Sau hơn 2 tháng nỗ lực thực hiện, vừa qua, 2 địa phương đầu tiên của tỉnh là Vân Đồn và Yên Hưng đã tiến hành chi hơn 1,6 tỷ đồng hỗ trợ dầu, bảo hiểm thân tàu và bảo hiểm tai nạn thuyền viên cho ngư dân. Mặc dù số tiền hỗ trợ chưa nhiều nhưng đã tạo hiệu ứng rất tích cực cho quá trình triển khai thực hiện Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ.
Cán bộ Kho bạc Nhà nước huyện Yên Hưng hướng dẫn ngư dân xã Hà An làm thủ tục nhận tiền hỗ trợ. ảnh: PV
Sau hơn 2 tháng tích cực triển khai thực hiện huyện Yên Hưng đã phê duyệt được 105 bộ hồ sơ đủ điều kiện nhận tiền hỗ trợ dầu, bảo hiểm thân tàu và bảo hiểm tai nạn thuyền viên, tổng số tiền hỗ trợ là 507 triệu đồng. Ngay trong ngày 12-9 Kho bạc Nhà nước huyện đã tiến hành giải ngân được 345 triệu đồng cho 66 hộ ngư dân xã Hà An và thị trấn Quảng Yên. Công tác giải ngân diễn ra nhanh chóng và thuận lợi và Kho bạc Nhà nước huyện đã bố trí các cán bộ có kinh nghiệm, năng lực tham gia thực hiện công tác giải ngân tiền hỗ trợ cho ngư dân. So với các địa phương khác trong tỉnh, Yên Hưng là địa phương có số lượng tàu cá lớn nhất với tổng số 2.667 phương tiện, phần lớn các phương tiện chưa hoàn thành các thủ tục đăng ký, đăng kiểm, nhiều tàu có công suất dưới 20CV. Đây là khó khăn lớn nhất của huyện khi triển khai thực hiện Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ, cộng với đó trình độ của ngư dân thấp, lại không hoạt động ở địa phương nên việc triển khai công tác đăng ký đăng kiểm tàu cá, thực hiện các thủ tục hỗ trợ dầu, bảo hiểm thân tàu và bảo hiểm tai nạn thuyền viên rất khó khăn. Đồng chí Đinh Đức Thành, Trưởng Phòng NN&PTNT huyện cho biết: Để triển khai kịp tiến độ hỗ trợ tiền dầu cho ngư dân, ngoài cán bộ thuỷ sản, Phòng đã cử thêm cán bộ các bộ phận khác sang hỗ trợ cho công việc này. Tranh thủ thời gian ngư dân về địa phương anh em dùng cả ngày nghỉ, ngày lễ, ngoài giờ để vừa làm thủ tục đăng ký, đăng kiểm tàu cá vừa triển khai luôn công tác hỗ trợ dầu. Mặc dù đã rất cố gắng, nỗ lực nhưng đợt này huyện cũng mới chỉ giải ngân được hơn 500 triệu đồng cho 105 hộ. Trong thời gian tới sẽ tiếp tục triển khai tích cực hơn nữa phấn đấu hết năm nay sẽ giải ngân xong 3 tỷ đồng đã đăng ký tạm ứng với tỉnh. Sau giải ngân đợt này chắc chắn công tác đăng ký đăng kiểm tàu cá và hỗ trợ cho ngư dân theo Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ sẽ được triển khai nhanh chóng và thuận lợi hơn, cán bộ có kinh nghiệm hơn, ngư dân cũng sẽ tích cực hơn khi làm các thủ tục để nhận hỗ trợ.
