Năm 2010, Quảng Ninh phấn đấu hoàn thành toàn bộ đề án kiên cố hoá trường lớp học, nhà công vụ cho giáo viên; hỗ trợ cải thiện nhà ở cho người nghèo; 100% trạm y tế đạt chuẩn quốc gia; mở rộng các bệnh viện xoá tình trạng bệnh nhân nằm chung giường và thực hiện rất nhiều nhiệm vụ phát triển văn hoá, đảm bảo an sinh xã hội.
Bên cạnh đó, tỉnh cần nguồn vốn để hoàn thành nhiều dự án hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển xã hội ở khu vực cửa khẩu, vùng cao, hải đảo; khởi công xây dựng bảo tàng, thư viện tỉnh, nhà triển lãm, sửa sang sân vận động, cung văn hoá Việt - Nhật… Trong khi vốn bố trí từ ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ chỉ bằng 75-76% so với năm trước. Bởi vậy, yêu cầu đặt ra của tỉnh thời gian từ nay đến cuối năm là phải huy động tổng lực các nguồn thu để phục vụ sự phát triển.
Khu Cặp Dè (phường Bạch Đằng, TP Hạ Long) vừa được UBND tỉnh thực hiện đấu giá vào cuối tháng 4-2010.
Một trong số đó là việc tăng cường thu từ quỹ đất để tạo nguồn lực tăng cường đầu tư xây dựng cơ bản. Đối với quỹ đất đã giao thực hiện các dự án đầu tư cần tập trung giải quyết kịp thời khó khăn vướng mắc, nhất là GPMB, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư triển khai đúng tiến độ và thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất theo quy định. Theo đó, các địa phương trên địa bàn tỉnh sẽ tiến hành thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất để tập trung GPMB, tạo điều kiện cho các dự án đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện và thu hút vốn đầu tư, đồng thời tập trung rà soát quỹ đất nhỏ lẻ, xen kẽ khu dân cư để quy hoạch sử dụng có hiệu quả và thực hiện đấu giá cấp quyền sử dụng đất. Với giải pháp này, cuối tháng 4 vừa qua, UBND tỉnh đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở khu đô thị hòn Cặp Bè, phường Bạch Đằng (TP Hạ Long). Với 41 lô đất biệt thự, 80 lô đất nhà liền kề trên tổng diện tích 1,7 ha đã thu được số tiền hơn 770 tỷ đồng cho ngân sách. Đây được xem là bước khởi đầu tốt đẹp trong thực hiện các giải pháp nhằm khai thác tốt nguồn thu từ quỹ đất, tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng. Trao đổi với đại diện Hội đồng đấu giá đất của tỉnh được biết, trước phiên đấu giá, tỉnh đã có sự chuẩn bị rất kỹ từ chủ trương đến việc đề ra các biện pháp thực hiện trên tinh thần chặt chẽ, minh bạch. Cũng cần phải nói thêm rằng, vị trí khu đất vừa đấu giá thuộc diện đắc địa, nằm ngay trung tâm thành phố. Với diện tích này, trước đó, Hội đồng đấu giá đất chỉ ước thu gần 500 tỷ đồng. Đồng chí Nhữ Thị Hồng Liên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: “Đây là cuộc đấu giá thành công, mang lại nguồn ngân sách lớn và theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác ngân sách năm 2010”.
Như vậy có thể thấy rằng, việc chủ động tập trung đẩy mạnh GPMB, tạo quỹ đất sạch, thu hút các nhà đầu tư có đủ năng lực đến đầu tư hoặc quy hoạch để thực hiện đấu giá là một trong những giải pháp quan trọng vừa tăng giá trị sử dụng đất và vừa tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. Hiệu quả của phương thức này cần được quán triệt sâu rộng đến các địa phương và toàn thể nhân dân trên địa bàn tỉnh.
