- Xin đồng chí cho biết sự chuẩn bị của Kho Bạc Nhà nước cho việc thực hiện chương trình này? (Đồng chí Trần Xuân Tuấn, Phó Giám đốc Kho Bạc Nhà nước tỉnh, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh).
+ Thực hiện chủ trương của Chính phủ về việc cải cách nền hành chính quốc gia, nhiều năm qua Bộ Tài chính đã và đang thực hiện cải cách tài chính công nói chung và cải cách, hiện đại hóa các hoạt động của ngành Thuế, Hải quan, Kho bạc Nhà nước nói riêng. Với mục tiêu đổi mới về cơ chế chính sách và quy trình nghiệp vụ trong công tác quản lý quỹ ngân sách nhà nước (NSNN) theo hướng đơn giản, hiện đại, công khai, minh bạch và phù hợp với thông lệ quốc tế, công tác tổ chức thu NSNN cũng cần phải cải cách các thủ tục hành chính và hiện đại hóa. Công việc này được xác định phải thực hiện theo hướng tăng cường kết nối và trao đổi thông tin, dữ liệu thu NSNN giữa cơ quan Kho bạc Nhà nước (KBNN), cơ quan thu (Thuế, Hải quan) và các ngân hàng thương mại (NHTM) nhằm thống nhất số liệu thu NSNN; phát triển và đa dạng hóa các phương thức nộp thuế hiện đại; đơn giản hóa và giảm thiểu thời gian, thủ tục nộp tiền cho các đối tượng nộp và ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin vào quy trình quản lý thu, nộp NSNN, đảm bảo dữ liệu thu và hạch toán số thu NSNN kịp thời và chính xác. Sau thời gian triển khai thí điểm vào tháng 3-2009 tại Hải Phòng, đến nay, việc ủy nhiệm thu NSNN qua ngân hàng đã triển khai chính thức trên 32 tỉnh, thành trong cả nước và đã mang lại hiệu quả thiết thực. Ngày 19-5-2009 Bộ Tài chính đã có Quyết định số 1027-BTC về việc ban hành quy trình quản lý thu NSNN theo Dự án hiện đại hóa thu, nộp NSNN. Đến nay KBNN Quảng Ninh đã triển khai xong chương trình Hiện đại hóa thu, nộp NSNN (viết tắt là TCS) giữa các đơn vị Thuế - KBNN - Hải quan - Tài chính trên toàn địa bàn. Ngoài những thuận lợi trên, để triển khai thực hiện công tác tổ chức phối hợp thu NSNN giữa KBNN Quảng Ninh - Cục Thuế Quảng Ninh - Cục Hải quan Quảng Ninh - Ngân hàng TMCP Công thương chi nhánh Quảng Ninh, KBNN Quảng Ninh đã có sự chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết. Đó là, sau khi báo cáo cấp ủy và chính quyền địa phương đã tiến hành ký ban hành thỏa thuận liên tịch Quy trình phối hợp thu NSNN giữa 4 cơ quan gồm: KBNN Quảng Ninh - Cục Thuế Quảng Ninh - Cục Hải quan Quảng Ninh - Ngân hàng TMCP Công thương chi nhánh Quảng Ninh. Kho Bạc Nhà nước Quảng Ninh đã phối hợp với Ngân hàng TMCP Công thương chi nhánh Quảng Ninh tổ chức khảo sát, kiểm tra chuẩn bị cơ sở vật chất đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng công tác phối hợp thu. Thực hiện chuyển giao nhiệm vụ thu Hải quan (thuế, phí, lệ phí XNK) cho KBNN TP Hạ Long. Tổ chức hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ của hệ thống Ngân hàng Công thương Quảng Ninh về các quy trình nghiệp vụ và kỹ năng sử dụng phần mềm hiện đại hóa thu NSNN. Tổ chức tuyên truyền trên báo chí ở địa phương và thông báo trực tiếp đến từng đối tượng nộp NSNN về địa điểm thu nộp NSNN mới tại các điểm trực thuộc hệ thống Ngân hàng TMCP Công thương chi nhánh Quảng Ninh. - Chương trình phối hợp thu sẽ đem lại những thuận lợi như thế nào đối với các đơn vị tham gia cũng như các đối tượng nộp ngân sách, thưa đồng chí? + Về phía các cơ quan trong ngành Tài chính (KBNN, Thuế, Hải quan) đây chính là bước triển khai cụ thể hoá chủ trương của Chính phủ và Bộ Tài chính về cải cách hành chính, với mục tiêu đổi mới cơ chế chính sách và quy trình nghiệp vụ trong công tác quản lý quỹ NSNN theo hướng đơn giản hiện đại, công khai minh bạch và phù hợp với thông lệ Quốc tế. Công tác tác tổ chức phối hợp thu NSNN nhằm thống nhất được dữ liệu về thu NSNN của từng đối tượng nộp giữa cơ quan thu, KBNN; thực hiện kế toán số thu NSNN nhanh chóng, chính xác; hỗ trợ việc theo dõi tình trạng thu nộp tiền thuế, phí đảm bảo tính thuế, đốc thuế nhanh chóng, kịp thời, đặc biệt các cơ quan thu không phải nhập lại dữ liệu thu NSNN, mà có thể nhận được đầy đủ, kịp thời các thông tin, dữ liệu về số đã thu NSNN từ KBNN truyền sang; đơn giản hóa và cải cách triệt để thủ tục hành chính trong quy trình thu nộp NSNN của KBNN và cơ quan thu; từng bước giảm bớt áp lực về biên chế, kinh phí. Về phía người nộp tiền: quy trình, thủ tục nộp NSNN được đơn giản hóa, giảm thiểu thời gian và thủ tục nộp, người nộp có thể thực hiện nộp tại nhiều địa điểm khác nhau. Đối với các Ngân hàng thương mại, có thể nghiên cứu, khai thác, phát triển và nâng cao số lượng, chất lượng các dịch vụ thanh toán hiện đại. - Xin đồng chí cho biết lộ trình áp dụng chương trình này trong toàn tỉnh? + Bắt đầu từ ngày 15-3-2010 KBNN Quảng Ninh ủy nhiệm cho Ngân hàng TMCP Công thương Chi nhánh Quảng Ninh thực hiện thu NSNN trên địa bàn TP Hạ Long đối với các khoản thu NSNN bằng chuyển khoản, bằng tiền mặt (loại trừ các khoản thu NSNN bằng ngoại tệ, các khoản thu phạt an toàn giao thông và thu phạt vi phạm hành chính). Tiếp theo đó, KBNN Quảng Ninh sẽ tiến hành các bước để ủy nhiệm thu NSNN bằng chuyển khoản, bằng tiền mặt cho Ngân hàng TMCP Công thương Chi nhánh Cẩm Phả, Ngân hàng TMCP Công thương Chi nhánh Uông Bí, Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam Chi nhánh TP Móng Cái trên các địa bàn Cẩm Phả, Uông Bí, Móng Cái. KBNN Quảng Ninh sẽ tiến hành các bước để ủy nhiệm Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam Chi nhánh Quảng Ninh thực hiện thu NSNN bằng chuyển khoản trên các địa bàn 10 huyện là Đông Triều, Yên Hưng, Hoành Bồ, Vân Đồn, Tiên Yên, Ba Chẽ, Bình Liêu, Hải Hà, Đầm Hà, Cô Tô. Dự kiến ủy nhiệm thu NSNN qua các NHTM trên địa bàn Quảng Ninh sẽ được tiến hành xong trong 6 tháng đầu năm 2010.
- Xin cảm ơn đồng chí.
