Năm 2015 có thể nói là một năm đặc biệt khó khăn cho Cẩm Phả khi phải đối mặt trận mưa lụt lịch sử cuối tháng 7, gây ảnh hưởng nặng nề về tài sản đối với các hộ gia đình và doanh nghiệp ngành Than; tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp vẫn cầm chừng. Các chỉ tiêu như thu ngân sách, trả nợ đọng xây dựng cơ bản, đảm bảo an sinh xã hội... đã thực hiện cao hơn so với năm trước.
Mặc dù gặp không ít khó khăn, song với một quyết tâm cao, ngay từ đầu năm, các công tác trọng tâm theo chủ đề năm 2015 và những nội dung phát sinh trên địa bàn luôn được Đảng bộ và chính quyền thành phố quan tâm chỉ đạo quyết liệt. Tập trung vào những nhiệm vụ lớn như: Hoàn thành các quy hoạch chiến lược, nâng cấp thành phố lên đô thị loại II, cải thiện môi trường đầu tư nhanh chóng khắc phục hậu quả mưa lụt, đảm bảo công tác an sinh xã hội, đẩy nhanh công tác GPMB…
Nhờ đó, Cẩm Phả tiếp tục ghi dấu ấn và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2015. Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 14,9%, trong đó, công nghiệp và xây dựng tăng 15,1%; nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 7%; thương mại - dịch vụ tăng 13% so với cùng kỳ. Cơ cấu kinh tế ngày càng có sự chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ. Điều đáng ghi nhận là công tác thu ngân sách nhà nước, GPMB, trả nợ đọng xây dựng cơ bản của thành phố đã vượt kế hoạch đề ra và trở thành điểm sáng trong toàn tỉnh. Theo đó, năm 2015 là năm thứ ba liên tiếp Cẩm Phả đứng trong danh sách câu lạc bộ “nghìn tỷ” và cán đích một cách ngoạn mục, khi tổng thu ngân sách nhà nước đạt khoảng 1.200 tỷ đồng (đạt 122,9% kế hoạch tỉnh giao và đạt 108% kế hoạch thành phố giao, bằng 112,5% so với cùng kỳ). Để đạt được kết quả nổi bật này, ngay sau khi có quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách, Cẩm Phả đã tổ chức hội nghị giao chỉ tiêu kế hoạch thu cho từng đơn vị và đề ra những giải pháp cụ thể, trọng tâm là tăng cường đôn đốc, khai thác triệt để các nguồn thu.
Ngoài thành công nổi bật trong thu ngân sách, Cẩm Phả còn đi đầu trong công tác GPMB, khi chỉ trong một thời gian rất ngắn thành phố đã hoàn tất việc bàn giao mặt bằng trên cả hai tuyến của Dự án cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp QL18 đoạn Hạ Long - Mông Dương. Kinh nghiệm của thành phố là huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và phân công cụ thể nhiệm vụ cho các phòng ban, đơn vị, địa phương liên quan để tiến hành kiểm đếm, đối chiếu hồ sơ liên quan. Do vậy, chỉ sau 24 ngày, Cẩm Phả đã hoàn thành và bàn giao mặt bằng toàn tuyến cao tốc Hạ Long - Vân Đồn đoạn đi qua địa bàn để chủ đầu tư triển khai dự án đảm bảo theo đúng yêu cầu tiến độ đặt ra.
Đi đôi với các nhiệm vụ trong phát triển kinh tế, công tác đảm bảo an sinh xã hội cũng luôn được thành phố đặt lên hàng đầu và triển khai một cách quyết liệt. Điển hình như việc đảm bảo cuộc sống mới cho 104 hộ bị dân phường Mông Dương bị ảnh hưởng do mưa lụt, thành phố đã quyết liệt chỉ đạo công tác hỗ trợ di dời, đến nay đã hoàn thành việc chi trả tiền hỗ trợ cho toàn bộ 104/104 hộ. Đồng thời, thực hiện bố trí khu tái định cư cho các hộ có nhu cầu, đưa người dân về nơi ở mới phấn đấu xong trước Tết Nguyên đán 2016.
Tiền đề cho giai đoạn mới
Năm 2016 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020.
Trên cơ sở những kết quả, bài học kinh nghiệm đã đạt được của giai đoạn 2010-2015, thành phố đã đặt ra mục tiêu tổng quát và chủ yếu trong năm 2016 là: Từng bước phấn đấu trở thành đô thị phát triển công nghiệp, dịch vụ theo hướng hiện đại, bền vững với môi trường; là đô thị điển hình trong việc thực hiện cụ thể hoá chuyển đổi theo hướng phát triển bền vững với hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH, hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng bộ, hiện đại, phát triển hạ tầng kết nối trong chuỗi đô thị kinh tế Hạ Long - Cẩm Phả - Vân Đồn. Đồng thời, đẩy mạnh khắc phục hậu quả ô nhiễm môi trường, hoàn thành việc xây dựng và từng bước thực hiện Đề án di dân ra khỏi vùng có nguy cơ sạt lở, ngập lụt, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân và giảm nghèo bền vững...
Để hiện thực hoá các mục tiêu trên, thành phố đã tổ chức họp bàn, tập trung đánh giá, phân tích tình hình, xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, cũng như những giải pháp khả thi để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Theo đó, thành phố sẽ tiếp tục tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, phấn đấu giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế; hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu, tiêu chí của chương trình xây dựng nông thôn mới trên cơ sở phù hợp với điều kiện thực tế; đẩy mạnh thực hiện đăng ký nhãn hiệu các sản phẩm đủ điều kiện theo chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm” (OCOP). Đồng thời, tập trung nguồn lực để phát triển các ngành dịch vụ hỗ trợ, phục vụ cho công nghiệp, nhất là công nghiệp than, điện; phát triển các loại hình du lịch, dịch vụ chất lượng cao để khai thác tiềm năng của các di tích, thắng cảnh của Vịnh Bái Tử Long, đền Cửa Ông, Khu nghỉ dưỡng nước khoáng nóng Quang Hanh. Mặt khác, thành phố sẽ khai thác triệt để các nguồn thu, phấn đấu tổng thu ngân sách nhà nước vượt kế hoạch tỉnh giao từ 10% trở lên. Tập trung vốn đầu tư để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ dự án công trình trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển KT-XH của thành phố. Quán triệt và thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.
Hy vọng rằng, với mục tiêu và giải pháp cụ thể đi kèm, Cẩm Phả tiếp tục là một trong những địa phương đạt được nhiều thành tựu và kết quả nổi bật trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH.
Hoàng Nga
