả các chỉ đạo của cấp trên; chủ động ban hành các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, kế hoạch chuyên đề để lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy hiệu quả tiềm năng, thế mạnh riêng có của địa phương; giải quyết các điểm nghẽn, vướng mắc, khó khăn theo phương châm “3 rõ” (rõ việc, rõ người chịu trách nhiệm, rõ thời gian hoàn thành), tạo những dấu ấn quan trọng trong sự phát triển của địa phương, làm thay đổi căn bản diện mạo đô thị, nâng cao chất lượng sống của nhân dân.
Hoạt động của bộ máy chính quyền từng bước đổi mới, trong nhiệm kỳ, HĐND phường đã tổ chức 47 kỳ họp, thông qua 277 nghị quyết, phê duyệt chủ trương đầu tư 19 dự án đầu tư công và phân bổ 124,567 tỷ đồng để triển khai thực hiện. Hoàn thành 50 nội dung giám sát chuyên đề; tăng cường hoạt động khảo sát, giám sát thường xuyên.
Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND phường đảm bảo trọng tâm, trọng điểm và linh hoạt, siết chặt quản lý nhà nước toàn diện trên các lĩnh vực. MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội đổi mới cả về nội dung và phương thức hoạt động; phát huy dân chủ, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân...
Trong nhiệm kỳ, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 188,156 tỷ đồng (tăng 89% so với nhiệm kỳ 2015-2020; đạt 180,2% kế hoạch phường). Các lĩnh vực thương mại, dịch vụ có bước phát triển. Trên địa bàn phường hiện có 362 doanh nghiệp, 1.283 hộ kinh doanh.
Công tác cải cách hành chính đạt kết quả khá toàn diện; bước đầu triển khai ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. 100% thủ tục hành chính được rà soát, đơn giản hóa, chuẩn hóa; áp dụng quy trình giải quyết 5 bước trên môi trường điện tử. Trong 5 năm, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã tiếp nhận và giải quyết 71.685 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết trước và đúng hạn đạt 99,98%, thời gian giải quyết trung bình giảm 60% so với quy định. 100% cán bộ công chức, viên chức, người lao động đã sử dụng hệ thống quản lý văn bản, một cửa điện tử, chữ ký số cá nhân trong giải quyết công việc; 100% các văn bản (không mang bí mật nhà nước) được xử lý trên Chính quyền điện tử. 100% học sinh các cấp có hồ sơ, học bạ điện tử, sổ liên lạc điện tử. Phường triển khai xã hội hóa lắp đặt 190 camera an ninh và camera an ninh ứng dụng công nghệ AI trong các khu dân cư, góp phần bảo đảm an ninh trật tự. Triển khai hiệu quả Đề án 06, đã cập nhật 48.159 trường hợp nhân khẩu trên địa bàn vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đạt 100%.
Địa phương huy động các nguồn lực, tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông đồng bộ; đầu tư, cải tạo, nâng cấp hạ tầng các khu dân cư, khu đô thị hình thành trước năm 2005, với 36 công trình, tổng vốn đầu tư 390,2 tỷ đồng, trong đó có 7 công trình (tổng vốn đầu tư 1,1 tỷ đồng) hoàn toàn từ nguồn xã hội hóa. Các công trình, dự án triển khai đã góp phần quan trọng nâng cấp hạ tầng khu dân cư, tạo bộ mặt mỹ quan đô thị khang trang, sạch đẹp, giải quyết tình trạng ngập úng, mất an toàn giao thông cục bộ; tạo niềm tin và sự đồng thuận của đông đảo các tầng lớp nhân dân.
Phường cũng chú trọng phát triển văn hóa, xã hội hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; an sinh xã hội được đảm bảo, chất lượng cuộc sống của nhân dân được nâng lên. Trong nhiệm kỳ đã xây mới, sửa chữa 4 trường học; quan tâm tạo điều kiện đầu tư 27 nhóm/lớp mầm non độc lập tư thục; 8/8 trường học đạt chuẩn quốc gia. Tỷ lệ học sinh khá, giỏi hằng năm đạt 75%; học sinh tốt nghiệp THCS đạt 99,4%; tỷ lệ huy động trẻ mẫu giáo ra lớp, học sinh cấp tiểu học được học 2 buổi/ngày đạt 100%; 100% giáo viên đạt chuẩn, trong đó 94% trên chuẩn. Toàn phường có 470 công dân đạt danh hiệu “Công dân học tập” và 6.897 gia đình hiếu học, nhiều khu dân cư học tập tiêu biểu.
Đến nay, phường Hà Lầm không còn hộ nghèo và cận nghèo theo tiêu chí của tỉnh; 100% đối tượng người có công, gia đình chính sách, đối tượng bảo trợ xã hội được thụ hưởng đầy đủ, kịp thời các chính sách theo quy định; 100% trẻ em có hoàn cảnh khó khăn được đỡ đầu, chăm sóc đến năm 18 tuổi. Phường hoàn thành xây mới, sửa chữa nhà cho 79 hộ gia đình khó khăn, người có công. Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động trên địa bàn; đã phối hợp tổ chức, tư vấn hỗ trợ nghề nghiệp cho 4.218 lao động. Tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc và tự nguyện đạt 76,9% so với lực lượng lao động trong độ tuổi có khả năng tham gia. Trong 5 năm đã phối hợp với Ngân hàng chính sách xã hội giải quyết vay vốn để xây dựng nhà ở, phát triển kinh tế 1.107 hồ sơ (đã giải ngân trên 58 tỷ đồng)...
