Thu hút đầu tư nước ngoài: Những vướng mắc cần sớm được giải quyết

Tính đến nay, trên địa bàn Quảng Ninh có 100 dự án đầu tư có vốn nước ngoài (FDI) còn hiệu lực với tổng số vốn đăng ký là 3,758 tỷ USD.

Vốn đầu tư thực hiện 10 tháng ước đạt 60 triệu USD, tăng 12% so với cùng kỳ 2009; luỹ kế vốn thực hiện ước đạt 625 triệu USD, bằng 16,5% tổng vốn đầu tư. Có thể nhận thấy ngay rằng, trong những năm qua, các dự án FDI bước đầu đã đáp ứng các mục tiêu đề ra, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát huy các tiềm năng và thế mạnh của địa phương.

Thu hút đầu tư nước ngoài: Những vướng mắc cần sớm được giải quyết ảnh 1
Sản xuất vải bạt xuất khẩu tại Công ty Vina New Taps, Khu công nghiệp Cái Lân.

Khu vực kinh tế có vốn nước ngoài đã góp phần đáng kể trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh bằng việc tạo ra chuỗi giá trị doanh thu, trong đó có giá trị xuất khẩu, đóng góp tích cực vào ngân sách và tạo việc làm, thu nhập ổn định cho người lao động. Đồng thời, tiếp tục khẳng định vai trò trong sự nghiệp phát triển kinh tế, đóng góp ngày càng lớn vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của tỉnh và thực sự trở thành bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế. Đồng thời, khu vực kinh tế có vốn nước ngoài cũng tạo việc làm và thu nhập ổn định cho một bộ phận lao động, tính từ 1989 đến nay có trên 10.000 lao động trực tiếp, chưa kể số lao động gián tiếp khác làm việc trong khu vực dịch vụ. Số lao động làm việc trong các doanh nghiệp FDI cũng tăng lên qua từng giai đoạn, trong đó giai đoạn 2006-2010 đã tăng 25% so với giai đoạn trước do lượng dự án vào nhiều. Cùng với đó UBND tỉnh và các cấp, các ngành đã triển khai đồng bộ hàng loạt các biện pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư như việc cải cách thủ tục hành chính, ban hành các cơ chế chính sách phù hợp, đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư cũng như nâng cao trình độ của cán bộ và hỗ trợ doanh nghiệp sau khi được cấp Giấy chứng nhận đầu tư góp phần vào việc đẩy mạnh thu hút đầu tư. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh vẫn còn những hạn chế, chưa thực sự phát huy được đúng tiềm năng và lợi thế của tỉnh trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài nhất là khâu giải phóng mặt bằng. Việc cập nhật các thông tin liên quan đến quy hoạch đất đai, địa điểm, giá đất,... còn thiếu, đặc biệt là việc chuẩn bị sẵn sàng “quỹ đất sạch” và các điều kiện hạ tầng đáp ứng được nhu cầu của nhà đầu tư vẫn là những điểm yếu cần được cải thiện. Về chính sách và đơn giá đền bù giải phóng mặt bằng có nhiều thay đổi, chưa theo kịp diễn biến và yêu cầu; còn một số điểm chưa phù hợp, mâu thuẫn với quyền lợi của người phải đền bù di chuyển, một số quy định hướng dẫn còn phức tạp, thiếu cụ thể, khó vận dụng, làm cho công tác đền bù, giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, chậm trễ, bức xúc, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai của khá nhiều dự án. Cùng với đó là hệ thống cơ sở hạ tầng của tỉnh hiện vẫn còn nhiều bất cập, gây tâm lý lo ngại cho các nhà đầu tư, đặc biệt là hệ thống cấp điện, nước, đường giao thông, cảng biển phục vụ nhu cầu sản xuất và xuất nhập khẩu hàng hoá. Việc đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp chậm hơn một nhịp so với các tỉnh bạn; năng lực tài chính, kinh nghiệm quản lý, kinh doanh hạ tầng của một số chủ đầu tư còn hạn chế. Hệ thống giao thông còn nhiều bất cập gây khó khăn trong vận chuyển hàng hoá, làm giảm tính cạnh tranh của sản phẩm. Đặc biệt, từ khi trạm cân đặt ở Hạ Long đi vào hoạt động thử nghiệm đã gây khó khăn trong việc vận chuyển hàng hoá của các doanh nghiệp, làm tăng chi phí và khiến việc vận chuyển hàng hoá bị gián đoạn. Bên cạnh đó, phần lớn các doanh nghiệp FDI đã đi vào sản xuất kinh doanh ổn định đều chưa có quỹ đất để xây dựng nhà ở cho người lao động khiến cho đời sống công nhân còn gặp nhiều khó khăn. Tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực đã qua đào tạo, đặc biệt là công nhân kỹ thuật và kỹ sư ngày càng rõ rệt. Trong điều kiện nhiều dự án FDI, đặc biệt là các dự án lớn chuẩn bị đi vào triển khai thực hiện sẽ phụ thuộc khá nhiều vào lực lượng lao động các địa phương lân cận.

Để Quảng Ninh thực sự là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư, thiết nghĩ các cấp, các ngành của tỉnh cần sớm có những kế hoạch, chiến lược lâu dài để khắc phục những tồn tại yếu kém trong thời gian qua.

Cùng chuyên mục