Kính thưa cử tri!

Tôi là Trịnh Thị Minh Thanh, sinh năm 1973. Quê quán tại xã Lê Ninh, huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; nay là phường Bắc An Phụ, thành phố Hải Phòng. Hiện tôi giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Bí thư Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh Quảng Ninh. Tôi tốt nghiệp Cử nhân kinh tế ngành Kế toán, Thạc sĩ Quản lý kinh tế; Cao cấp lý luận chính trị và là Chuyên viên cao cấp Quản lý nhà nước.

Tôi được Ủy ban Bầu cử tỉnh phân công, giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031 tại đơn vị bầu cử số 7 (gồm phường Hạ Long và phường Hà Tu), tỉnh Quảng Ninh.

Tôi không sinh ra tại Quảng Ninh, nhưng tôi may mắn được học tập, công tác và trưởng thành từ vùng đất mỏ Quảng Ninh, vùng đất có bề dày lịch sử, văn hóa, truyền thống “kỷ luật và đồng tâm” của người thợ mỏ - cái nôi của giai cấp công nhân Việt Nam. Sau hơn 30 năm công tác tại Quảng Ninh với 03 nhiệm kỳ liên tiếp là đại biểu HĐND tỉnh (khóa XII, XIII, XIV), trải qua nhiều vị trí từ cơ sở đến lãnh đạo chủ chốt của tỉnh, tôi luôn tâm niệm lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân". Thấm nhuần tư tưởng ấy, tôi luôn học và làm theo gương Bác về phong cách gần dân, sát dân, đem lại lợi ích thiết thực cho dân, nhất là từ khi được làm đại biểu HĐND tỉnh trong 03 nhiệm kỳ vừa qua.

Được tiếp tục giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2026 - 2031, tôi nhận thức đây là vinh dự to lớn nhưng cũng là trách nhiệm nặng nề trước Đảng bộ và cử tri toàn tỉnh. Đại biểu HĐND là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri, do vậy sẽ phải là nhịp cầu tri thức và trách nhiệm để kết nối tâm tư, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân với các quyết sách mang tầm chiến lược của tỉnh. Vì vậy, với khát vọng được cống hiến cùng tập thể Thường trực, Ban Thường vụ tỉnh ủy, BCH Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lãnh đạo, chỉ đạo tỉnh bứt phá trong "Kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc", sớm đưa Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, tôi rất mong được cử tri ủng hộ, tin tưởng, tín nhiệm bầu tôi là đại biểu HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031.

Kính thưa cử tri!

Là địa phương nằm trong địa bàn động lực của Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cùng với Hà Nội và Hải Phòng, Quảng Ninh đóng vai trò là một trong những đầu tàu về phát triển kinh tế xã hội; là cửa ngõ giao thương quan trọng với nhiều cửa khẩu biên giới, có lợi thế về kinh tế biển, logistics, du lịch và văn hóa vùng ven vịnh; có điều kiện giao thương thuận lợi với các nước Đông Bắc Á và các nước thuộc khu vực Tiểu vùng Mê Kông mở rộng, điểm kết nối quan trọng của Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc. Dân số toàn tỉnh hiện đạt trên 1,4 triệu người, nhưng tỷ lệ người cao tuổi chiếm trên 16%, điều này đặt ra yêu cầu kép về chất lượng dịch vụ y tế cơ sở, an sinh xã hội và thích ứng già hóa trong điều kiện đô thị hóa nhanh.

