Đại hội đại biểu Đảng bộ phường Bãi Cháy lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 diễn ra thành công tốt đẹp, mở ra giai đoạn phát triển mới cho một địa bàn giàu tiềm năng, có vị trí chiến lược trong không gian du lịch Quảng Ninh. Đại hội đã thống nhất xác định mục tiêu tổng quát: Xây dựng Bãi Cháy trở thành phường sinh thái, giàu đẹp, văn minh, nghĩa tình; là trung tâm du lịch - dịch vụ chất lượng cao, thông minh, hiện đại; hạt nhân trong chuỗi đô thị du lịch quốc gia và quốc tế. Đây là định hướng mang tầm chiến lược, khẳng định khát vọng vươn lên của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân phường, góp phần trực tiếp vào thực hiện thắng lợi mục tiêu đưa Quảng Ninh trở thành tỉnh kiểu mẫu, Thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.
Tiền đề từ nhiệm kỳ trước
Trước khi sáp nhập, phường Bãi Cháy và phường Hùng Thắng vừa trải qua nhiều khó khăn, thử thách. Đại dịch COVID-19 và cơn bão số 3 (Yagi) năm 2024 đã để lại nhiều hệ lụy cho tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, với sự đoàn kết, nỗ lực quyết tâm, trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, kinh tế duy trì tăng trưởng, du lịch phục hồi mạnh mẽ, diện mạo đô thị đổi thay, an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống Nhân dân được cải thiện... Đây chính là nền tảng để phường Bãi Cháy mới bước vào nhiệm kỳ đầu tiên với những mục tiêu toàn diện, sâu rộng hơn.
Việc sáp nhập Bãi Cháy và Hùng Thắng thành một đơn vị hành chính thống nhất theo Nghị quyết 1679/2025/UBTVQH15 đã mở ra không gian phát triển rộng lớn, gia tăng tiềm lực và vị thế. Điều này cũng đặt ra những yêu cầu mới, đòi hỏi Đảng bộ phường phải đổi mới tư duy lãnh đạo, nâng cao năng lực quản trị đô thị, bảo đảm sự phát triển hài hòa, bền vững.
Xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh
Đại hội nhấn mạnh nhiệm vụ then chốt là tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng, đảm bảo đúng cơ chế đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý điều hành, nhân dân làm chủ; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, bộ máy tinh gọn hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đổi mới và thích ứng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, gắn bó mật thiết với nhân dân; gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu.
Hằng năm, phấn đấu kết nạp đảng viên mới đạt từ 3 - 3,5% tổng số đảng viên; tỷ lệ chi, đảng bộ trực thuộc, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt trên 90%; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị, xã hội phường hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; phấn đấu Đảng bộ phường luôn đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Đồng thời, công tác dân vận được đặt ở vị trí trung tâm, coi nhân dân là chủ thể của phát triển. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể được giao trọng trách phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tạo sự đồng thuận cao trong triển khai các nhiệm vụ chính trị.
Phát triển du lịch, dịch vụ chất lượng cao
Trong diễn văn tại Lễ kỷ niệm 80 năm Quốc khánh Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Tổng Bí thư Tô Lâm đã khẳng định quyết tâm: “Hướng tới tương lai, Đảng ta đặt mục tiêu đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước, Việt Nam là quốc gia hùng cường, thịnh vượng, hạnh phúc”. Đó không chỉ là mục tiêu mang tầm vóc lịch sử, mà còn là lời hiệu triệu gửi tới toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. Trách nhiệm hiện thực hóa khát vọng ấy không chỉ đặt trên vai Trung ương, mà bắt đầu ngay từ từng địa phương, từng cấp cơ sở, nơi cụ thể hóa đường lối thành hành động hằng ngày.
Trong bối cảnh đó, Quảng Ninh xác định tiếp tục duy trì “vị trí dẫn đầu” trong đổi mới sáng tạo, quản trị phát triển, thúc đẩy kinh tế tư nhân và hội nhập quốc tế; là tỉnh kiểu mẫu về chuyển đổi số, hiện đại về quốc phòng - an ninh, tiêu biểu về cải cách hành chính; gắn kết chặt chẽ và triển khai đồng bộ các nhiệm vụ chiến lược, đặc biệt phát triển du lịch theo hướng “giảm lượng, tăng chất” để Quảng Ninh trở thành một trong những trung tâm du lịch hàng đầu của cả nước, đóng vai trò cửa ngõ hợp tác, kết nối du lịch với khu vực và thế giới của vùng đồng bằng Sông Hồng và cả nước theo hướng tăng trưởng xanh gắn với phát triển kinh tế đêm, kinh tế di sản, công nghiệp văn hóa. Thúc đẩy liên kết vùng để Quảng Ninh trở thành điểm đến “Du lịch bốn mùa”, đưa thế giới đến Quảng Ninh. Xây dựng hệ sinh thái du lịch đa dạng với nhiều sản phẩm mới độc đáo chất lượng cao, đẳng cấp, thương hiệu mạnh, gắn với thúc đẩy du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng.
