Vừa qua, chuyên mục này của Báo Quảng Ninh có nhận được một số câu hỏi của CBCS thuộc lực lượng quân đội với nội dung muốn tìm hiểu về chính sách hưởng phụ cấp thu hút bằng 70% tiền lương tháng hiện hưởng theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP của Chính phủ.
Để giải đáp các nội dung liên quan đến vấn đề này, PV Báo Quảng Ninh đã có cuộc trao đổi với đồng chí Vũ Minh Thiết, Giám đốc Sở Nội vụ.
- CBCS Đồn BP Hoành Mô (Bình Liêu) hỏi: Là đơn vị làm nhiệm vụ bảo vệ biên giới, CBCS của Đồn thường xuyên có mặt tại 86 thôn, bản thuộc 6 xã biên phòng của huyện Bình Liêu. Thế nhưng chỉ có một số cán bộ tăng cường cho xã được hưởng chế độ thu hút mức 70%?
+ Thông tư Liên tịch số 08/2011/TTLT-BNV-BTC ngày 31-8-2011 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 116/2010/NĐ-CP đã hướng dẫn cụ thể quy định về các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo và các thôn đặc biệt khó khăn. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 1788/UBND-TH2 ngày 26-4-2012 về việc tham mưu giải quyết các đề nghị của Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Sở Nội vụ đã chủ trì phối hợp với Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh rà soát cơ chế, chính sách, đề xuất Chính phủ bổ sung chính sách đãi ngộ đối với các địa bàn vùng sâu, vùng xa biên giới, hải đảo chưa được hưởng chế độ 70% thu hút (Đồn BP Cô Tô, thị trấn Cô Tô, huyện Cô Tô; Đồn BP Quan Lạn, Đồn BP Ngọc Vừng thuộc huyện Vân Đồn; Đồn BP Hoành Mô thuộc huyện Bình Liêu...). Ngày 9-5-2012, làm việc với BĐBP tỉnh, Sở Nội vụ đã thông báo để chỉ huy BĐBP tỉnh nắm được quy định tại khoản 1, mục I, Thông tư liên tịch số 10/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC ngày 5-1-2005 của liên bộ: Nội vụ, LĐTB&XH, Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thu hút, trong đó chưa quy định những người hưởng lương trong LLVT được áp dụng chế độ phụ cấp này.
Nghị định số 116/2010/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BNV-BTC quy định những người hưởng lương trong LLVT công tác tại các địa bàn sau thì được hưởng chế độ phụ cấp thu hút 70%: Huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1; các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; các thôn đặc biệt khó khăn theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
Căn cứ vào các văn bản trên thì BĐBP tỉnh đóng tại các Đồn BP: Bắc Sơn, Pò Hèn (TP Móng Cái), Quảng Đức (huyện Hải Hà), Thanh Lân, Đảo Trần (huyện Cô Tô), Trạm BP Đồng Văn (Đồn BP Hoành Mô), Đại đội Cơ động (xã Vô Ngại, huyện Bình Liêu) và một số cán bộ tăng cường tại các xã: Bản Sen, Thắng Lợi, Đồng Tiến, Thanh Lân, Lục Hồn, Vô Ngại, Đồng Văn, Tình Húc đã được hưởng chính sách phụ cấp thu hút 70%.
Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đề xuất áp dụng hưởng phụ cấp thu hút 70% đối với các đơn vị: Đồn BP Cô Tô; Đồn BP Quan Lạn; Đồn Hoành Mô huyện Bình Liêu. Đối chiếu với các quy định hiện hành thì các Đồn mà BĐBP tỉnh đề xuất không có trong danh mục các xã, thôn đặc biệt khó khăn do Thủ tướng Chính phủ quy định. Mặt khác, nếu những chiến sĩ đóng tại các Đồn BP này được hưởng trợ cấp thu hút 70% như đề nghị thì sẽ mâu thuẫn với các mức hưởng phụ cấp thu hút (mức cao nhất 50%) đối với cán bộ, công chức, viên chức hiện làm việc trên địa bàn các xã này. Và theo thẩm quyền, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh phải đề xuất nội dung trên về cơ quan chủ quản là Bộ Quốc phòng để Bộ này xem xét, làm việc với các cơ quan liên quan.
- Trên đảo Trần (Cô Tô) hiện có một số đơn vị LLVT làm nhiệm vụ, nhưng riêng Bộ đội Đảo Trần thuộc Đoàn H42 (QK3) lại không được hưởng chế độ phụ cấp thu hút. Đề nghị đồng chí cho biết nguyên nhân?
+ Như đã trả lời ở trên, việc áp dụng chế độ phụ cấp thu hút 70% đối với CBCS các đơn vị LLVT theo Nghị định số 116/2010/NĐ-CP và Thông tư Liên tịch số 08/2011/TTLT-BNV-BTC, thì Đảo Trần thuộc huyện Cô Tô không có trong danh mục được hưởng chế độ phụ cấp này. Tuy nhiên, xuất phát từ tình hình thực tế, các đơn vị LLVT (Biên phòng, Hải quân...) đóng trên Đảo Trần đã đề nghị các cơ quan có thẩm quyền (Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính) và đã được xem xét giải quyết hưởng chế độ phụ cấp thu hút nêu trên. Do vậy, để đảm bảo quyền lợi của các chiến sĩ đóng trên địa bàn Đảo Trần thuộc Đoàn H42 (QK 3), đơn vị chức năng phải có văn bản đề nghị Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính để được xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
- Ngoài chế độ thu hút 70% đối với các đơn vị LLVT như nêu trên thì tỉnh có chính sách ưu đãi gì khác đối với CBCS các đơn vị này không, thưa đồng chí?
+ Tại khoản 2, Điều 1, Quyết định số 65/2011/QĐ-UBND ngày 10-1-2011 của UBND tỉnh quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ BĐBP tăng cường đến các xã, phường biên giới, hải đảo để đảm nhiệm các chức danh phó bí thư đảng uỷ, phó chủ tịch UBND xã, phường biên giới, hải đảo. Ngoài các chế độ tiền lương, phụ cấp được BĐBP chi trả, hằng tháng, các đối tượng này còn được hưởng mức trợ cấp tương ứng hệ số 0,8% mức lương tối thiểu.
- Xin cảm ơn đồng chí!
Quang Minh (Thực hiện)