Trong nhiều năm qua, tỉnh Quảng Ninh đã kế thừa thành quả của các nhiệm kỳ trước, tiếp tục đổi mới và phát triển bứt phá; tích cực chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”, thực hiện thành công ba đột phá chiến lược, đưa Quảng Ninh phát triển nhanh, bền vững, trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp theo hướng hiện đại, một cực tăng trưởng kinh tế toàn diện của phía Bắc với nhiều dấu ấn nổi bật, luôn duy trì đà tăng trưởng cao, ổn định, đạt mức 2 con số liên tục từ năm 2015 đến nay và luôn nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước. Đặc biệt, năm 2025, trong bối cảnh có nhiều khó khăn, song tỉnh vẫn giữ được ổn định và đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế 11,89%, cao nhất cả nước; GRDP bình quân đầu người ước đạt 10.402 USD. Quy mô nền kinh tế ngày càng lớn (khoảng 368.445 tỷ đồng), năng suất lao động tăng 13% cho thấy chất lượng tăng trưởng được cải thiện rõ nét. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 85.000 tỷ đồng (tăng gấp hơn 10 lần so với thời điểm năm 2015), chủ yếu là thu nội địa. Thu hút đầu tư tiếp tục khởi sắc, hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cơ bản đã được tỉnh ưu tiên nguồn lực đầu tư đồng bộ, hiện đại, liên thông, tổng thể, thúc đẩy liên kết vùng, nội vùng gắn với các hành lang phát triển kinh tế. Cải cách hành chính được đẩy mạnh, không ngừng được cải thiện và luôn nằm trong nhóm đứng đầu cả nước; niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và xã hội được củng cố, chất lượng đời sống của người dân được nâng cao.

Những kết quả trên cho thấy vai trò, chất lượng chỉ đạo, điều hành hiệu quả, năng lực đổi mới và quản trị phát triển của chính quyền địa phương trong việc kịp thời cụ thể hóa và chuyển hóa các chủ trương, nguồn lực thành hạ tầng và động lực tăng trưởng thực chất hơn, tạo nền tảng vững chắc cho tỉnh trong giai đoạn phát triển mới với những kỳ vọng cao hơn.

Trong bối cảnh đó, đơn vị bầu cử nơi tôi ứng cử gồm 2 phường: Hạ Long và Hà Tu dù mang đặc trưng khác nhau nhưng rất liên thông; phường Hạ Long là “lõi đô thị” trung tâm; phường Hà Tu là không gian chuyển tiếp giữa đô thị - công nghiệp mỏ - logistics. Trong đó:

Phường Hạ Long là địa bàn có nhiều thiết chế văn hóa - xã hội quan trọng của tỉnh, với yêu cầu quản trị đô thị tinh gọn nhưng không được làm “đứt gãy” dịch vụ công ích, giáo dục, y tế và vận hành cảnh quan đô thị. Vì thế cần tập trung quan tâm vào chất lượng giải quyết thủ tục hành chính; quy hoạch đô thị thông minh; hạ tầng giao thông - hạ tầng kỹ thuật (hiện tượng ngập úng, …); quản lý trật tự đô thị, môi trường; chất lượng trường học, năng lực chăm sóc sức khỏe cho nhân dân khi đầu mối của ngành y tế vừa được sắp xếp tinh gọn.

Phường Hà Tu là địa bàn có vị trí quan trọng (giáp QL18A, kết nối trực tiếp tuyến đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả), nền tảng kinh tế gắn với khai thác than; địa phương hiện đang đồng thời triển khai các dự án dịch vụ - hạ tầng - giáo dục như cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão, …; song thách thức lớn vẫn là quỹ đất sạch hạn chế, nhu cầu GPMB và tái định cư tăng, yêu cầu di dời cơ sở gây ô nhiễm khỏi khu dân cư và phát triển nhà ở xã hội. Bên cạnh đó, quy hoạch phân khu được phê duyệt đã nhấn mạnh định hướng hoàn trả môi trường các khu khai thác để hình thành công viên xanh, du lịch sinh thái và các chức năng đô thị, cho thấy ưu tiên “hậu khai thác” đang dịch chuyển từ kỹ thuật sang chất lượng sống.

Kính thưa cử tri!

