Đẩy mạnh vốn tín dụng về nông thôn là một trong những chính sách rất lớn của Chính phủ nhằm kích thích vùng kinh tế nông thôn phát triển theo hướng tập trung sản xuất, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người nông dân.
Tiếp sau Quyết định 67/1999-TTg năm 1999, Nghị định 41/2010/NĐ-CP đã được triển khai với nhiều cơ chế mở hơn, tạo điều kiện cho các hộ nông dân tiếp cận nguồn vốn dễ dàng hơn. Có thể nói, khi Nghị định 41 đi vào cuộc sống, hàng ngàn người dân đã có cơ hội thoát nghèo và vươn lên làm giàu. Bộ mặt nông thôn trên địa bàn cũng dần có những đổi thay rõ nét.
Khách hàng đến giao dịch tại Agribank Quảng Ninh.
Theo Nghị định 41, các đối tượng là cá nhân, hộ sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có thể được xem xét cho vay tối đa đến 50 triệu đồng; các hộ kinh doanh, sản xuất ngành nghề hoặc làm dịch vụ phục vụ nông nghiệp, nông thôn có thể được xem xét cho vay tối đa 200 triệu đồng; hợp tác xã, chủ trang trại được xem xét cho vay tối đa đến 500 triệu đồng không cần thế chấp tài sản. Điểm mới của Nghị định 41 là khoanh nợ không tính lãi trong những trường hợp người dân gặp rủi ro về thiên tai, dịch bệnh. Các tổ chức tín dụng cho vay sẽ xem xét lại thời hạn nợ của khách hàng. Ngân hàng căn cứ vào dự án, phương án sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, có khả năng trả được nợ của khách hàng để xem xét cho vay mới mà không phụ thuộc vào dư nợ cũ của khách hàng chưa trả nợ đúng hạn. Đối với lãi vay, Nghị định 41 cũng quy định tổ chức tín dụng có chính sách miễn, giảm lãi đối với khách hàng tham gia mua bảo hiểm trong nông nghiệp, để khuyến khích khách hàng vay vốn tham gia mua bảo hiểm nhằm hạn chế rủi ro đối với tổ chức tín dụng.
Được biết từ tháng 10-2010, Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank) Quảng Ninh đã triển khai thực hiện Nghị định 41. Sau 6 tháng triển khai, bước đầu đã cho thấy những kết quả rõ nét. Số liệu của Agribank Quảng Ninh cho thấy, từ đầu năm đến nay doanh số cho vay phát triển nông nghiệp nông thôn trên địa bàn hơn 639,8 tỷ đồng; doanh số thu nợ hơn 684,2 tỷ đồng. Tổng dư nợ gần 2.671 tỷ đồng. Trong đó, nợ ngắn hạn 1.467,3 tỷ đồng; nợ trung và dài hạn 1.203,6 tỷ đồng. Tổng số khách hàng vay vốn 16.813 lượt. Từ nguồn vốn vay tập trung này, nhiều hộ gia đình nông thôn đã có thể đầu tư phát triển sản xuất không những xoá đói giảm nghèo mà còn vươn lên làm giàu. Gia đình anh Nguyễn Tiến Ngọc, xã Yên Thọ, huyện Đông Triều là một trong những hộ dân vay vốn từ chương trình này. Anh cho biết: Khi được biết những ưu đãi từ chương trình vay vốn nông thôn của Agribank tôi đã mạnh dạn vay 30 triệu đồng để đầu tư chuồng trại, mở rộng mô hình chăn nuôi lợn, gà. Tôi thấy thủ tục vay của ngân hàng rất đơn giản, nhanh gọn, không gây phiền hà đã giúp cho các hộ nông dân tiếp cận nguồn dễ dàng hơn. Đến nay, đàn gia súc, gia cầm trên phát triển rất tốt. Nếu điều kiện thuận lợi, dự kiến đến cuối năm nay cơ bản gia đình có thể trả hết nợ.
Ông Nguyễn Văn Oang, Giám đốc Agribank Quảng Ninh cho biết: Quan tâm cho vay xoá đói giảm nghèo, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cho vay tam nông luôn được Agribank Quảng Ninh quan tâm trong nhiều năm qua. Đến nay, các chi nhánh, phòng giao dịch của Ngân hàng đã có mặt tại 14/14 địa phương trong tỉnh. Các chi nhánh huyện, phòng giao dịch tại các xã, ngân hàng liên xã, ngân hàng lưu động là nơi trực tiếp cho vay và cung cấp sản phẩm, dịch vụ đến hộ nông dân. Chiến lược của Ngân hàng là dựa vào các chi nhánh địa bàn thành phố, thị xã để nâng cao tiềm lực tài chính, tăng cường huy động vốn để chuyển về nông thôn. Hiện, 40% dư nợ của Ngân hàng ưu tiên cho vay với nông nghiệp nông thôn. Qua khảo sát của Ngân hàng, số vốn vay vùng nông nghiệp nông thôn được khách hàng đúng mục đích, phát huy hiệu quả rõ nét. Đặc biệt, đối với đối tượng người dân tộc, vùng sâu, vùng xa cũng đã biết cách sử dụng nguồn vốn vay này để phát triển các mô hình như: Nuôi lợn rừng, nuôi nhím, trồng rừng… Qua đó, đã vươn lên thoát nghèo và làm giàu. Mặt khác, do vốn vay không lớn nên khách hàng trả nợ đúng hẹn, nợ xấu không đáng kể. Với nguồn vốn và dư nợ hiện nay, Agribank Quảng Ninh xác định là ngân hàng thương mại chủ lực thực hiện chính sách cho vay vốn tín dụng đối với nông nghiệp nông thôn trên địa bàn. Mục tiêu đến năm 2020 tổng nguồn vốn tăng trưởng bình quân năm 15-20%; dư nợ cho vay tăng 13-15%. Trong đó, dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp nông thôn 15-17%. Tỷ trọng dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp nông thôn chiếm trên 70% tổng dư nợ. Chất lượng tín dụng nợ xấu dưới 5%.
Có thế thấy, nghị định 41 là cú hích quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đây cũng là chính sách hỗ trợ đắc lực cho CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn, góp phần thực hiện thành công mục tiêu xây dựng nông thôn mới. Vì vậy, để có thể triển khai sâu rộng Nghị định này hơn nữa, rất cần có sự phối hợp đồng bộ của các cấp, ngành để tạo điều kiện thuận lợi đưa nguồn vốn đến nhiều hộ gia đình nông thôn hơn nữa.