Cũng giống như Yên Hưng, huyện Vân Đồn đã tiến hành giải ngân đợt 1 được gần 1 tỷ đồng tiền hỗ trợ dầu, bảo hiểm thân tàu và bảo hiểm tai nạn thuyền viên cho 136 hộ ngư dân. So với các địa phương khác thì Vân Đồn có thuận lợi hơn bởi phần lớn số phương tiện đánh bắt thuỷ sản xa bờ của tỉnh đều là của ngư dân Vân Đồn, những phương tiện này đều đã hoàn thành các thủ tục đăng ký, đăng kiểm. Ngư dân chủ yếu hoạt động ở các ngư trường gần địa phương nên việc vận động làm thủ tục để hỗ trợ tiền dầu, bảo hiểm thân tàu và bảo hiểm tai nạn thuyền viên khá dễ dàng và thuận lợi. Đồng chí Trần Thị Hồng Vân, Trưởng Phòng NN&PTNT huyện cho biết: Huyện đã đăng ký tạm ứng với tỉnh là 2,04 tỷ đồng tiền hỗ trợ dầu cho ngư dân theo Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ. Đợt 1 chúng tôi đã giải ngân được gần 1 tỷ đồng, từ nay đến hết tháng 9 sẽ giải ngân cho khoảng 260 hộ ngư dân. Trước đây chúng tôi lo sẽ không giải ngân được hết số tiền hỗ trợ cho ngư dân, dự định đề nghị tỉnh cho kéo dài thời gian giải ngân tiền hỗ trợ nhưng với tiến độ như hiện nay chắc chắn trong năm nay huyện sẽ giải ngân xong tiền hỗ trợ cho ngư dân.
Gần 2 tỷ đồng tiền hỗ trợ đầu tiên đã được trao đến tay hơn 500 hộ ngư dân trên toàn tỉnh, sau Vân Đồn, Yên Hưng, các địa phương còn lại là: TP Hạ Long, Móng Cái, Uông Bí, Hải Hà, Đầm Hà, Tiên Yên sẽ tổ chức chi tiền hỗ trợ dầu cho ngư dân. Tuy nhiên, số tiền các địa phương đã đăng ký tạm ứng so với số dự kiến sẽ giải ngân vẫn đạt thấp, bởi số hồ sơ được phê duyệt đủ điều kiện nhận hỗ trợ thấp hơn nhiều so với số phương tiện đánh bắt thuỷ sản trên toàn tỉnh. Mặc dù trong thời gian qua các địa phương đều đã rất tích cực trong triển khai thực hiện Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ nhưng do số lượng phương tiện chưa đăng ký, đăng kiểm quá lớn nên tiến độ thực hiện việc giải ngân nguồn vốn hỗ trợ vẫn còn đang rất chậm. Theo phản ánh của Phòng NN&PTNT các huyện trong thời gian qua các Phòng đã phải huy động nhiều cán bộ tham gia thực hiện Quyết định 289, phải làm thêm cả ngày nghỉ, làm ngoài giờ nhưng lại không có kinh phí hỗ trợ cho cán bộ tham gia thực hiện công tác này trong khi số lượng phương tiện cần đăng ký, đăng kiểm, đề nghị được hỗ trợ quá lớn. Đặc biệt ở các xã, cán bộ xã hàng ngày phải điện thoại rồi đến từng nhà ngư dân để tuyên truyền vận động họ ra làm thủ tục đăng ký, đăng kiểm và đề nghị hỗ trợ dầu nhưng cũng không được thanh toán công tác phí, không có chi phí xăng xe, điện thoại nên lực lượng này đã không tích cực vào cuộc.
Tính đến nay theo báo cáo của Sở NN&PTNT toàn tỉnh còn trên 2.000 phương tiện chưa thực hiện đăng ký, đăng kiểm, gần 5.000 tàu chưa hoàn thành thủ tục đề nghị hỗ trợ tiền dầu, bảo hiểm thân tàu và bảo hiểm tai nạn thuyền viên theo Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ. Việc hỗ trợ tiền dầu chỉ thực hiện trong năm 2008, với số phương tiện chưa hoàn thành đăng ký, đăng kiểm và số hộ ngư dân có tàu đề nghị hỗ trợ dầu còn nhiều vì vậy đòi hỏi sự nỗ lực hơn nữa của các địa phương. Hy vọng sau hỗ trợ đợt 1 sẽ tạo hiệu ứng tốt cho việc triển khai Quyết định 289 của Thủ tướng Chính phủ.