Là trung tâm du lịch, dịch vụ, thương mại của tỉnh, với vị trí nằm bên bờ Di sản Thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, phường Bãi Cháy được xác định là hạt nhân trong cấu trúc phát triển đô thị, du lịch biển đảo hiện đại của tỉnh. Riêng 9 tháng đầu năm 2025, tổng khách du lịch đến phường Bãi Cháy đạt trên 7 triệu lượt, chiếm trên 41% khách du lịch toàn tỉnh (trong đó khách quốc tế đạt 1,6 triệu lượt, chiếm trên 48% khách quốc tế toàn tỉnh). Những con số này, bước đầu cho thấy Bãi Cháy thực sự đã và đang trở thành hạt nhân chiến lược trong phát triển du lịch, dịch vụ, khẳng định vị thế “thủ phủ du lịch” của tỉnh Quảng Ninh; đồng thời, tiếp tục tiên phong đi đầu trong thực hiện các chủ trương lớn, mới của Trung ương và của tỉnh, tạo ra bước chuyển mạnh mẽ, mang tính đột phá để tạo ra một hệ sinh thái phát triển bền vững, hài hòa, là điểm nhấn để Bãi Cháy bứt phá, đóng góp xứng đáng vào mục tiêu chiến lược của tỉnh và Trung ương.
Để đáp ứng yêu cầu mới, Đảng bộ phường Bãi Cháy đặt mục tiêu tái cấu trúc không gian du lịch, xây dựng thành trung tâm du lịch biển, lễ hội và giải trí quốc tế chất lượng cao; phát triển “du lịch bốn mùa”, chuyển từ du lịch ngắn ngày sang trải nghiệm cao cấp có chiều sâu; đẩy mạnh công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí, phát triển và tổ chức các show nghệ thuật biểu diễn, concert đặc biệt, các sự kiện văn hóa nghệ thuật định kỳ để tạo điểm nhấn cho du khách; chú trọng phát triển kinh tế đêm gắn với kinh tế di sản, hình thành tour “đa trải nghiệm” theo hướng linh hoạt nhiều sắc màu - phục vụ đa dạng đối tượng du khách; tập trung khai thác thế mạnh Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, phát triển hài hòa dịch vụ trên bờ, trên biển với phương châm “Tự hào về Di sản - Phát triển từ Di sản - Phồn vinh cùng Di sản”. Thúc đẩy mạnh mẽ liên kết vùng với các địa phương trong tỉnh và các tour, các hãng lữ hành để hình thành tour du lịch “đa điểm đến, một hành trình”, lấy Bãi Cháy làm trung tâm, không chỉ là nơi nghỉ dưỡng biển, mà còn là “trạm trung chuyển cảm xúc” cho hành trình khám phá Quảng Ninh, đưa thương hiệu Bãi Cháy vươn tầm quốc tế.
Đồng thời tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành của tỉnh, đồng hành với các tập đoàn chiến lược như Bim Group, Sun Group... và cộng đồng doanh nghiệp để kiến tạo nên những sản phẩm “độc đáo, khác biệt, bền vững”, làm rõ thêm thương hiệu Bãi Cháy trên bản đồ du lịch quốc tế. Mục tiêu đến năm 2030, Bãi Cháy sẽ đón khoảng 10 triệu lượt khách/năm, trong đó khoảng 40% là khách quốc tế, doanh thu dịch vụ, du lịch đạt khoảng 35.000 - 40.000 tỷ đồng/năm, đóng góp trực tiếp vào mục tiêu GRDP bình quân đầu người trên 20.000 USD vào năm 2030 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đã đề ra.
Xây dựng đô thị sinh thái, thông minh, hiện đại
Bãi Cháy không chỉ là trung tâm du lịch mà còn được định hướng trở thành đô thị sinh thái, đô thị di sản, hiện đại. Phường sẽ thực hiện đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng khung, công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật kết nối hệ thống đô thị trên địa bàn, sử dụng các giải pháp công nghệ cho quản lý đô thị thông minh. Từng bước chuyển đổi theo lộ trình cụ thể đối với Khu công nghiệp Cái Lân thành khu vực phức hợp đô thị và dịch vụ cảng, kết hợp với Cảng Cái Lân tạo thành khu dịch vụ hậu cần và khu vực phát triển khoa học công nghệ và trung tâm logistics. Tăng cường khai thác sử dụng hệ thống không gian ngầm, công trình ngầm đô thị, không gian đa chức năng của đô thị. Tập trung xây dựng Đề án cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp đô thị phường Bãi Cháy giai đoạn 2025 - 2030 đảm bảo tiêu chí đô thị loại 1 và đáp ứng các tiêu chí góp phần để Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.
