Ngày 1/7/2025, xã Lương Minh đã chính thức đi vào hoạt động trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của xã Lương Minh (huyện Ba Chẽ cũ) và xã Đồng Sơn (TP Hạ Long cũ). Ngay sau khi ổn định hoạt động, Đảng bộ xã đã tổ chức Đại hội lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, đánh dấu bước khởi đầu cho chặng đường phát triển mới sau khi địa phương thành lập theo chủ trương của Trung ương và của tỉnh Quảng Ninh. Với quyết tâm chính trị cao, xã Lương Minh hiện đang tập trung đổi mới tư duy, khơi dậy nội lực, khai thác hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh để bứt phá, phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.
Những thành quả vì nhân dân
Để phù hợp với việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo sự thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, Đảng bộ xã Lương Minh được thành lập theo Quyết định số 2094-QĐ/TU ngày 17/6/2025, gồm 26 chi, đảng bộ trực thuộc với 430 đảng viên. Quá trình chuẩn bị tổ chức Đại hội, Đảng bộ xã đã tổ chức rà soát, đánh giá kết quả nhiệm kỳ 2020-2025. Theo đó, mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn chồng chất, đặc biệt là đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, kéo dài ngay từ đầu nhiệm kỳ, và cơn bão số 3 (Yagi) gây hậu quả nặng nề về kinh tế - xã hội, ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, cũng như đời sống, việc làm, thu nhập của nhân dân, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong xã Lương Minh và xã Đồng Sơn (trước sáp nhập) đã đoàn kết một lòng, nỗ lực vượt bậc để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra, đạt được những kết quả quan trọng và toàn diện.
Trong nhiệm kỳ, đã kết nạp được 92 đảng viên mới. Tỷ lệ chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 90% hằng năm; tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ cũng đạt trên 90%... qua đó củng cố sức chiến đấu của các tổ chức Đảng. Đặc biệt, công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện nghiêm túc với 204 cuộc kiểm tra, giám sát được tiến hành đối với 164 tổ chức và 373 đảng viên, gấp 1,84 lần so với cùng kỳ, góp phần ngăn ngừa, xử lý vi phạm ngay từ cơ sở. Việc trao Huy hiệu Đảng, sàng lọc đảng viên yếu kém và xây dựng các mô hình học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được thực hiện thường xuyên, bài bản, mang lại hiệu quả thực chất.
Bên cạnh đó, hoạt động của chính quyền tiếp tục được đổi mới theo hướng phục vụ, kiến tạo và hiệu quả. Trong nhiệm kỳ, HĐND xã đã tổ chức 50 kỳ họp, thông qua hàng loạt nghị quyết quan trọng; giải quyết 98 kiến nghị của cử tri theo thẩm quyền và triển khai giám sát 45 chuyên đề; tỷ lệ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo đạt trên 99%, không để xảy ra khiếu kiện đông người, điểm nóng. UBND xã triển khai quyết liệt các biện pháp điều hành, thu ngân sách hằng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu, chi tiêu ngân sách đảm bảo đúng quy định, tiết kiệm, minh bạch.
Cùng với đó, việc tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ công tác dân vận theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” đã góp phần quan trọng vào việc đổi mới hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, với nhiều cách làm sáng tạo, thiết thực, tập trung hướng về cơ sở, phát huy sức mạnh tổng hợp và vai trò giám sát, phản biện xã hội. Các mô hình “Dân vận khéo” được lan tỏa sâu rộng, gắn kết các phong trào thi đua yêu nước với thực tiễn đời sống nhân dân. Nhờ vậy, niềm tin và sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân đối với Đảng, chính quyền đã được nâng lên rõ rệt. Thêm vào đó, công tác phòng chống, ứng phó thiên tai, dịch bệnh được triển khai quyết liệt, linh hoạt, chủ động, sáng tạo và hiệu quả…
Trên lĩnh vực kinh tế, trong 5 năm qua, tăng trưởng sản phẩm sản xuất bình quân trên địa bàn ước 7,6%/năm; tổng thu ngân sách đạt 2,82 tỷ đồng, tăng 8,3%/năm. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt trên 942,5 tỷ đồng, cao gấp 1,75 lần giai đoạn 2016-2020. Xác định lâm nghiệp là ngành kinh tế mũi nhọn, xã Lương Minh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nâng cao giá trị rừng trồng, phát triển kinh tế lâm nghiệp theo chuỗi giá trị; chuyển dịch cơ cấu cây trồng sang cây gỗ lớn, bản địa có giá trị cao, khẳng định hướng đi đúng đắn trong phát triển kinh tế lâm nghiệp gắn với bảo vệ môi trường. Diện tích rừng trồng tăng hằng năm và tỷ lệ che phủ rừng đều đạt cao; trên 400 hộ dân được cấp chứng chỉ rừng (FSC-FM) với diện tích trên 2.000ha… khẳng định hướng đi đúng đắn trong phát triển kinh tế lâm nghiệp gắn với bảo vệ môi trường.
