Gói thầu 9 (thi công đường vào cảng, ga Cái Lân và cầu vượt bàn cờ) thuộc Dự án tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2010.
Tuy nhiên, đến nay công trình vẫn còn dang dở, đặc biệt là khu vực mố A1 cầu vượt Bàn Cờ, việc thi công đã ngừng khoảng 8 tháng nay. Vậy nguyên nhân nào dẫn đến việc tiến độ thi công gói thầu vẫn “dậm chân” tại chỗ?
Do chủ đầu tư thiếu vốn nên nhà thầu cũng chỉ thi công cầm chừng.
Tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân gần như chạy song song với QL18. Theo Cục Đường sắt Việt Nam (Chủ đầu tư), toàn tuyến dài hơn 128km, đi qua 4 tỉnh, thành phố (Hà Nội, Bắc Ninh, Hải Dương, Quảng Ninh) phục vụ vận chuyển hàng hóa, hành khách với chất lượng cao. Trong đó có khoảng 40km sẽ được làm mới hoàn toàn, 90km còn lại là cải tạo, nâng cấp từ đường sắt cũ, bảo đảm cho tàu khách chạy với tốc độ 120km/h, tàu hàng là 80km/h. Dự án được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, chia thành 4 tiểu dự án: Tiểu dự án Hạ Long - Cảng Cái Lân và cầu vượt Bàn Cờ; tiểu dự án Phả Lại - Hạ Long; tiểu dự án Lim - Phả Lại và tiểu dự án Yên Viên - Lim. Tiểu dự án Hạ Long - Cái Lân và cầu vượt Bàn Cờ gồm các hạng mục như: đấu nối mới tuyến đường sắt từ ga Hạ Long với cảng; ga Cái Lân; cầu vượt bàn cờ với tổng chiều 7,485km... Trong đó điểm mấu chốt của tiểu dự án là cầu vượt bàn cờ và mở đường vào cảng, ga Cái Lân (gói thầu số 9).
Mố A1 cầu vượt Bàn Cờ xong từ lâu nhưng phần đường dẫn vẫn chưa thi công được do vướng mặt bằng.
Đầu tháng 3-2011, chúng tôi có mặt tại công trường xây dựng cầu vượt QL18 tại Km113+252 và đường sắt nối từ cảng Cái Lân với ga Hạ Long, không khí thi công rất “ảm đạm”, lác đác vài 3 công nhân đang hoàn thiện phần rãnh thoát nước đường nhánh đấu nối lên cầu. Gói thầu này do Tổng Công ty Xây dựng Thăng Long, Công ty CP Công trình đường sắt, Công ty CP Xây lắp dầu khí 1 thi công với các hạng mục như: cầu vượt QL18A và đường sắt có chiều rộng 22m, dài 240m; 2 nhánh cầu dẫn rộng 10,5m dài 120m; đường dẫn vào cảng rộng 32m, dài 1.700m. Dự án được khởi công từ tháng 3-2008. Giữa năm 2010, chúng tôi cũng đã có dịp đến tìm hiểu công tác thi công ở đây thì được lãnh đạo nhà thầu cho biết đã thực hiện được 80% tiến độ. Thế nhưng từ đó đến nay tiến độ thi công gần như vẫn “dậm chân” tại chỗ. Theo Ban Điều hành dự án, đường từ mố A2 cầu vượt Bàn Cờ đến nút giao bằng vào cảng Cái Lân cơ bản hoàn thiện nhưng đến tuyến đường vuốt nối lên mố A1 thì có đôn đốc đến mấy nhà thầu cũng không thể thi công vì không có mặt bằng. Nguyên nhân ách tắc không có gì mới, đó là một số hộ dân không di chuyển trả mặt bằng cho đơn vị thi công do chưa nhận được tiền bồi thường GPMB từ chủ đầu tư. Ông Lê Ngọc Thanh, Giám đốc Ban Điều hành dự án cho biết: Sau hơn 2 năm nỗ lực thi công của các nhà thầu, đến nay gói thầu thực hiện được khoảng 80% phần việc thì… “tắc”. 20% khối lượng công việc còn lại chính là việc thi công phần đường vòng xuống đấu nối từ mố A1 với QL18. Một phần chậm trễ do mặt bằng nhưng một phần cũng do việc chủ đầu tư thiếu vốn nên không có tiền để thanh toán cho nhà thầu, khối lượng thi công của nhà thầu đạt khoảng 40 tỷ mà chủ đầu tư mới thanh toán được gần 10 tỷ vẫn còn “treo” đến 30 tỷ. Kế hoạch vốn năm 2011 của dự án đến nay vẫn chưa thấy đâu. Vì vậy không biết đến khi nào ách “tắc” mới được giải quyết để tiếp tục thi công.
Việc xây dựng tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân là dự án lớn, đặc biệt có ý nghĩa đối với phát triển kinh tế khu vực Đông Bắc Bộ. Tuyến đường này nằm trong tổng thể đường sắt hành lang Đông - Tây, sẽ góp phần hoàn thiện mạng lưới GTVT khu vực phía Bắc, nhất là khu tam giác trọng điểm kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, thúc đẩy phát triển kinh tế, du lịch, giao lưu hợp tác quốc tế. Chính vì vậy, các bên liên quan sớm tìm ra giải pháp tối ưu để đẩy nhanh tiến độ thi công dự án.