Nếu được cử tri tin tưởng bầu làm đại biểu HĐND tỉnh khóa XV, tôi sẽ có thêm điều kiện để đóng góp hiệu quả hơn cùng tập thể Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ, Thường trực tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, mà trước hết là thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025 - 2030, quyết tâm xây dựng Quảng Ninh giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc, sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

Nếu được trúng cử, tôi sẽ tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm của người đại biểu Nhân dân với tiêu chí “đúng thẩm quyền - rõ sản phẩm đầu ra - đo được tác động”, cụ thể như sau:

Một là, thường xuyên gắn bó với địa phương, giữ mối liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, thực hiện tốt các chương trình tiếp xúc cử tri để báo cáo hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh cũng như chương trình công tác của cá nhân mình; dành thời gian đi cơ sở để kịp thời nắm bắt tình hình thực tiễn; quan tâm, gần gũi, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của Nhân dân; tiếp thu và phản ánh đầy đủ, trung thực với HĐND tỉnh với các cơ quan chức năng có liên quan của tỉnh để lãnh đạo, chỉ đạo, đề xuất, đôn đốc các cấp, các ngành giải quyết kịp thời và trả lời đầy đủ các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại của cử tri theo quy định, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của công dân.

Hai là, tích cực tham gia lãnh đạo, thảo luận, biểu quyết với tinh thần trách nhiệm cao, có chất lượng vào các quyết sách của HĐND tỉnh về những vấn đề quan trọng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, bảo đảm các cơ chế chính sách do HĐND tỉnh ban hành có tính khả thi cao nhất, đáp ứng được yêu cầu phát triển và nguyện vọng chính đáng của Nhân dân, phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh. Trong đó tập trung vào việc tiếp tục đổi mới công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho phát triển, trọng tâm là: (1) Ưu tiên xây dựng chính sách và nghị quyết địa phương về tài chính, ngân sách, đầu tư và chất lượng đô thị nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế biển, kinh tế biên giới, kinh tế đô thị, kết nối chuỗi đường sắt trục Hà Nội - Hạ Long, Hải Phòng - Hạ Long - Móng Cái để mở rộng không gian tăng trưởng, tạo đột phá. Quảng Ninh bước vào nhiệm kỳ mới trên nền tăng trưởng cao và quy mô đầu tư lớn; đồng thời thực tiễn điều hành cho thấy vẫn còn có điểm nghẽn trong thu hút đầu tư, công tác chuẩn bị đầu tư và giải ngân vốn còn chậm. Do vậy, cần tiếp tục cải cách hành chính, cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, chậm tiến độ; thực hiện minh bạch hóa vòng đời đầu tư công của các dự án trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án động lực liên quan không gian vịnh Cửa Lục và kết nối đô thị phải bảo đảm nguyên tắc công khai, kỷ luật, tránh dàn trải; ưu tiên dự án có hiệu quả liên vùng, giảm chi phí. Bên cạnh đó chính sách đô thị thông minh gắn với dịch vụ công phải lấy “phản ánh hiện trường - xử lý - công khai kết quả” làm chuẩn vận hành, mở rộng sử dụng công cụ số để giảm chi phí thời gian của người dân, nhất là tại phường Hạ Long - nơi nhu cầu thủ tục lớn và kỳ vọng phục vụ cao; (2) Ưu tiên trong quyết định vấn đề quan trọng và “gỡ nút thắt” trong kết nối hạ tầng - nâng cao chất lượng dịch vụ - củng cố niềm tin. Ở cấp tỉnh, các dự án động lực giai đoạn 2026 – 2030 (trong đó có một số dự án như: Đường ven biển Tây Bắc vịnh Cửa Lục; Đường bao biển kéo dài; định hướng quy hoạch Khu hành chính mới) cho thấy một trục phát triển mới về phía Bắc vịnh Cửa Lục; các dự án này tác động trực tiếp đến không gian đô thị Hạ Long và liên thông với khu vực Hà Tu. Ở cấp phường, việc “gỡ nút thắt” không nằm ở khẩu hiệu mà nằm ở ba việc cụ thể: (i) Thủ tục hành chính phải đúng, nhanh, minh bạch, có kênh phản hồi số; (ii) Hạ tầng đô thị phải đồng bộ, an toàn, có khả năng chống ngập cục bộ, thông minh, hiện đại; (iii) Chất lượng giáo dục - y tế phải được nâng lên, đảm bảo liên tục, không đứt gãy khi tinh gọn đầu mối, đặc biệt tại phường Hạ Long nơi có mật độ cơ sở lớn và nhu cầu cao. Đây là những vấn đề cần được quan tâm, giải quyết. (3) Thúc đẩy các chính sách về chuyển đổi số, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế cơ sở và dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, chính sách an sinh xã hội; chính sách người có công và công tác dân tộc, tôn giáo, tạo điều kiện để người dân có cuộc sống ngày càng tốt hơn, doanh nghiệp phát triển thuận lợi hơn, và địa phương phát triển bền vững hơn.