Song hành với phát triển nông - lâm nghiệp, xã cũng quan tâm phát triển tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - thương mại. Giá trị sản phẩm tiểu thủ công nghiệp đạt 18,6 tỷ đồng, tăng 1,46 lần so với năm 2020. Doanh thu thương mại - dịch vụ đạt 85 tỷ đồng năm 2024, tăng bình quân 9,6%/năm, vượt chỉ tiêu nghị quyết. Hệ thống chợ trung tâm được đầu tư, nâng cấp, hạ tầng giao thông, nước sạch, trường học được cải thiện rõ rệt với 5 tuyến đường dài 10,48km được nâng cấp, 2 công trình nước sạch phục vụ trên 300 hộ dân được hoàn thành, góp phần thay đổi diện mạo nông thôn…
Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, đời sống tinh thần và vật chất của người dân không ngừng được nâng cao. Tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh, đến năm 2025 không còn hộ nghèo, chỉ còn 2 hộ cận nghèo theo tiêu chí tỉnh. Thu nhập bình quân đầu người đạt 86 triệu đồng/năm, gấp 2,2 lần năm 2020, cao nhất trong các xã thuộc huyện Ba Chẽ cũ. 100% trường học đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 100%; trên 35% người dân thường xuyên tập luyện thể thao; 100% thôn có CLB dân vũ, bóng chuyền hơi… Công tác giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân được đặc biệt quan tâm, nhất là trong phòng chống dịch Covid-19, chăm sóc người có công và các đối tượng chính sách.
Một trong những điểm nhấn đáng ghi nhận là chuyển đổi số và cải cách hành chính. Xã đã đạt 100% thủ tục hành chính được giải quyết mức độ 3, 4; 100% cán bộ công chức sử dụng thành thạo chữ ký số; bộ phận “một cửa” hoạt động hiệu quả, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Đề án 06 về định danh cá nhân được hoàn thành cơ bản, hạ tầng công nghệ thông tin được đầu tư đồng bộ, nâng cao chất lượng phục vụ.
Tất cả những kết quả khả quan xã Lương Minh đã đạt được trong giai đoạn qua đều được người dân ghi nhận, đánh giá cao. Ông Bàn Văn Ban, thôn Khe Giấy, xã Lương Minh, chia sẻ: Trước đây, tôi cũng như các gia đình khác trên địa bàn hầu hết đều phát triển kinh tế hộ gia đình theo kiểu manh mún, độc canh, tự cung tự cấp. Sau nhờ cán bộ nhiệt tình tuyên truyền, hướng dẫn, cầm tay chỉ việc, chúng tôi dần thay đổi nhận thức, phát triển kinh tế bền vững hơn, hiệu quả hơn. Chúng tôi đã biết cải tạo đất đồi trồng keo chuyển sang trồng rừng gỗ lớn và xen canh các loại cây mang lại hiệu quả kinh tế cao; biết triển khai các mô hình chăn nuôi tập trung quy mô lớn, ứng dụng khoa học công nghệ... Nhờ đó mà đời sống ngày càng đi lên tốt đẹp. Không chỉ vậy, cấp uỷ, chính quyền xã cũng ngày càng gần dân, sát dân, quan tâm đến đời sống nhân dân, khiến bà con chúng tôi cảm thấy rất hài lòng và hạnh phúc...
Nhìn nhận thách thức và vươn lên bằng khát vọng mạnh mẽ
Sau sáp nhập, với diện tích 225,28km², dân số hơn 5.590 người, gồm 11 dân tộc anh em sinh sống tại 15 thôn, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm trên 97,2%, Lương Minh hội tụ nhiều tiềm năng, lợi thế nhưng cũng đứng trước không ít khó khăn, thách thức. Trong đó, đáng chú ý nhất là phát triển kinh tế còn nhỏ lẻ, manh mún, thiếu doanh nghiệp đầu tư lớn; còn chậm ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực kinh tế trọng điểm, nhất là sản xuất nông - lâm nghiệp; cải cách hành chính và chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số còn có mặt hạn chế, chưa đồng đều, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra; công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở một số chi bộ, thôn có lúc, có việc chưa sát sao, còn tình trạng né tránh trách nhiệm, ngại va chạm, chưa mạnh dạn đổi mới…
Nhìn nhận được những tồn tại, hạn chế, điểm nghẽn, xã Lương Minh đã chỉ rõ những nguyên nhân để rút ra bài học kinh nghiệm. Trong đó, ngoài những nguyên nhân khách quan như đại dịch Covid-19, bão Yagi, sự thay đổi nhiều về nhân sự chủ chốt và đội ngũ cán bộ, công chức hay đặc thù của địa bàn miền núi, cách xa trung tâm, mặt bằng dân trí không đồng đều, kết cấu hạ tầng, đặc biệt là giao thông chưa đồng bộ… xã đã thẳng thắn nhìn nhận những nguyên nhân chủ quan, như: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo một số nhiệm vụ chính trị còn chậm so với yêu cầu; năng lực cụ thể hóa, tổ chức thực hiện nghị quyết của một số cấp ủy chi bộ, thôn còn chưa thực sự quyết liệt, sâu sát, chưa đáp ứng yêu cầu; công tác phối hợp giữa các đơn vị, bộ phận chuyên môn, thôn trong thực hiện một số nhiệm vụ có thời điểm chưa kịp thời, chặt chẽ… Thậm chí, còn có cán bộ, đảng viên có biểu hiện ngại va chạm, né tránh, sợ trách nhiệm, chậm đổi mới tư duy, chưa thực sự quyết liệt, chưa chủ động tham mưu các giải pháp hiệu quả, chưa theo kịp yêu cầu, nhiệm vụ và sự phát triển của địa phương. Việc xử lý các vi phạm, nhất là trong lĩnh vực trật tự xây dựng, còn nể nang, thiếu kiên quyết, chưa triệt để. Đặc biệt, ý thức chấp hành pháp luật về đất đai, xây dựng của một số tổ chức, cá nhân chưa cao; ý thức của một bộ phận người dân trong bảo vệ môi trường, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh còn chuyển biến chậm…
Từ những thành tựu đã đạt được và bài học kinh nghiệm được rút ra, bước vào nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã Lương Minh đề ra mục tiêu tổng quát: Tiếp tục xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; giữ vững quốc phòng - an ninh. Một trong những khát vọng lớn nhất là đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống các dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái; đảm bảo vững chắc quốc phòng - an ninh; xây dựng xã Lương Minh trở thành địa phương tiêu biểu về phát triển kinh tế lâm nghiệp, bảo tồn bản sắc văn hóa gắn với phát triển du lịch cộng đồng, sinh thái.
