Những năm qua Quảng Ninh luôn là một trong những tỉnh dẫn đầu trong cả nước về đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách tập trung, nhờ đó đã đạt được mục tiêu kép trong thực hiện đầu tư và kiềm chế lạm phát trên địa bàn. Kinh nghiệm cách làm này tiếp tục được phát huy hiệu quả trong những tháng đầu năm 2011, khi lạm phát đang tăng cao ảnh hưởng tới việc thực hiện đầu tư công.
Trong buổi làm việc với UBND tỉnh về thực hiện đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước vừa qua, các thành viên trong Đoàn công tác của Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đánh giá rất cao công tác triển khai đầu tư xây dựng cơ bản của Quảng Ninh, nhất là trong thời điểm hiện nay khi mà cả nước đang phải đối mặt với tình hình lạm phát, ảnh hưởng rất lớn đến việc triển khai thực hiện các dự án, công trình.
Các đồng chí lãnh đạo tỉnh kiểm tra hướng tuyến đường vành đai phía Bắc (TP Hạ Long).
Với nhu cầu đầu tư lớn, nguồn vốn hạn hẹp, cơ chế chính sách liên quan thường xuyên thay đổi nên ngay từ khi bố trí kế hoạch vốn đầu tư năm 2011, UBND tỉnh đã tập trung ưu tiên cho thực hiện các dự án, công trình trọng điểm chuyển tiếp; trả nợ xây dựng cơ bản; triển khai các công trình mới có chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh; bố trí công trình mới đã đủ thủ tục để khởi công trong quý I-2011 (đối với các công trình đặc biệt cấp bách)... Qua đó ngay trong quý I, việc phân khai chi tiết các nguồn vốn do tỉnh quản lý đã cơ bản hoàn thành và khối lượng vốn đầu tư ước thực hiện là 714,1 tỷ đồng (đạt 28,2% kế hoạch). Các công trình trọng điểm tiếp tục được quan tâm đẩy nhanh tiến độ thực hiện như: Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ; Bệnh viện Sản nhi; Trung tâm thể thao vùng Đông Bắc; dự án khu đô thị Hòn Cặp Bè; dự án sửa chữa, cải tạo sân vận động Hòn Gai; dự án nâng cấp tỉnh lộ 334; tuyến đường vành đai phía Bắc TP Hạ Long (Cái Mắm - Đồng Đăng và Vũ Oai - Quang Hanh)...
Thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, UBND tỉnh đã quyết định dừng khởi công mới 4 dự án với tổng mức đầu tư là 1.134 tỷ đồng. Đó là: Nhà bảo tàng; Trung tâm tổ chức Hội chợ và Triển lãm tỉnh; Trụ sở làm việc các Ban Xây dựng Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể; Trụ sở liên cơ quan số 3. Các chủ đầu tư đã nghiêm túc rà soát kế hoạch năm 2011, trong đó TP Hạ Long giãn tiến độ 12 công trình với tổng số vốn là 14,5 tỷ đồng; huyện Cô Tô 1 công trình với số vốn là 3,662 tỷ đồng; TX Cẩm Phả giãn tiến độ 4 công trình với tổng số vốn là 2,762 tỷ đồng. Nguồn vốn sau khi rà soát được tập trung cho các công trình an sinh xã hội, công trình chuyển tiếp có khả năng hoàn thành trong năm 2011.
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác đầu tư XDCB từ nguồn ngân sách tập trung, tỉnh đã yêu cầu các ngành, địa phương tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, cải tiến lề lối làm việc hơn nữa. Đồng thời phân cấp mạnh mẽ cho các địa phương, các chủ đầu tư để khắc phục tình trạng hồ sơ phải sửa đi, sửa lại nhiều lần và tiết kiệm thời gian thực hiện. Việc điều chuyển vốn giữa các dự án, các ngành và lĩnh vực phải được tiến hành linh hoạt để đảm bảo việc giải ngân, không để tình trạng vốn chờ công trình. Đối với các công trình phải điều chuyển vốn để đảm bảo việc giải ngân sẽ được xem xét bổ sung khi đã hoàn tất các thủ tục triển khai dự án. Một số nguồn vốn trước đây chỉ điều hòa trong nội bộ nguồn, trong nội bộ chủ đầu tư sẽ điều hòa sang các công trình ở các nguồn vốn khác và sẽ hoàn trả từ nguồn vốn bổ sung 6 tháng cuối năm để đảm bảo cơ cấu nguồn vốn đã giao.
Xác định cùng với việc đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư, tiến độ thi công nhưng phải đảm bảo chất lượng công trình. Các đơn vị chuyên ngành của tỉnh sẽ tăng cường công tác kiểm định chất lượng công trình xây dựng, đánh giá lại năng lực các tổ chức tư vấn xây dựng nhằm tạo ra một thị trường tư vấn xây dựng đủ mạnh, đủ sức đáp ứng thực hiện các công trình có quy mô và tính chất kỹ thuật cao, hiện đại trong giai đoạn hiện nay.
