Đầu năm 2009, suy thoái kinh tế thế giới đã khiến tình hình sản xuất, kinh doanh trong nước gặp nhiều khó khăn. Đứng trước tình hình đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 131/QĐ-TTg ngày 23-1-2009 về việc hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất - kinh doanh với mức hỗ trợ là 4%/năm.
Ngay sau khi có Quyết định 131/QĐ-TTg và các thông tư, công văn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện chủ trương, cơ chế hỗ trợ lãi suất đến các chi nhánh ngân hàng thương mại trên địa bàn, các phòng, bộ phận chuyên môn thuộc chi nhánh. Đồng thời tuyên truyền, cung cấp thông tin về cơ chế hỗ trợ lãi suất rộng rãi đến các doanh nghiệp, tổ chức và các tầng lớp dân cư. Ngay đầu tháng 2, khi Quyết định 131 bắt đầu có hiệu lực, hầu hết các chi nhánh ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh đã triển khai, thực hiện nghiêm túc, kịp thời cơ chế hỗ trợ lãi suất. Tính đến hết tháng 2-2009, đã có 23/33 chi nhánh NHTM trên địa bàn có các khoản cho vay đối với khách hàng thuộc đối tượng được hỗ trợ lãi suất. Tổng số lượng khách hàng vay được hỗ trợ lãi suất trong tháng đầu tiên thực hiện Quyết định 131 tại Quảng Ninh là 583 khách hàng, với tổng dư nợ là 346 tỷ đồng.
Từ sau ngày 1-5, nông dân được vay vốn hỗ trợ lãi suất để mua máy móc, vật tư... phục vụ phát triển nông nghiệp.
Tuy nhiên, phải đến tháng 3 thì chương trình vay vốn theo cơ chế hỗ trợ lãi suất ở Quảng Ninh mới thực sự sôi động. Trong tháng này, số lượng khách hàng và dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất trên địa bàn tăng khoảng 6 lần so với tháng đầu tiên thực hiện Quyết định 131. Tính đến 31-3, dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất là 2.123 tỷ đồng, chiếm 9,7% tổng dư nợ cho vay trên địa bàn và chiếm 24,6% số dư nợ cho vay ngắn hạn bằng đồng Việt Nam. Và tính đến hết tháng 4-2009, tổng dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất của các ngân hàng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đạt 3.250 tỷ đồng, trong đó hỗ trợ lãi suất trung - dài hạn là 200 tỷ đồng cho 22 dự án. Sở dĩ có sự tăng vọt như vậy là do ngày 10-3, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 333/QĐ-TTg nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 131/QĐ-TTg và quy định rõ các khoản vay ngân hàng ngắn hạn (vốn lưu động) bằng đồng Việt Nam thuộc ngành công nghiệp khai thác mỏ cũng thuộc đối tượng được hỗ trợ lãi suất. Quyết định này đã mở rộng cửa cho hàng loạt doanh nghiệp khai thác mỏ (vốn chiếm phần không nhỏ ở Quảng Ninh) tiếp cận với chương trình hỗ trợ lãi suất. Do đó, đến hết tháng 3, ngành công nghiệp khai thác mỏ đã trở thành đối tượng ngành nghề chiếm tỷ trọng 26,5% trong tổng dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất ngắn hạn trên địa bàn.
Qua 3 tháng thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất của Chính phủ tại Quảng Ninh cho thấy công tác cho vay hỗ trợ trên địa bàn diễn ra thận trọng, tích cực và đúng luật; khách hàng vay vốn thuộc diện hỗ trợ lãi suất đều được hướng dẫn làm đầy đủ thủ tục hỗ trợ. Mặc dù thời gian chưa lâu nhưng chính sách hỗ trợ lãi suất bước đầu đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân và hộ gia đình trên địa bàn tỉnh duy trì, phát triển sản xuất, tạo việc làm và thu nhập cho người lao động. Đồng thời, góp phần giảm chi phí vốn và giảm giá thành sản phẩm, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm trong điều kiện nền kinh tế đang chịu tác động của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới. Ông Đỗ Đình Tuấn, Giám đốc DNTN Anh Tuấn (phường Cao Thắng, TP Hạ Long) cho biết: “Trong thời điểm khó khăn như hiện nay, được vay vốn hỗ trợ lãi suất là may mắn của doanh nghiệp. Có nguồn vốn này, doanh nghiệp có nhiều thuận lợi hơn trong sản xuất kinh doanh, vượt qua khó khăn, tạo việc làm cho người lao động”.
Không chỉ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, chủ trương hỗ trợ lãi suất sẽ trở thành “phao cứu sinh” cho người nông dân sau ngày 1-5. Bởi lẽ, đó là thời điểm Quyết định 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực. Theo quyết định này, Nhà nước sẽ hỗ trợ lãi suất 100% và 4% đối với các khoản vay ngắn hạn, trung hạn ngân hàng bằng đồng Việt Nam của các tổ chức, cá nhân vay để mua sắm máy móc, thiết bị, phương tiện, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp và vật liệu xây dựng nhà ở khu vực nông thôn. Anh Đặng Văn Suốt (xã Yên Hải, Yên Hưng) cho biết: “Được hỗ trợ lãi suất thì tôi sẽ làm thủ tục vay vốn để đầu tư phát triển chuồng, trại. Vừa qua, gia đình tôi không may gặp dịch nên phải tiêu huỷ hết đàn lợn, hết vốn mà chẳng biết vay đâu. Nếu được vay vốn mà hỗ trợ lãi suất thì chúng tôi lại có hy vọng rồi...”