Ba là, tích cực lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc chức năng giám sát của HĐND tỉnh, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát, khảo sát, chất vấn, giải trình; tiếp tục đổi mới về nội dung và phương pháp giám sát, tập trung vào những vấn đề thực tiễn phát sinh, những lĩnh vực nhạy cảm, tác động rộng và trực tiếp đến đời sống Nhân dân; bảo đảm các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước phải được tổ chức thực hiện công khai, minh bạch, hiệu quả; kiên quyết phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

Tỉnh Quảng Ninh, trong đó lõi là địa bàn Hạ Long - Hà Tu hội tụ đồng thời di sản, du lịch, đô thị và công nghiệp mỏ; vì vậy “một quyết định quy hoạch” có thể tác động tới nhiều nhóm lợi ích và nhiều thế hệ. Do đó, tôi sẽ ưu tiên trong giám sát về quy hoạch - đất đai - môi trường và “đến cùng” kiến nghị cử tri, trọng tâm là: (1) Việc thực hiện quy hoạch, quản lý đất đai, đấu giá, đấu thầu và GPMB, đây là những vấn đề tỉnh đặt yêu cầu kiểm soát chặt; đặc biệt ở Hà Tu, nơi quỹ đất sạch hạn chế và nhu cầu hạ tầng, nhà ở tăng nhanh; (2) Việc hoàn trả môi trường hậu khai thác theo tinh thần hướng tới công viên xanh, du lịch sinh thái và chức năng đô thị, để “hậu khai thác” không chỉ là khắc phục mà là tái sinh không gian sống; (3) Giám sát đến cùng việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri như một thước đo về trách nhiệm giải trình.

Tôi nhận thức sâu sắc rằng, được cử tri và Nhân dân tín nhiệm, tiếp tục bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2026-2031 là một vinh dự to lớn nhưng cũng đòi hỏi bản thân tôi luôn phải nỗ lực phấn đấu, không ngừng học hỏi, quyết tâm cùng Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, xứng đáng là người đại biểu của Nhân dân, xứng đáng với sự tin cậy, gửi gắm của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Tôi mong muốn cử tri sẽ tiếp tục đồng hành, giám sát và đóng góp trí tuệ để cùng xây dựng tỉnh Quảng Ninh phát triển nhanh, bền vững, giàu mạnh, văn minh, hiện đại nhưng vẫn gìn giữ được truyền thống “kỷ luật - đồng tâm” và truyền thống cách mạng của giai cấp công nhân vùng mỏ anh hùng, bất khuất.

Tôi trân trọng cảm ơn cử tri đã lắng nghe và sẽ góp ý cho Chương trình hành động của tôi. Với tôi, sự tham gia của cử tri không dừng ở một thời điểm, mà là một quá trình giám sát liên tục: cử tri hỏi - đại biểu trả lời; cử tri kiến nghị - đại biểu theo đến cùng; cử tri phản biện - đại biểu tiếp thu và điều chỉnh. Luật đã trao cho đại biểu công cụ để hành động, nhưng chính chất lượng cuộc sống của Nhân dân và mức độ tín nhiệm, hài lòng của cử tri mới là thước đo cuối cùng của hiệu quả và danh dự.

Vì vậy, sự tin tưởng và những lá phiếu của cử tri sẽ là nguồn động lực to lớn để tôi hoàn thành sứ mệnh của mình. Tôi kính mong được quý vị cử tri ủng hộ, bầu tôi làm đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Xin trân trọng cảm ơn!