Đặc biệt, Bãi Cháy xác định tiên phong trong chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo trong du lịch. Đảng uỷ phường Bãi Cháy xác định sẽ trở thành “phòng thí nghiệm công nghệ du lịch” của Quảng Ninh, nơi những ý tưởng táo bạo được thử nghiệm, những công nghệ mới nhất được ứng dụng, và từ đây tạo ra chuẩn mực mới cho trải nghiệm du lịch thông minh; ưu tiên phát triển hạ tầng số, mạng lưới viễn thông tốc độ cao để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số; áp dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý đô thị và dòng khách, triển khai ứng dụng số “một chạm” cho du khách khi đến với Quảng Ninh và Bãi Cháy, từ giao thông, đặt phòng, mua sắm, ẩm thực đến các dịch vụ công tiện ích và phản hồi chất lượng. Đó chính là diện mạo của một “điểm đến tương lai” mà Tổng Bí thư mong muốn đất nước ta phải làm chủ. Phấn đấu 100% dịch vụ du lịch, dịch công cộng của phường được số hóa và áp dụng công nghệ tiện ích trong năm 2026, tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số chiếm 32%, Bãi Cháy thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu cả tỉnh về chuyển đổi số toàn diện.
Cùng với đó, Ban Thường vụ Đảng uỷ phường rất coi trọng phát triển nguồn nhân lực và xây dựng văn hóa du lịch. Du lịch chất lượng cao đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao. Bãi Cháy đặt mục tiêu đến năm 2030, trên 90% lao động trong ngành du lịch, dịch vụ được đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu, tập trung vào ngoại ngữ, kỹ năng số và văn hóa ứng xử; phấn đấu 100% các khu du lịch, dịch vụ, nhà hàng, khách sạn, các điểm vui chơi, hộ kinh doanh có nhân viên thông thạo giao dịch ít nhất một ngoại ngữ. Cùng với đó, tập trung xây dựng “Bộ quy tắc ứng xử du lịch Bãi Cháy” để từ mỗi hộ dân, mỗi cán bộ, đảng viên, mỗi nhân viên dịch vụ đều trở thành “đại sứ du lịch”, đem đến cho du khách hình ảnh một Bãi Cháy thân thiện, văn minh và hiếu khách.
Mặt khác, Đảng bộ phường Bãi Cháy tích cực phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng thông qua đổi mới phương thức lãnh đạo theo hướng kiến tạo, dẫn dắt, đồng hành và kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhân dân. Mỗi chi bộ, mỗi đảng viên phải là tấm gương tiên phong trong xây dựng nếp sống văn minh đô thị, giữ vững kỷ cương, an ninh trật tự, tạo dựng môi trường kinh doanh minh bạch, lành mạnh.
Để phát triển Bãi Cháy thành đô thị du lịch quốc tế thì cùng với nguồn lực từ ngân sách nhà nước không thể thiếu được nguồn lực xã hội hoá, nhất là việc khơi dậy sức mạnh của toàn dân, của cả cộng đồng doanh nghiệp, huy động tối đa nguồn lực trong nhân dân cho phát triển du lịch. Phường chủ động triển khai quy hoạch bài bản, thực hiện cơ chế ưu đãi thông thoáng, thúc đẩy các dự án hợp tác công - tư (PPP) để hình thành những khách sạn cao cấp, trung tâm dịch vụ đa năng, sản phẩm du lịch hiện đại, đẳng cấp. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để các tập đoàn lớn tiếp tục đầu tư, song hành với việc khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia sâu vào chuỗi cung ứng sản phẩm, dịch vụ du lịch.
Giữ vững quốc phòng - an ninh
Trong bối cảnh đô thị hóa nhanh, dân số tăng mạnh, hoạt động du lịch sôi động, Bãi Cháy xác định bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự đô thị là nền tảng cho phát triển. Phường tiếp tục xây dựng lực lượng công an kiểu mẫu, củng cố lực lượng dân quân tự vệ, phát huy phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho nhân dân và du khách.
Quyết tâm và khát vọng
Với quyết tâm chính trị cao, cùng sự đồng lòng của nhân dân và sự hỗ trợ của tỉnh, Đảng bộ phường Bãi Cháy sẽ đem hết trí tuệ, tâm huyết và khát vọng để xây dựng phường trở thành phường sinh thái, giàu đẹp, văn minh, nghĩa tình; trung tâm du lịch, dịch vụ chất lượng cao, thông minh, hiện đại; hạt nhân trong chuỗi đô thị du lịch quốc gia và quốc tế. Đây không chỉ là định hướng nhiệm kỳ 2025 - 2030, mà còn là khát vọng dài hạn, cụ thể hóa lời hiệu triệu của Tổng Bí thư Tô Lâm về một Việt Nam hùng cường, thịnh vượng, hạnh phúc vào năm 2045.