Cùng với việc sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Quảng Ninh đang đẩy mạnh xây dựng nền quản trị hiện đại, liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Việc đổi mới phương thức quản lý, cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đang tạo nền tảng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn và mở ra động lực phát triển trong giai đoạn mới.
Ngay sau khi Trung ương ban hành các chủ trương về đổi mới tổ chức bộ máy, Quảng Ninh đã chủ động rà soát, kiện toàn tổ chức, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp đầu mối theo hướng tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian, nhưng vẫn bảo đảm tính liên thông, thống nhất trong quản lý. Việc tổ chức lại bộ máy không chỉ nhằm giảm đầu mối, giảm biên chế, mà quan trọng hơn là nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước.
Song song với sắp xếp tổ chức, Quảng Ninh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho cơ sở gắn với kiểm tra, giám sát và quy định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành. Những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp như đầu tư, đất đai, xây dựng, tài nguyên, môi trường, đăng ký kinh doanh… được rà soát, cắt giảm khâu trung gian, rút ngắn thời gian xử lý.
Thực tiễn vận hành thời gian qua cho thấy mô hình mới cơ bản bảo đảm hoạt động thông suốt, không để gián đoạn việc giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp. Đây cũng là bước cụ thể hóa yêu cầu xây dựng nền hành chính phục vụ, chuyển mạnh từ tư duy quản lý sang tư duy đồng hành, kiến tạo phát triển.
Một trong những điểm nổi bật của Quảng Ninh là gắn đổi mới tổ chức bộ máy với cải cách hành chính và chuyển đổi số. Đến nay, 100% TTHC thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp đã được tích hợp trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh; phần lớn dịch vụ công được cung cấp trực tuyến toàn trình. Người dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến, thực hiện thủ tục phi địa giới hành chính và sử dụng dữ liệu số thay thế nhiều loại giấy tờ.
Đặc biệt, mô hình Tổ công tác hỗ trợ lưu động được triển khai tại nhiều địa phương đã tiếp nhận, hướng dẫn và tháo gỡ đối với những hồ sơ còn tồn đọng, nhất là trong lĩnh vực đất đai tại cơ sở. Cách làm này góp phần rút ngắn thời gian giải quyết, giảm chi phí đi lại và nâng cao mức độ hài lòng của người dân.
Bà Trần Thị Lan (phường Bãi Cháy) cho biết: Việc Tổ công tác lưu động trực tiếp xuống cơ sở hỗ trợ người dân giải quyết TTHC là rất thiết thực. Người dân được hướng dẫn cụ thể, biết hồ sơ còn thiếu gì để bổ sung ngay, không phải đi lại nhiều lần như trước. Chúng tôi đánh giá cao cách làm gần dân, sát dân của tỉnh, vừa tạo thuận lợi cho nhân dân, vừa nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC.
Cùng với đó, tỉnh tiếp tục kết nối, khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, từng bước cắt giảm thành phần hồ sơ, đơn giản hóa quy trình giải quyết TTHC, hướng tới mục tiêu "một lần khai báo, nhiều lần sử dụng". Không chỉ chú trọng cải cách TTHC, Quảng Ninh còn đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành trên nền tảng số; tăng cường quản trị bằng dữ liệu, công khai tiến độ xử lý công việc, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Theo chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức mới của hệ thống chính trị, yêu cầu đặt ra hiện nay không chỉ là tổ chức lại bộ máy, mà phải tạo ra năng lực quản trị mới, phương thức điều hành mới và chất lượng phục vụ mới đối với người dân, doanh nghiệp.
Đối với Quảng Ninh, đây cũng là định hướng xuyên suốt trong quá trình phát triển. Bên cạnh việc tiếp tục hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tỉnh xác định tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của mô hình quản trị hiện đại; phát triển hạ tầng số, dữ liệu số; đổi mới công tác kiểm tra, giám sát; nâng cao trách nhiệm giải trình và siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Đồng thời, tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy trình phối hợp giữa các cơ quan theo nguyên tắc rõ đầu mối, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn; xử lý dứt điểm những điểm nghẽn về thể chế, thủ tục và nguồn lực, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh.
Việc xây dựng nền quản trị hiện đại, liêm chính và kiến tạo không chỉ là yêu cầu của quá trình cải cách bộ máy, mà còn là nền tảng để Quảng Ninh thực hiện mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững và hiện thực hóa khát vọng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Với quyết tâm đổi mới mạnh mẽ, cùng sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị, Quảng Ninh đang từng bước khẳng định mô hình quản trị lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, lấy hiệu quả phục vụ làm thước đo, tạo động lực mới cho phát triển trong kỷ nguyên số.