Để hiện thực hóa khát vọng ấy, Lương Minh đặt ra 18 chỉ tiêu chủ yếu. Về xây dựng Đảng và các đoàn thể chính trị - xã hội, hằng năm phấn đấu tỷ lệ chi bộ trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 90% trở lên, tỷ lệ đảng viên được đánh giá, xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 90% trở lên và tỷ lệ kết nạp đảng viên mới đạt từ 3-3,5% tổng số đảng viên. Đáng chú ý, xã đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế dự kiến đạt trên 15%/năm; thu ngân sách tăng trên 13%/năm; thu nhập bình quân đầu người vượt 130 triệu đồng/năm; tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân đạt trên 12%/năm; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 90%, trong đó trên 60% có bằng cấp, chứng chỉ; trồng mới bình quân 800ha rừng/năm… Cùng với đó, xã Lương Minh sẽ duy trì không có hộ nghèo, cận nghèo theo tiêu chí của tỉnh và xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trước năm 2030; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 99% và tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 đạt 100%; mục tiêu giải quyết việc làm tăng thêm bình quân 100 lao động/năm. Về môi trường, tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn trên 90%, tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải rắn sinh hoạt đạt 90% và tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 75%...
Chia sẻ về chặng đường mới của Lương Minh, đồng chí Nịnh Quốc Hoàn, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã Lương Minh, cho biết: Trong nhiệm kỳ mới, Lương Minh đề ra nhiều mục tiêu rõ ràng, cụ thể trên tinh thần phát huy tối đa những lợi thế, khai thác triệt để các dư địa, đưa xã phát triển thành địa phương vùng miền núi tiêu biểu của tỉnh Quảng Ninh. Để đạt được mục tiêu, xã Lương Minh xác định có 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, trong đó nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục xây dựng Đảng bộ và chính quyền liêm chính, tinh gọn, hiệu lực - hiệu quả; đẩy mạnh phát triển hạ tầng đồng bộ, hiện đại; phát triển văn hóa gắn với con người; bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu; đảm bảo quốc phòng, an ninh bền vững. Đặc biệt, xã sẽ không triển khai các nhiệm vụ, giải pháp một cách dàn trải, thiếu điểm nhấn, mà sẽ tập trung hết sức vào 3 khâu đột phá được xác định là then chốt cho bứt phá giai đoạn tới, gồm: Đẩy mạnh chuyển đổi số, khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; hoàn thiện hạ tầng kết nối liên vùng; bảo tồn văn hóa các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch cộng đồng, sinh thái. Để cụ thể hóa các khâu đột phá này, một số đề án quan trọng đang được khẩn trương xây dựng và sẽ nhanh chóng được triển khai thực hiện, bao gồm: Đề án bảo tồn bản sắc văn hóa gắn với phát triển du lịch cộng đồng xã Lương Minh giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2040; Đề án cải tạo, nâng cấp hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao cấp thôn trên địa bàn xã Lương Minh và Đề án Khu vườn ươm ứng dụng công nghệ cao các loài cây lâm nghiệp xã Lương Minh.
Có thể khẳng định, từ nền tảng vững chắc được tạo dựng trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã Lương Minh đang hội tụ đầy đủ điều kiện để tiến bước vững vàng trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên của đổi mới sáng tạo, phát triển xanh, phát triển bền vững. Khát vọng kiến tạo một xã miền núi tiêu biểu, văn minh, hiện đại không đơn thuần là khẩu hiệu, mà đang từng bước trở thành hiện thực bằng chính ý chí, niềm tin và hành động cụ thể để nắm bắt thời cơ và vượt qua mọi khó khăn của mỗi cán bộ, đảng viên và người dân Lương Minh.
