Chung cư 12 tầng Hạ Long (khu 3, phường Hồng Gai, TP Hạ Long) được xây dựng và đưa vào sử dụng từ năm 2004, do Công ty cổ phần Xây dựng Quảng Ninh làm chủ đầu tư.
Theo “Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư” do Bộ Xây dựng ban hành ngày 3-4-2003 và sửa đổi bổ sung ngày 28-5-2008 của Bộ Xây dựng thì sau khi bán và cho thuê được trên 80% tổng số căn hộ trong nhà chung cư, chủ đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với chính quyền, công an, phường, xã sở tại và các chủ sử dụng nhà tổ chức Hội nghị nhà chung cư để bầu ban quản trị. Chủ đầu tư có trách nhiệm chuẩn bị các nội dung liên quan để thông qua Hội nghị xem xét quyết định. Trong thời hạn không quá 12 tháng, kể từ ngày chung cư được bàn giao đưa vào sử dụng và có 50% căn hộ được bán trở lên thì chủ đầu tư phải có trách nhiệm tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu. (Thành phần Ban quản trị nhà chung cư theo điều 71+72 khoản 2 của Luật Nhà ở qui định gồm đại diện các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư và đại diện chủ đầu tư hoặc đơn vị quản lý nhà chung cư). Nhưng theo các hộ dân cho biết, đến nay đã 4 năm trôi qua, mặc dù chủ đầu tư đã bán hết các căn hộ cho người sử dụng nhưng Ban quản trị hợp pháp của nhà chung cư 12 tầng Hạ Long vẫn chưa được thành lập. Hiện tại Ban quản lý nhà chung cư 12 tầng Hạ Long vẫn do Công ty cổ phần Xây dựng Quảng Ninh (chủ đầu tư) thành lập và điều hành hoạt động, còn những người chủ sử dụng nhà thì không có quyền tham gia vào công tác quản lý nhà của mình.
Theo các hộ dân sống ở khu chung cư 12 tầng Hạ Long phản ánh: Việc chủ đầu tư (Công ty cổ phần Xây dựng Quảng Ninh) vẫn duy trì ban quản lý cũ do mình tự thành lập đã bộc lộ nhiều bất cập. Việc thu phí sử dụng nhà chung cư, quản lý không công khai, minh bạch. Mặc dù đã hoạt động được 4 năm nhưng chưa một lần chủ đầu tư công khai tài chính với các hộ dân. Mức đóng góp kinh phí, sử dụng kinh phí do các hộ dân đóng góp, các khoản thu tự phát như dầu chạy máy phát điện, tăng phí dịch vụ… hoàn toàn do chủ đầu tư tự ý đặt ra, không tham khảo ý kiến các hộ dân. Hoạt động của Ban quản lý chung cư chưa đạt yêu cầu, không tạo được mối quan hệ gắn kết giữa cộng đồng dân cư sinh sống tại đây… Đã nhiều lần các hộ dân họp kiến nghị với Công ty cổ phần Xây dựng Quảng Ninh về việc thành lập Ban quản trị nhà chung cư mới và các yêu cầu khác của dân nhưng không được chủ đầu tư giải quyết thoả đáng. Thậm chí đã hai lần các hộ dân họp mời đại diện chủ đầu tư đến cùng bàn bạc phương án giải quyết các yêu cầu chính đáng của dân nhưng chủ đầu tư đều thoái thác không đến. Chính vì thế mà cho đến nay các hộ dân ở chung cư 12 tầng Hạ Long vẫn chưa bầu được Ban quản trị mới theo đúng quy định của Nhà nước, để bảo vệ quyền lợi chính đáng của các chủ sử dụng trong nhà chung cư đó. Tất cả những tồn tại trên đã gây ra không ít bất bình cho những hộ dân sinh sống ở đây.
Chung cư 12 tầng Hạ Long là chung cư cao cấp đầu tiên tại Quảng Ninh. Có thể nói đây là mô hình nhà chung cư văn minh, hiện đại đầu tiên tại tỉnh ta cần được khuyến khích và nhân rộng để giảm bớt gánh nặng về quỹ đất định cư cho tỉnh. Vấn đề là làm sao tổ chức sử dụng và quản lý tốt, xây dựng được nếp sống văn minh, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho những người sử dụng nhà. Thiết nghĩ việc các hộ dân yêu cầu phải có Ban quản trị mới đáp ứng được nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho họ là hoàn toàn chính đáng. Đề nghị chủ đầu tư, Công ty cổ phần Xây dựng Quảng Ninh cần tuân thủ đúng các quy định, luật pháp của Nhà nước về quản lý nhà chung cư, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho các chủ sử dụng nhà ở chung cư 12 tầng.
