Không hẳn đã quá bi quan về môi trường đầu tư của tỉnh bởi theo đánh giá của các chuyên gia Quảng Ninh sẽ vẫn là điểm đến đầy hấp dẫn với các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
>>>> Bài 1: Thực trạng: Buồn nhưng không bi quan
>>>Bài 2: Nhìn lại để dọn mình
Nhận rõ những bất cập, hạn chế còn tồn tại, trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2007, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh đã đặt nhiệm vụ quan trọng nhất là giải quyết dứt điểm những gì còn tồn đọng của năm trước với mong muốn quyết tâm cải thiện để đi đến đích thu hút đầu tư bằng một trong những giải pháp quan trọng đó là “muốn tiến xa phải chuẩn bị kỹ”.
Các thiết bị phục vụ công tác san lấp mặt bằng tại Tổ hợp Công nghiệp - dịch vụ - cảng biển Hải Hà.
Ảnh: Q.Huy
Bước lùi đáng chú ý nhất là trong phiên họp thường kỳ đánh giá tình hình kinh tế - xã hội năm 2006, UBND tỉnh đã tập trung kiểm điểm xem xét lại toàn bộ cỗ máy vận hành như thế nào mà không đi đến đích thu hút đầu tư. Qua đó tìm ra nguyên nhân của sự trì trệ, yếu kém, đưa ra những quyết sách mới, trong đó đáng lưu ý nhất là cơ chế chính sách sẽ nhất quán ngay từ bộ máy hành chính bằng việc chính thức triển khai hoạt động của bộ phận một cửa liên thông giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tổ chức và công dân. Cả hệ thống chính trị đang quyết tâm thay đổi, cải thiện, lấy lại phong độ về sự hấp dẫn, thu hút đầu tư từng có. Tuy nhiên, quyết tâm phải đi liền với hành động thực tiễn, nhiệm vụ quan trọng nhất cần phải thực hiện ngay đó là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, công khai hoá, minh bạch hoá các thông tin liên quan đến quy định, quy hoạch, các lĩnh vực ưu tiên đầu tư, các chế độ ưu đãi. Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư tham gia đầu tư sản xuất kinh doanh tại Quảng Ninh. Cụ thể là xác lập 2 đầu mối tiếp nhận, giải quyết các thủ tục liên quan về đầu tư: Trong khu công nghiệp thuộc thẩm quyền xét duyệt của Ban Quản lý các Khu công nghiệp; ngoài các khu công nghiệp được giao về Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối tiếp nhận. Từ ngày 1-4-2007, bộ phận một cửa liên thông đã chính thức hoạt động bước đầu được các nhà đầu tư, doanh nghiệp đánh giá rất cao vì vậy cần phải điều hành, chỉ đạo sát sao hoạt động của bộ máy này, lấy đây làm bước đột phá về cải cách thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đầu tư của tỉnh.
Một việc trong tầm tay giải quyết của tỉnh cần được thực hiện ngay đó là tiến hành rà soát, xem xét việc thu hồi đất đối với các dự án triển khai chậm, quá thời hạn nhằm hình thành “quỹ đất sạch” để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư sớm có địa điểm đến đầu tư sản xuất kinh doanh. Có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương với nhà đầu tư trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Chính quyền địa phương cần tăng cường sự chỉ đạo công tác tuyên truyền vận động người dân có thái độ cộng tác tích cực, sớm bàn giao mặt bằng tạo quỹ đất để giao cho nhà đầu tư trong thời gian ngắn nhất. Hiện nay khâu yếu nhất của Quảng Ninh trong thu hút đầu tư đó là cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, chưa có tuyến đường cao tốc nối Quảng Ninh với các trung tâm kinh tế lớn trọng điểm. Vì vậy cần tăng cường quan hệ, tranh thủ sự hỗ trợ của các Bộ, ngành trung ương đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đặc biệt là các công trình hạ tầng kỹ thuật như: Hệ thống đường bộ, đường sắt, đường biển và cả đường không trong một tương lai gần; khu công nghiệp, hệ thống cấp điện, nước và một số dự án đầu tư trọng điểm trên địa bàn Khu Kinh tế Vân Đồn, Khu Kinh tế Hải Hà, Khu công nghiệp đa năng đầm Nhà Mạc (Yên Hưng). Tuy nhiên, đây là bài toán về lâu về dài còn biện pháp trước mắt phải giải quyết ngay đó là đầu tư kinh phí nâng cấp, tu bổ, sửa chữa những công trình hạ tầng giao thông hiện có, đảm bảo an toàn giao thông thông suốt trên các tuyến đường chính nối với các tỉnh lân cận và đường ra các cửa khẩu. Những mặt còn tồn tại trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội như giải ngân vốn xây dựng cơ bản, giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường nước, không khí do hoạt động khai thác khoáng sản, sản xuất công nghiệp cũng cần được tập trung tháo gỡ, giải quyết, tạo động lực thúc đẩy sự tăng trưởng và môi trường phát triển lành mạnh, bền vững.
Nguồn nhân lực ở Quảng Ninh hiện thiếu và yếu, nhưng qua thực tiễn đã trải nghiệm của các tỉnh thấy rằng trong hoạch định chính sách phát triển nguồn nhân lực cần đặc biệt lưu ý đến việc đào tạo gắn với nhu cầu của nhà đầu tư. Các trường, trung tâm đào tạo lao động cần tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề tránh tình trạng thừa thầy thiếu thợ. Trước mắt nên xây dựng mô hình kết hợp giữa đơn vị đào tạo và doanh nghiệp vừa có nguồn lao động cung ứng ngay cho doanh nghiệp, vừa giải được bài toán về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn bị dư thừa do quá trình đô thị hoá, công nghiệp hoá. Bố trí hợp lý các cuộc thanh kiểm tra tránh làm phiền các doanh nghiệp, duy trì thường xuyên các buổi gặp mặt đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với các doanh nghiệp, nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc nảy sinh.
Hy vọng với những nỗ lực trong cải thiện môi trường đầu tư thứ hạng của Quảng Ninh sẽ được cải thiện trong bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
