Ông Lương Kim Toản, sinh ra và trưởng thành tại khu Đông Thịnh, phường Trà Cổ, TX Móng Cái. Tại đây, bố mẹ ông có nhà ở, vườn đất. Trong các thời kỳ chiến tranh gia đình phải đi sơ tán, sau đó bố mẹ ông lại về sống ở đây cho đến khi già yếu và qua đời. Hiện nay, ông thường trú tại số nhà 10, ngõ 98/2, ngách 98, phố Trung Liệt, quận Đống Đa (Hà Nội). Được sự uỷ quyền của anh chị em trong gia đình, ông làm đơn để xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ngày 25-1-2007, ông tới UBND phường Trà Cổ nộp đơn. Sau gần 180 ngày, ngày 4-9-2007, ông đến UBND phường hỏi, ông Trần Văn Thành cán bộ phường Trà Cổ đưa cho ông văn bản trả lời. Cùng với đơn trình bày, ông Lương Kim Toản có gửi cho Toà soạn văn bản trả lời của UBND phường. Qua xem văn bản này, chúng tôi thấy UBND phường Trà Cổ thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết cho công dân. ở đây không bàn tới nội dung thông báo là gia đình ông Toản có được cấp đất hay không? Chúng tôi chỉ đề cập đến tính pháp lý của văn bản này. Một thông báo trả lời công dân mà không có số công văn, người ký không ghi rõ chức danh, không ghi rõ họ tên và cũng không đóng dấu. Điều đáng nói là khi nhận văn bản này, ông Toản đã trình bày với ông Thành: Nếu ông muốn khiếu nại những nội dung ghi trong văn bản này lên cấp trên thì họ có nhận không? Ông Thành khẳng định: Họ sẽ nhận. Không đồng ý với việc trả lời của UBND phường Trà Cổ, ông Toản làm đơn khiếu nại lên cấp trên. Ông đem đơn và văn bản trả lời của UBND phường Trà Cổ đi nộp, họ đã không tiếp nhận, với lý do đây không phải là bản chính. Người nhận đơn yêu cầu ông phải có bản chính, có chữ ký trực tiếp bằng bút mực. Ông Toản lại trở về UBND phường Trà Cổ và trình bày lại với ông Thành nguyên nhân cấp trên không nhận đơn thì nhận được câu trả lời của ông Thành: Chỉ có vậy thôi bác đi kiện đâu thì kiện.
Thiết nghĩ, việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính đang được triển khai rộng khắp, được Đảng, Nhà nước và nhân dân rất quan tâm, đối với chính quyền cấp cơ sở càng quan trọng. Việc giải quyết các vụ việc của chính quyền cơ sở đúng luật, nghiêm minh, không gây phiền hà cho người dân sẽ hạn chế khiếu kiện vượt cấp. Việc giải quyết và ra văn bản thông báo của UBND phường Trà Cổ không những chậm trễ về mặt thời gian, mà còn có tới “4 không”: không có số công văn, không ghi chức danh của người ký, không ghi rõ họ và tên của người ký và không đóng dấu của chính quyền. Liệu một văn bản như vậy có phải là văn bản pháp lý không? Và cung cách giải quyết như vậy thì những vấn đề người dân thắc mắc, có được giải quyết thoả đáng không?