Công tác y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân được quan tâm. Trong nhiệm kỳ, đã khám, chữa bệnh cho 185.120 lượt người, trong đó 11.055 lượt trẻ em dưới 6 tuổi; tỷ lệ trẻ em được tiêm chủng đầy đủ (8 loại vắc-xin) đạt 95,3%; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm xuống 3,8%. Công tác phòng chống kiểm soát dịch bệnh, đặc biệt phòng chống dịch Covid-19 được triển khai quyết liệt, đồng bộ, chủ động, từ sớm, từ xa.
Tự tin bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Ông Phạm Văn Thúc, khu Cao Thắng 8, phường Hà Lầm, vui mừng chia sẻ: Là người dân sinh sống lâu năm trên địa bàn phường, chứng kiến sự đổi thay từng ngày, tôi cảm thấy rất phấn khởi và tin tưởng vào định hướng phát triển của địa phương. Tin tưởng chặng đường mới nhiều khởi sắc, kinh tế - xã hội địa phương ngày càng phát triển, đời sống nhân dân sẽ ngày càng cải thiện.
Qua 40 năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, Hà Lầm đã có bước chuyển mình mạnh mẽ, toàn diện trên các lĩnh vực. Từ đầu năm 2025, cùng với cả nước và tỉnh, phường đã chủ động triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Phường Hà Lầm mới có tổng diện tích gần 12km2, dân số gần 48.000 người. Có 22 khu phố với 192 tổ dân. Đảng bộ phường chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025 với 38 tổ chức đảng trực thuộc, với 2.176 đảng viên. Ban Chấp hành Đảng bộ có 27 đồng chí, Ban Thường vụ Đảng ủy có 9 đồng chí.
Theo Chủ tịch MTTQ phường Hà Lầm Đinh Hoàng Long, trong nhiệm kỳ qua, MTTQ phường đã đoàn kết rộng rãi các tầng lớp nhân dân; tích cực vận động đoàn viên, hội viên tham gia, hưởng ứng các phong trào thi đua do địa phương phát động, góp phần hoàn thành các mục tiêu Đảng bộ phường đã đề ra. Đầu tháng 8/2025, Đại hội đại biểu Đảng bộ phường lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 được tổ chức thành công tốt đẹp, tiếp tục có nhiều đổi mới, xây dựng nghị quyết sát với tình hình thực tế địa phương, đề ra được nhiều giải pháp để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu về kinh tế - xã hội. Đồng chí tin tưởng với truyền thống đoàn kết, tinh thần đổi mới và sự đồng lòng, nhất trí, Đảng bộ phường sẽ thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội, đưa phường ngày càng phát triển hơn nữa.
Đồng chí Nguyễn Thanh Ân, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Hà Lầm, cho biết: Hòa trong thành tựu chung của cả nước và của tỉnh, phường Hà Lầm bước vào nhiệm kỳ mới - nhiệm kỳ đầu tiên sau sắp xếp, với khí thế mới, quyết tâm mới và kỳ vọng về một giai đoạn phát triển mang tính đột phá. Ngay sau Đại hội, Đảng bộ nhanh chóng cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội bằng những chương trình hành động, kế hoạch cụ thể, với sự phân công rõ việc, rõ người, rõ tiến độ thời gian, yêu cầu chất lượng. Đồng thời quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội.
Nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng bộ phường Hà Lầm đề ra chỉ tiêu trên 90% tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng và chi bộ trực thuộc, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ. Trong phát triển kinh tế, xã hội, môi trường: Tốc độ tăng tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn bình quân hằng năm đạt từ 10% trở lên; tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn bình quân hằng năm 12,9% (trong đó khu vực công nghiệp, xây dựng tăng 2,4%, khu vực dịch vụ tăng 13,7%); thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn đến năm 2030 đạt 120 triệu đồng/người/năm; duy trì không để phát sinh hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh; tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia đạt 100%; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 98%; duy trì tỷ lệ dân số được sử dụng nước sạch đạt 100%; duy trì tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt 100%.
Đảng bộ đã xây dựng 5 nhiệm vụ trọng tâm, đề ra 3 nhóm giải pháp chủ yếu thực hiện. Trong đó, tiếp tục chú trọng xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo cầm quyền của Đảng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp; phát huy sức mạnh đại đoàn kết, quyền làm chủ của nhân dân; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Phát triển kinh tế gắn với nâng cao đời sống nhân dân. Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đảng bộ cũng xác định 3 khâu đột phá cần tập trung triển khai thực hiện trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; triển khai quy định về phân cấp, phân quyền, phát huy vai trò tự chủ; thúc đẩy đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới, sáng tạo; phát triển nguồn nhân lực...
Dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân phường chung sức, đồng lòng, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đến năm 2030, xây dựng phường Hà Lầm giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc; tự tin, vững vàng cùng tỉnh Quảng Ninh bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.